由众议员加拉格尔带头提案的《无限制法案》 ( No Limits Act ),将给美国政府认定的中国军工企业 180 天时间退出俄罗斯市场。 图 : 视觉中国
赶在 19 日离开美国国会众议院以前,坚决反中的威斯康辛州共和党众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)再度参与一项针对中国的法案制定工作。
根据香港《南华早报》17 日报导,美国国会议员当天提出一项两党法案,该法案名为《无限制法案》 ( No Limits Act ),将给美国政府认定的中国军工企业 180 天时间退出俄罗斯市场,如被认定有所谓“向俄罗斯提供物资支援”的行为,将面临“全面封锁制裁”。
这项法案的内容中,将指示美国国防部确定最有可能透过中国转移的出口管制技术,并对其实施新的、更强有力的全国性管控。法案也将授予美国商务部拒绝发放任何出口许可证的权力。
同时,这项法案也将赋予美国总统权力,允许其自行决定制裁“任何参与军事现代化的中国公司”。
报导称,目前,美国行政部门对“参与军事现代化的中国公司”的制裁权限有限,其大部分任务与“人权”有关。
这项法案的共同提案人之一、即将卸任美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”(简称“中国委员会”)主席的加拉格尔强调 : “任何帮助和教唆乌克兰恐怖事件的公司,就像中国国防工业複合体所做的那样,都应该受到美国制裁的全面打击。”
中国无人机制造商大疆因疑似军援俄罗斯而遭到美国制裁。 图 : 达志影像/美联社
“是时候让中国与俄罗斯的『无限制伙伴关係』付出经济代价了。”加拉格尔的话,也说明这项可能是其提出的最后一项法案的名称由来。
法案其他共同提案人则包括了缅因州民主党籍众议员贾裡德·戈尔登(Jared Golden)、密西根州共和党籍众议员约翰·穆莱纳尔(John Moolenaar)和加州民主党籍众议员吉米·帕内塔(Jimmy Panetta)。
作为美国国会内的“对华鹰派”代表人物,加拉格尔 3 月 22 日已宣佈,他将在任期结束前提前辞去国会职务,于 4 月 19 日离开众议院。 3 月 25 日,美国国会众议院议长强生任命来自穆莱纳尔为接班人,接替加拉格尔担任“中国委员会”下一任主席。
自2023年领导“中国委员会”后,加拉格尔推动了不少“遏中法案”,就在他宣佈辞职消息的前不久,其主导的 TikTok 法案仅用了短短 8 天就在众议院表决通过。
即将接替加拉格尔,成为“中国委员会”新任主席的穆莱纳尔则声称,中俄“正联手伤害美国及其盟友”。
“这项立法将加强与俄罗斯合作的中国军工企业以及那些帮助中国军队现代化的企业。美国人民将从这项立法中受益,因为它将使俄罗斯和中国更难联手对付我们的国家。”穆莱纳尔说。
美国国务卿布林肯将到中国访问。 图 : 观察者网
当地时间 16 日,美国国务院发言人马修‧米勒(Matthew Miller)也声称,拜登政府“非常关注”中国商品流向俄罗斯。他称,美国国务卿布林肯将在本週稍后举行的七国集团 ( G7 ) 外长会议上讨论这一问题。
当天,米勒还表示,布林肯即将对中国进行访问,预计会向中方提出“美国担忧的问题”,即中国正在帮助俄罗斯建立其国防工业基础。
即将接替加拉格尔,成为“中国委员会”新任主席的穆莱纳尔。(中打红色领带者) 图 : 穆莱纳尔X帐号