川普获胜 洛杉矶警局新局长或重启强硬移民驱逐政策

据LA Times网站11月8日报道 长期移民倡导者Martha Arevalo与前洛杉矶县警局局长Jim McDonnell之间的冲突虽已多年过去，但在本周的选举过后，Arevalo对此记忆犹新。

图：LA Times新闻标题截图

McDonnell曾在唐纳德·川普（Donald Trump）总统第一个任期内担任警长，任内允许联邦移民局在洛杉矶县的监狱系统中自由行动，优先将一些被拘留者作为驱逐对象。McDonnell上任洛杉矶警察局局长的消息传出后——尤其在川普计划重启大规模移民打击之际——

Arevalo表示，已准备好迎接另一场斗争。

McDonnell及其支持者为他在警局的执政记录辩护，称他任内只将最危险的罪犯交给联邦当局处理。而在洛杉矶警察局任职期间，他则不会这样做，因为局内政策不允许。尽管如此，CARECEN洛杉矶分会执行主任Arevalo仍然对McDonnell在移民问题上的立场感到担忧，并呼吁进一步保护洛杉矶的多元移民社区。

Arevalo表示：“洛杉矶是一个移民城市，选出一个没有保护、友善或关怀移民社区记录的人来领导警察局，令人忧虑。或许我们太天真了，尤其是我，但我从未想到市政府和市长会选择McDonnell担任局长。”

洛杉矶警察局长期以来的政策应限制McDonnell或任何其他局长与联邦移民当局的密切合作。自1979年以来，该局就禁止警员单纯为确认居民的移民身份而询问。川普2016年当选后，洛杉矶警方更加强了对无证移民社区的信任建设。观察人士指出，持续的外联工作使警局在一些长期对执法部门缺乏信任的社区取得了显著进展。

警局内部的种族构成也发生了变化，警队中曾经几乎全是白人，如今拉丁裔占据超过一半的警力，符合其所服务的多元社区。在州法律允许警方雇佣从小非法移入美国的移民后，警队中甚至迎来了首批“追梦人”（Dreamers）成员。

然而，Arevalo表示，在洛杉矶市长凯伦·巴斯（Karen Bass）10月初提名McDonnell后，她与其他移民倡导者与市政府官员会面，但“对收到的答复非常失望”。Arevalo说：“McDonnell只能表示他会遵守法律，但我们清楚，这未必能带来真正的保障。”

上个月，McDonnell在市议会委员会上被问及其移民政策立场时，给出了类似的回应。当被问及是否会支持由社区团体推动的“庇护城市法令”以保护无证移民时，他未明确表态，仅表示会遵守法律。

支持移民社区的倡导者表示，警局与洛杉矶无证人口的接触本就充满风险，在川普第二任政府预计加强执法的情况下，这一问题将更为棘手。对于无证移民而言，轻微交通违规不仅是罚款问题，甚至可能带来改变人生的后果。

在川普担任总统的前四年，洛杉矶警方和其他地区报告称，严重犯罪如家庭暴力案件的报案率有所下降，分析人士认为这是居民害怕报警的迹象之一。

Arevalo说：“在McDonnell担任警长期间，我们就看到这一情况，甚至家庭暴力的受害者及其家属也不敢报警。”

McDonnell自被任命为洛杉矶警察局局长后未接受过采访。2017年，他曾向《洛杉矶时报》表示自己“既不是川普的支持者，也不是反对者”。他过去曾是注册共和党人，但在担任警长期间表示已不再加入任何党派。

黑人公正移民联盟（Black Alliance for justice Immigration）的当地组织者Maraky Alemsege表示，这一担忧超越了拉丁裔社区。她指出，近年来被驱逐者中，非洲裔所占比例过高，往往是因低级犯罪而被拘留。Alemseged说：“当我们谈论从警察到递解出境的系统时，这就是一个种族公正问题。”

其他研究也表明，移民比美国公民更不可能犯下暴力罪行。

移民倡导者们呼吁市议会否决McDonnell的任命，并计划于周五在市政厅外集会抗议。

洛杉矶警察局对无证移民的相对宽容政策可以追溯至1979年，时任局长Daryl F. Gates发布第40号特别命令，禁止警员主动询问任何人的移民身份，并禁止以违反移民法为由进行逮捕。目前，司法部禁止警员在采访受害者、证人或被临时拘留者时询问出生地点。以前，在逮捕过程中，嫌疑人的出生地会在指纹采集过程中被记录下来，并发送到联邦调查局的数据库中，移民当局可以访问该数据库。

近年来，洛杉矶警察局也不再将仅有轻微犯罪记录的人移交给移民与海关执法局关押。警官们继续移交那些因严重或暴力重罪（

包括谋杀、强奸、犯罪威胁、劫车和纵火）而被签发联邦通缉令的通缉犯。

今年5月，职业标准局（Professional Standards Bureau）的German Hurtado表示，去年洛杉矶警局共收到联邦631次无证移民“扣留”请求，但未执行任何一次。洛杉矶警局保护无证移民的政策，屡次遭到反移民人士的批评，他们认为此举为非法入境者提供了“免罚卡”。

不过，警局依然派员参与多项联邦联合特遣行动，其中包括与国土安全调查局合作打击来自南美洲的“犯罪游客”团伙，这些团伙持90天临时签证进入洛杉矶，组成盗窃团伙。