军舰误闯中国浙江领海？日本认错，舰长被撤职

在9月24日，日本防卫大臣木原稔在记者会上，竟然就日本海上自卫队护卫舰“凉月”号今年7月闯入中国领海一事，向中国表达了歉意，而且声明已在7月撤换了该舰舰长。

今年7月2号，浙江海事局发布航行警告，宣布自3号凌晨4时至5号傍晚6时的62小时内，特定水域范围将执行军事任务，禁止船只驶入。

可就在7月4日，日本海上自卫队第四护卫队群第八护卫队的凉月号驱逐舰，闯入浙江附近12海里领海后，在不顾我方警告的情况下，全速航行20分钟后才离去。

当时，凉月号的行动相当反常，因为以往日本出动舰机监视中国军队的活动，这不是什么新闻，但通常会选择在公海区域，且负责监视中方船只的日方军舰会遵守国际法，远离浙江附近的领海范围，而这一次非但不听中方警告，反而加速在我领海内行驶后才离开。

这可是日本海上自卫队自1954年成立以来，日方军舰首次没有通知中方就进入中国领海，此事件于7月11日由日本媒体率先揭露，随后酿出巨大风波，中国当即对日方进行坚决的外交交涉，并明确要求日本彻查此事，保证确保今后不再出现相似的情况。

对于此事件，当时日本以国家安全保障局为中心，整理了调查报告书，调查报告中指出，日本承认，“凉月”级驱逐舰于中国沿海水域执行任务，主要目的确实是监控中国在当地举行的军事演练，但闯入中国领海却可能是“程序错误”。

原因主要有二，一是这个凉月号的舰长是5月份刚刚上任的，确实不知道已经闯入了中国的领海，当时船上所有设备都已经被关闭。二是当凉月号值班员接收到了中国军舰的警告之后，却没有及时向舰长传达，以至于耽误了离开时间。

▲2023年时候“凉月”号接待文莱海军军官时的合影，其中就有这次闯祸的舰长。

事情发生后确实一度导致中日双方剑拔弩张，各路媒体也是纷纷猜测我军演习区域发现的4艘沉船，是不是被我们击沉的日本军舰。

但随着日本媒体的逐渐披露，咱们也逐渐厘清这个事件的真相了，其实就是一个毫不负责任的舰长，领着一群毫不负责任的手下，误打误撞进入了中国领海，目前这个舰长已经被日方撤职，日方还准备处罚舰上其他几个没有认真履职、未能发现问题的船员。

▲有关新闻报道（机翻）

当然，日本方面的调查绝不仅仅只有以上两个理由，也可能是考虑到报告内容涉及自卫队的行动，所以日方并没有打算公开对此事的调查报告。

不过，值得注意的是，在当时凉月号事件发生后，日本官员曾一度辩称凉月号进入中国领海是“符合联合国海洋法公约”规定的，是所谓的“无害通过”，事实真的如此吗？

这显然就是狡辩了，有人可能搞不清领海和专属经济区、识别区的区别，领海是指沿海国家从其基线向外延伸的12海里（约22.2公里）的水域。专属经济区（EEZ），是指沿海国家从其领海基线向外延伸的200海里（约370公里）水域，识别区（ADIZ）则是各国为维护空中安全而划定的区域。

识别区虽然不属于国际法规定的领空，但在此区域内，飞行器需向该国报告其身份和航行计划，在专属经济区内，沿海国家对水体、海床及其上方的空间，享有资源开发、捕鱼、海洋科研等专属权利。

在经济区内，沿海国家虽然享有资源开发权，但其他国家仍然享有“航行自由”和“飞越自由”的权利。这意味着，外国船只和飞机可以在不影响沿海国家主权的情况下自由通过。

▲去年出现在白令海峡的101舰编队

而对于领海，《联合国海洋法公约》则明确指出，沿海国家对领海拥有主权，包括水域、海底及其上空的空间。

这也就意味着沿海国家可以在领海内实施法律、进行资源开发、维护国家安全和执行海洋管理。同时，其他国家在通过领海时，享有“无害通过”的权利，但必须遵循沿海国家的法律法规。

这里的无害通过有几个要求，比如是必要性通过、一次性通过、不危及沿岸国家的安全等，而“凉月”号它驶过的海域根本不在它必经的航路上，所以绝非必要性通过。

而在中国的领海内，根据《联合国海洋法公约》第二部分“领海和毗连区”第二十五条“沿海国的保护权”规定，沿海国是可以在其领海内采取必要的步骤，以防止非无害的通过。

1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中规定，“外国军用船舶进入中华人民共和国领海须经中华人民共和国政府批准”。

▲曾经访问青岛的凉月号，这是在我国允许的情况下进行的，属于合法行为

我国还在1996年5月15日重申，《联合国海洋法公约》有关领海内通过的规定，外国军舰要想无害通过领海，必须事先得到该国许可或通知该国的权利，不得妨碍沿海国家按其法律规章要求的行为。

▲访问中国青岛的凉月号，我军水兵正在帮其靠岸

中方早在此事发生前3天，还连续3天发出了演习通知，提醒船只禁止驶入演习区域，凉月号却不顾我方舰艇和飞机阻拦，自顾自地一头扎进中国领海航行20分钟，这不但违反了国际海洋法的规定，还违反了中国的法律，无论日方如何辩解，都不占理。

众所周知，中日之间确实存在历史恩怨，近年来，日本政局动荡、经济低迷，一路追随美国的对华牵制战略，炒作“中国威胁”，中日关系也的确是坠入寒冬，渐行渐远。

日本能罕见地向中国因为凉月号道歉，很大程度上也是因为中日实力的逆转，而不是发善心，老祖宗说的畏威而不怀德，就是这个情况。

就拿海军来说，中国海军拥有超过400艘主力舰艇，舰队总吨位高达240万吨，是亚洲第一、全球第二，而日本海上自卫队仅有150余艘主力舰艇，总吨位为45万吨，差距悬殊。

就在9月18日那天，辽宁舰带着至少两艘055型驱逐舰，从日本与台岛之间的海域穿过了第一岛链，这一次我军并没有走一些常用的国际水道，而是从冲绳的与那国岛与西表岛之间的狭窄水道穿过。

按照日本自卫队的跟踪监视结果，辽宁舰编队已经进入两岛24海里以内水域，这是我军航母有史以来第一次贴近日本领海，穿越日本的毗连区，而这都骑脸上了，日本舰机也只是远远地跟着。

所以，军武菌也不得不感叹，这个世界上有的时候确实是讲丛林法则的，你弱的时候，他可能因为“失踪一个士兵”就敢抄你家，你强的时候，他就承认“自己犯下严重错误”，自己得扇自己大嘴巴子。