应对中国经济胁迫 日德建立新经济安全框架

日本首相岸田文雄和德国总理奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholz)星期五(7月12日)在柏林就新的高层磋商机制达成一致共识。双方同意进一步加强贸易和防务合作，包括通过建立新的经济安全磋商框架，以及加强印度-太平洋地区的安全合作，以应对国际秩序面临的日益严峻挑战，特别是中国的经济胁迫以及北京在印太地区不断加强的军事部署。

这是岸田文雄星期五首次以日本首相的身分访问德国，也是自2017年以来日本首相对德国的首次访问。

日本和德国欲建立新的经济安全框架，显然旨在遏阻中国的胁迫行动，与深化一系列问题的政策协调，其中包括保护新兴技术，加强例如半导体、关键矿物、氢等关键产品的供应链，并促进人工智能(AI)、网络、下一代信息和通信基础设施等领域的合作。

朔尔茨在与岸田一起举行的联合新闻发布会上表示:“所有方面都会发挥作用，无论是原材料的问题，它们来自哪里的问题，或者是对未来经济发展所需的某些生产链的依赖性问题”。他并强调不依赖半导体的重要性。

岸田则表示:“重要的是，盟友和理念相近的国家就经济安全挑战采取团结一致的应对措施。”朔尔茨也呼吁一起努力减少对某些国家和地区的供应依赖。

岸田还谈到了日本及其七国集团(G7)中的西方伙伴认为中国工业产能过剩和“非市场政策和做法”，并表示这些“削弱了其他工业化国家的经济”。

作为加快日德双边合作努力的一部分，两位领导人同意在德国举行高级别政府间会谈、时间点可能在明年，以解决广泛的全球和地区问题。

2023年3月，日德首次举行有数名内阁成员参加的高层政府间磋商，以加强双边贸易和安全合作，同时减少对中国的依赖。在中国运用巨额补贴导致电动汽车和其他关键产品生产过剩之际，岸田和朔尔茨在星期五柏林会谈中确认两国将建立一个经济安全框架。

德国国际与安全事务研究所亚洲研究部副主任亚历山德拉·萨卡基(Alexandra Sakaki)表示，东京和柏林还担心北京可能利用经济胁迫来实现其政治目标，这一层顾虑促使日德加强合作。

中国日本商会星期三(7月10日)发布的白皮书就建议北京应基于科学依据，取消对日本水产品暂停进口措施。这项禁令始于2023年8月24日福岛第一核电厂核处理水排海。

该白皮书指出，日本对中国农林水产品和食品出口额在2022年之前稳定成长、屡创新高；但2023年下降14.6%，达2376亿日圆，较2022年减少了406亿日圆，其中水产品减少261亿日圆，扇贝尤其受到强烈影响，减少213亿日圆，占减少总额一半以上。

与此同时，日本认为，不断升级的中台紧张局势是最严重的安全挑战之一，东京寻求建立“理念相近”的合作伙伴统一战线，以应对“日益严峻”的全球安全环境。日本和德国都在努力将国防开支迅速提高到国内生产总值(GDP)的2%，两国都认为欧洲的安全与印太地区的安全“无法分割”。

岸田说:“我们期待与柏林进一步合作，以应对俄罗斯和朝鲜军事关系的深化以及中国在俄罗斯侵略乌克兰方面的举动。”

岸田和肖尔茨星期五重申，日德两国防长和外长将尽早在日本举行“二加二”安全会谈。

岸田与朔尔茨举行会晤之际，日德《采购和交叉服务协议》(ACSA)于星期五生效，该协议简化了日本自卫队和德国军队之间共享食物、燃料和弹药的流程。专家指该协议有利日德两军相互补充军备以及未来联合演练时的后勤保障，也强化了双边国防关系。

日本官员表示，一艘德国护卫舰计划于今年夏天停靠日本港口，而日本海上自卫队训练中队计划停靠在德国北部城市汉堡。