面临这项障碍 川普大规模驱逐计划或无法立即实施

即将上任的川普政府已经在制定计划，打算利用移民和海关执法局（ICE)的权力，大幅增加被驱逐出境的无证移民人数。但该计划面临一项障碍，两名知情官员告诉NBC新闻，ICE已经面临2.3亿元的预算缺口，这还未纳入大规模驱逐移民的相关费用。

官员们表示，即使国会本周通过临时拨款法案，为联邦政府提供运作资金直至明年3月14日，ICE仍将面临资金短缺，因为其业务——包括目前拘留和驱逐移民的水平——超过了国会目前分配给他们的87亿元的年度预算。

两名官员分别对NBC新闻表示：“我们快忙不过来了。”他们将预算缺口归因于该机构历来资金不足，以及在拜登政府今年6月变更边境庇护政策后，ICE需要驱逐的移民人数增加。

报道指出，预算短缺可能意味着川普将不得不推迟在上任第一天加强ICE，以实施大规模驱逐的计划。

支持移民的研究和倡导组织“美国移民委员会”估计，川普的大规模驱逐计划将耗资880多亿元。川普本人本月早些时候告诉NBC新闻，他将“不计代价”。

如果白宫没有提出紧急拨款要求，国会只有两种途径在短期内为ICE拨出更多资金。明年1月，当共和党人全面掌控白宫和国会时，有关支出水平的谈判将正式开始。

共和党人可以将对ICE的额外拨款纳入下一个政府支出计划，但这需要与民主党人达成妥协，以常规程序通过任何法案肯定需要民主党人的合作。

共和党人还讨论了通过“预算和解”程序来增加ICE资金的方案，这是一种不稳定的程序工具，可以使多数党绕过强制性的60票门槛，通过与资金有关的立法。但这一努力已经遭到了一些共和党人的抵制，他们希望节省自己的政治资本，以便在明年晚些时候延长川普2017年的减税政策。

这两种策略都需要一段时间才能在国会两院获得通过，尤其是共和党人在众院面临着更微弱的多数。而内部纷争将使川普在总统任期第一天开始实施大规模驱逐的计划变得更加困难。

两名官员还表示，他们认为ICE历来资金不足，无法完成其广泛的任务。ICE局长莱特纳（P.J. Lechleitner）今年6月告诉NBC新闻，ICE的卷宗上有近800万移民，这意味着每名ICE官员要负责7000起案件。他说，这个比例“不太好”，ICE内部的其他人说，特工不可能监视所有移民在美国境内的行踪。

莱特纳当时表示：“我们长期资源不足，需要更多资金。”

今年2月，ICE表示，由于2023年过境人数创历史新高，如果不能获得更多资金以拘留无证客，可能不得不考虑将他们释放入境。相关拨款被包括在今年早些时候的两党边境法案中，但在川普的阻止下， 该法案未能通过。