拜规川不随 川普上任所可能政策转弯一次看

美国总统当选人川普将于明年1月20日上任，加上共和党届时将掌握参、众两院，预期川普政府短期内就会陆续扭转拜登政府时期的诸多政策。

以下整理英国广播公司（BBC）、卫报、路透社、法新社等外媒报导川普政府会翻转的政策项目。

● 驱逐移民、终止在美出生即为公民

川普的新闻秘书李威特（Karoline Leavitt）上周告诉福斯新闻（Fox News），众所周知川普会签署行政命令确保南部边境安全，“我们知道他上任第一天就会展开美国史上最大规模的非法移民驱逐”。

川普还可能恢复他过去实施过的一项政策，即要寻求庇护者在走程序期间待在墨西哥等候。川普第一任时有大约7万名寻求庇护者被送回墨西哥等候审查。

川普还允诺终止在美国土地出生即取得公民权这项已有150年的政策原则，但要如何落实尚不清楚。他虽已承诺会颁行政命令，然而在美出生即为公民这点受美国宪法保障，代表川普届时恐只能针对特定情况。

● 退出巴黎协定、翻转拜登气候政策

川普在第一任就职还不满6个月，就履行竞选承诺率美国退出巴黎气候协定，拜登2020年竞选期间把重返巴黎协定列优先政策，后来美国也返回。

媒体披露川普的政权交接团队正在准备行政命令，以便川普明年1月上任后再次让美国退出巴黎协定；退出后也意味美国不再有义务实现所设的减排目标。

其他一些川普背离巴黎协定的事项还包括把生产石油、天然气列为优先，他还批评拜登政府扩大风电与增产电动车等计划，这些恐沦川普上台后先被砍的目标。

川普已扬言废掉“降低通膨法”（IRA）这条拜登引以为傲的气候政策。IRA最初意在透过增加约4000亿美元新支出、减税激励等，加速美国朝绿能经济转型。

川普已放话要把一些尚未支出的IRA经费收回，包含协助产业降低碳排的钱与购买电动车的优惠，不过IRA里的太阳能奖励措施应能得以幸免。

● 减少援乌并力促俄乌停火

美国财经媒体CNBC报导，川普22日透露俄罗斯总统蒲亭已表达就乌克兰战争举行会面的意愿，“蒲亭总统说他希望尽快与我会面。所以我们必须拭目以待，我们必须结束这场战争，因为这实在太糟、太糟了。”

他在竞选期间曾表示，如果当选能在“24小时内”结束俄乌战争。稍早他也批评拜登突然放行乌克兰以美援武器打击俄罗斯境内目标，最近还表示一走马上任，乌克兰拿到的军援恐会比之前少。

● 重创LGBTQ+族群的权益

川普第一任期间禁止跨性人士任职军中，这次回归他已放话要对LGBTQ+（女同志、男同志、双性恋、跨性别及酷儿等）权益再下重手。

他已扬言会下令所有联邦机构终止“助长各年龄层寻求变性”的各种项目、砍掉医院这类攸关跨性的照顾经费、推动制定联邦法律，规定政府在法律上不承认跨性别者，并废除联邦一些对LGBTQ+的平权政策。

川普22日在亚利桑那州凤凰城（Phoenix）一场造势矢言上任首日就要终结“跨性别精神错乱”，承诺“不让男性参加女子运动”，强调美国政府的官方政策“将只有两种性别：男性和女性”。

他说：“我将签行政命令，终结儿童生殖器残割、将跨性别者逐出军队和我们的中、小学。”

● 恢复他第一任所禁Title X的堕胎服务

川普已表明要撤销拜登对Title X所做的修订。Title X是美国唯一由联邦资助的全国性计划生育项目，长年向负担不起避孕、没有门路取得避孕者提供免费和低成本的避孕咨询和配药。

2019年川普第一任期间实施新规，禁止所有Title X卫照网络中的医疗服务单位向患者提供堕胎相关服务，纵使患者主动提出相关问题亦然，并实质剥夺计划生育协会等各类提供患者堕胎的机构数千万美元资金。

拜登政府上台后废掉川普这项规定，如今随川普将回锅，预料将再重新改回。

● 撤销拜登所建的枪械安全护栏

拜登任内促成通过美国30年来第一个重大的联邦枪械安全法规，如今力倡枪械控管人士担忧相关政策恐在川普上台及共和党重掌参众两院后被轻易撤销。

支持控枪团体预期川普上台会很快关掉2023年所建、由副总统贺锦丽督导的白宫防范枪械暴力办公室（White House Office of Gun Violence Prevention），削弱原本拜登扩大对购枪者背景调查所做努力，并提名挺枪人士出任美国烟酒枪炮及爆裂物管理局（ATF）局长。

● TikTok

川普22日表示，他赞成让热门短影音平台TikTok继续在美国营运至少一段时间，强调总统选战期间，他从这个社群媒体平台得到数以十亿计浏览。

美国国会今年4月以国家安全疑虑为由，通过立法要中国母公司字节跳动（ByteDance）售出，否则TikTok将在美国被禁。禁令将于明年1月19日生效，但具体如何实施尚不清楚，得看接手的川普政府。

● 美恐退出世卫

英国“金融时报”披露，川普的政权交接团队正推动于新政府上任首日，让美国退出世界卫生组织（WHO），此举将使世卫顿失最大资金来源，削弱世卫因应像COVID-19等公卫危机的能力。

专家们警告，假如美国退出世卫，中国势必趁机发挥更多影响力。