湖南一县公立医院被租赁后欠下巨额民间借贷

近日，有网友向潮新闻爆料，湖南省怀化市辰溪县人民医院被租赁给民营企业20年后欠下巨额民间借贷。2022年，辰溪县政府依法依规终止租赁合同并介入处理，但多位债权人的巨额借款尚未清偿。

“数百名债权人的借款，目前确实都没有偿还。我此前借给医院数十万元，不知道怎么办。”4月12日，潮新闻记者从辰溪县人民医院一现任院领导处获悉。

民营企业租赁县级医院向民间借款

2002年3月，在经辰溪县人民政府授权、并取得国有资产管理部门批准同意后，湖南省怀化市辰溪县卫生局（现辰溪县卫生健康局）将县人民医院以租赁方式出租给辰溪县卓越置业有限责任公司，总租期四十年。

租赁成功后，辰溪县人民医院由承租方实行自主经营。此后因发展需要，医院开始向民间进行借贷。

“2019年8月，经熟人介绍，我与时任辰溪县人民医院财务科科长徐某取得联系，得知县人民医院急需民间资金用于扩张医院规模、更新医疗设备。和家人商量后，决定借款给辰溪县人民医院共计12万元，月息壹分，每月能有1200元的利息收益。”债权人张妍（化名）向潮新闻记者讲述了她自身基本情况。

早在几年前，张妍身边就有很多亲戚、朋友都把钱借给了人民医院，且每个月都能有稳定的利息收益。“8月19日，双方签订了借款协议，乙方一栏写的是辰溪县人民医院。随后，我通过银行转账的形式将钱打进人民医院单位账户。”张妍说，转完账后，县人民医院给她开具了一张加盖辰溪县人民医院财务专用章的收据，款项为“借款”。

图源：受访者供图。

2019年9月中旬，张妍的手机收到了一笔1000多元的转账，对方账户是辰溪县人民医院。此事，张妍悬着的心彻底放下，让她对国家事业单位向民间借款这一行为不再怀疑。甚至在她当时看来，这比存银行更加“稳定”，毕竟医院借款已经持续10多年，就连本院医务人员都纷纷出借。

辰溪县人民医院向民间借款扩建新院区、修建新大楼、更新设备一事，在辰溪县可谓家喻户晓，就连隔壁区县对此也有所耳闻。

家住溆浦县的黄涛（化名）早在12年前就和辰溪县人民医院签署了借款协议，金额高达20万元。“当时是医院相熟的医生告诉我，医院扩张需要用钱，院里的医护人员都借了，每个月都有稳定的利息收益，于是问我有没有兴趣。”黄涛说，他和大部分人一样，因为辰溪县人民医院公立医院的身份背景，所以选择了借款。

图源：受访者供图。

黄涛说，自从签署完借款协议并完成转账后，每个月中下旬，辰溪县人民医院都会准时通过单位银行账号打款给自己，基本没有不打或延迟的情况。

“暴雷”后公司法人被判“非法集资”

随着资金的不断进入，辰溪县人民医院发展势头可谓一路向好，但“民间借款”就犹如定时炸弹。

图源：受访者供图。

2021年3月，黄涛来到辰溪县人民医院财务科，提出希望取回本金，“借款协议中规定，若需要退款，可提前一个月向辰溪县人民医院提出退款申请。工作人员也将我的个人信息进行登记，并录入电脑。”

令黄涛没想到的是，过了一个月，他始终没有拿到20万元本金，工作人员也以各种理由进行搪塞。“起初是让我材料准备齐全，就能退款。之后就借口说维修采购设备需要资金，希望给予一些时间能够缓一缓，并保证在这期间利息照付。”出于对公立医院的信任，黄涛便答应了下来。

但这一等，就等了近一年。直到2022年3月，黄涛没有如期等到利息到账的通知，就到医院询问，这才发现整间医院上到院长下到会计，都进行了人事调整。并且得知，当初向自己提出借款的辰溪县人民医院，竟然被民营企业租赁。“工作人员提供了一份解除租赁合同通知书，我这才知道此前的院长滕树良实际是民营企业的负责人。此时的医院已经无力支付高额的债务和利息。”

据黄涛透露，在他主动询问之前，从未接到过任何通知，也没有人对他进行过告知辰溪县人民医院被租赁。

“2022年6月左右，我接到辰溪县人民医院办公室电话，说医院已经被政府接管，租赁人滕树良已被抓获。”和黄涛一样，彼时一直没有收到利息的张妍才得知，辰溪县人民医院的被租赁给民营企业经营。

债权人余华（化名）向记者提供了《辰溪县人民医院租赁经营合同书》，里面写到，辰溪县卫生局将县人民医院以租赁方式出租给辰溪县卓越置业有限责任公司，总租期四十年，法人代表为滕树良。租赁后的辰溪县人民医院仍属公立非营利性医疗机构，承租方对医院实行自主经营、独立核算、自负盈亏。承租方对承租医院有人事权，盈余分配权，资金支配权和收益权。

图源：受访者供图。

2022年3月，辰溪县政府依法依规终止与辰溪县卓越置业有限责任公司的租赁合同，同时，发现医院存在许多历史遗留问题，如融资经营、民间债务等。同年4月12日，辰溪县政府对人民医院开展清产核资组和债权债务认定。

2023年5月31日，辰溪县人民检察院发布公告，关于犯罪嫌疑单位湖南省博仁医院管理有限公司、犯罪嫌疑人滕树良、米晓慧等人涉嫌非法吸收公众存款罪案件，已由辰溪县公安局移送辰溪县人民检察院审查起诉。

数亿资金至今没能偿还

记者从余华提供的辰溪县卫生健康局《解除合同通知书》中获悉，根据《中华人民共和国民法典》第705条的规定:“租赁期限最长不得超过20年，超过20年的，超过部分无效。辰溪县卫生健康局正式通知辰溪县卓越置业有限责任公司解除双方签订的《辰溪县人民医院租赁经营合同书》，解除通知于2022年3月14日起生效。

在解除合同后，辰溪县卫生健康局要求租赁方将辰溪县人民医院经营权及相关财产退回，并按照合同第六条规定，承担租赁期内发生的一切债务。

图源：受访者供图。

2023年1月13日，辰溪县卫生健康局在辰溪县人民政府官网上公开《2022年度卫生健康工作总结》，里面提到，2022年4月12日，对辰溪县人民医院开展清产核资组和债权债务认定。

“两年时间里，我们这些债权人都按照政府要求，进行了债权登记，但此后就没有下文。”黄涛向记者透露。

2024年4月12日，潮新闻记者拨打了辰溪县卫生健康局办公室电话，工作人员在得知记者来意后，表示他不清楚这件事情，主要由辰溪县人民医院负责。

随后，记者从辰溪县人民医院一分管领导处得到证实，数百名债权人的借款仍然没有得到清偿。对此，该领导也很无奈，“我之前也向医院提供了数十万元的借款，本金至今没有退还，不知道怎么办。”

记者曾拨打辰溪县卫生健康局局长张华电话，希望了解此事进展，但被挂断。张华表示他正在开会，稍后联系。直至发稿前，记者尚未和他取得联系。