踏入上周末，川普（Donald Trump）终于就财政部长人选作出了决定。经过“扩大搜索”之后，川普还是决定提名最初的财长大热门、曾是索罗斯（George Soros）门徒的宏观投资公司Key Square Group创办人贝森特（Scott Bessent）作为其内阁中排名仅次于国务卿的人物。
对于贝森特这个人选，华尔街可算是舒了一口大气。这位被“第一好友”（first buddy）马斯克（Elon Musk）批评为“一切照常”的人物，在川普的团队中，可算是“自由贸易”的拥护者，也是川普关税政策的鸽派代表。
贝森特曾表示川普向全球增加10至20％关税、对中国增加60％关税的政策只是“放在桌子上装上子弹的枪，但很少会开”、只是“最大限度的谈判立场”，而且就算真的要落实，也会“一层一层逐步的来”。他甚至声称川普“到最后也是一个自由贸易主义者”。
贝森特（左）有一个已婚同性家庭，育有两个孩子：
Scott Bessent, Trump’s new Treasury Secretary, is married to a former New York City prosecutor, John Freeman, and they have two children. He primarily lives in Charleston, S.C., where the pair preserves historic mansions. pic.twitter.com/18m8xIAXe8
— Link Lauren (@itslinklauren) November 22, 2024
贝森特对于如今的国际贸易体系确有批评，特别是美国开放市场削弱美国工业实力进而对美国国家安全造成影响，以及一些国家以政府政策造成人工造成大规模对美贸易顺差等，也曾称中国人为地压低人民币汇价，但他表示美国不应该放弃现今的国际贸易体系，而是要小心介入回应，特别是在落实关税层面，而且美国也要检讨自己造成对外贸易逆差的政策，包括政府长期赤字等问题。
而他最注重的政策项目，大概不是关税，而是如何减低美国联邦政府赤字、如何压缩拜登（Joe Biden）当局遗留下来的政府补贴和产业政策、如何长久化2025年即将过期的“2017年川普减税”、如何去除不必要政府规管等问题。他也曾提出所谓的“3-3-3”政策目标：在2028年前将联邦政府赤字压至GDP的3%；透过去除规管让经济增长率升至3％；每日增产300万桶石油。
贝森特是1992年帮助索罗斯大量做空英镑、造成英国退出欧洲汇率体系（ERM）的“黑色星期三”幕后搞手之一，其后又在2013年做空日元赚了一笔。不少华尔街中人都对贝森特的宏观经济认识有高度评价。2015年，贝森特离开索罗斯基金管理自立门户时，索罗斯也给了他20亿美元的投资。
Scott Bessent, Trump’s Treasury Secretary pick, has introduced his “3-3-3 Policy,” inspired by Japan’s Shinzo Abe and his 2010s economic revival strategy.
— Wall St Engine (@wallstengine) November 25, 2024
The plan focuses on cutting the budget deficit to 3% of GDP by 2028, achieving 3% GDP growth through deregulation, and… pic.twitter.com/5iaiOWPSlm
虽然其Key Square回报一直不是很好，但他这两年可算是押中了川普这隻“潜力股”。
在2023年，当人们还对川普回朝有所质疑，华尔街中人大多把希望放在黑利（Nikki Haley）等“非川普”传统共和党人身上之时，贝森特就已经特立独行的看中川普，认为川普官司缠身但支持度不跌反升，明显是民气所在－－于是，这位曾经支持民主党、更是右翼眼中恶魔一般自由派巨富索罗斯门徒的人物，就全身投入支持川普，很快就成为了川普的首席经验顾问、财长大热。
根据路透社报道，Key Square管理的资产金额自其成立初年以来大跌九成，但贝森特人跟财都投入支持川普，做了很多所谓的“川普交易”（Trump Trade），本年至今已获得双位数字百分比的利润。
在财长一职的竞逐上，贝森特可算是四面楚歌。在川普的团队中，就有如今被提名为商务部长、得到马斯克公开背书的川普过渡委员会主席卢特尼克（Howard Lutnick）非常高调地同他竞争。在川普的前任幕僚中，也有主张以关税达至贸易平衡的“关税一哥”前美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）。
除此之外，还有被视为下任联储局主席大热的沃许（Kevin Warsh）、上周从香港赶到佛罗里达州海湖庄园面见川普的阿波罗全球管理公司行政总裁罗文（Marc Rowan）、田纳西州联邦参议员哈格蒂（Bill Hagerty）等人。
但最后，贝森特还是能突围而出。由此，一方面，我们可以看到贝森特如何得到川普的信任，连他胜选后跟他几乎形影不离的马斯克也不能压下贝森特的提名。另一方面，我们也可以看到川普还是非常看重股市和华尔街的反应，不敢随意任用像莱特希泽这样的关税极端主义者－－《纽约时报》就称贝森特是川普团队中“让市场安心派”（calm-the-markets team）的代表。
对于贝森特的提名，除了华尔街之外，不少分析都认为中国也应该高兴。例如彭博就有文章称贝森特这个财长人选可能会让中国有更大空间同美国谈判双方的贸易紧张关係。
不过，以内阁人选来猜测川普的未来政策方向，其实可靠度非常有限。
跟拜登几乎立场完全一致的团队不同，川普在不同政策上面的团队人选都充满着矛盾，让人看不清楚他到底会往哪一个方向走。
举个与中国无关的例子。川普任命马斯克和拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）主持所谓的政府效率部（DOGE），其中一大目标就是要大量清除联邦政府中的冗员，马斯克无论是在Tesla，还是在X（前称Twitter），也是以炒人毫不手软著称，而且极力反对工会。
然而，川普任命的劳工部长查韦斯-德雷默（Lori Chavez-DeRemer）却是共和党内屈指可数全力支持拜登扩大工会权益立法的国会议员，有接近20个工会为她背书。到底川普是要全力对付背后有庞大工会势力的联邦政府僱员，还是要扶助工会、擦亮如今共和党变成了工人政党的招牌？没有人知道。
在对华外交政策上也是一样。在外交层面，国务卿人选鲁比奥（Marco Rubio）和候任国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）也是明确无误的对华鹰派，后者近日也表明他对于美国的敌人与拜登的国安顾问沙利文（Jake Sullivan）“在一书页上”。
然而，川普的国家情报总监人选加伯德（Tulsi Gabbard）明确反对对华贸易战，迟至去年也在引述他人警告中美要在战争边缘走回来、寻求和平解决方案。更不用多说的是，川普的“第一好友”马斯克本身也是在中国有极大商业利益的生意人，据报曾向中国官方表示他可以作为中美之间的“有帮助的对话人”。到底川普会否继续他第一任期留下来、再由拜登加码的制华政策？没有人能够说准。
关税政策也是一样。贝森特是个关税鸽派。但川普点明将“领导美国关税和贸易政策”、对美国贸易代表办公室“直接负责”的财政部长卢特尼克，却是在口头上毫无保留支持川普对外增加关税的人物。虽然不少分析认为，卢特尼克落力推关税只是为了迎合川普，但当中虚虚实实，外人也不清楚。
同时，至本文出街之时，美国贸易代表一职还未有人选－－到底在竞选期间几乎就只以关税一招来解决赤字、产业各种问题的川普，能否最终也不留一个重要经济职位给“关税第一人”莱特希泽？
如今，在总统继位顺序上的15个内阁官员人选已全数出炉，要在当中找到川普未来政策的清晰线索，其实非常困难。到最后，川普最大的确定性，还是他的不确定性。中国，以至世界各国，对于来年1月20日川普重返白宫，应该对所有可能情况都做好准备。
