川普即将上任 美中之间20多个高层对话渠道恐中断

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随着美国总统当选人川普即将于三周后正式就职,外界对其强硬的对华政策倍加关注。《华尔街日报》报导,现任拜登政府近年来与北京重建了 20 多个高层对话渠道,涵盖经济、金融、安全和气候变迁等议题。然而,分析人士预计,川普政府上任后,这些对话可能面临中断的风险。

在川普 2017 年首次就任总统前,美中之间约有 90 多个官方沟通渠道。但川普团队对这类“正式的沟通”缺乏耐心,认为这是中国将美国卷入“无止尽对话”的策略,对改善美国企业和劳工处境无益。因此,至川普第一任期结束时,这些沟通渠道几乎减少至零。

为了调整因地缘政治竞争和 COVID-19 大流行而加剧的美中关系,拜登政府近年来与习近平政府重新建立了约 20 多个高层对话渠道。在过去一年半中,美国财政部高级官员几乎每月与中国同僚会面一次。美国财政部负责国际事务的次长夏包(Jay Shambaugh)指出,这类对话使华府能够就美国关切的问题向北京施压,“我们展开讨论并不代表我们不会继续采取防御行动”。

然而,部分美中外交政策分析师预计,即将上任的川普政府可能不会延续拜登团队建立的这些对话渠道。全球政治风险咨询组织欧亚集团(Eurasia Group)创始人、美国政治学家布瑞默(Ian Bremmer)在给客户的报告中直言:“很难想像目前近乎战略和经济的对话会持续下去。”

川普团队是否会继续保持这些对话渠道,目前尚未确定。即将出任白宫新闻秘书的李威特(Karoline Leavitt)在声明中表示,中国正在“削弱我们的制造业”,“美国人民选出川普总统来对抗中国,对中国商品征收关税,让美国再次强大。他会实现诺言”。

此外,川普近日在佛罗里达州的海湖庄园表示,自己与中国国家主席习近平关系良好,称“他是我朋友”,并表示美中可以共同努力解决世界上的所有问题。

然而,分析人士指出,川普政府过去曾削减美中高层对话渠道,未来可能再次采取类似行动。根据《世界新闻网》报导,中国学者指出,川普首次执政期间,中美官方对话和磋商机制从约 70 个减至 0,拜登时代恢复到约 20 个。未来 4 年情况尚无从得知,但两国必须保持开放对话管道,以减少误解并避免灾难性后果。

总而言之,随着川普即将上任,美中高层对话的未来充满不确定性。各界将密切关注两国如何在新的政治环境下调整彼此的沟通与合作方式。

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