川普2.0美亚太联盟崩溃？ 维持驻军 重新谈判是关键

美国总统当选人川普即将就职，美国的亚洲盟友对商人本色的他心生诸多疑问。专家认为，地缘政治现实将会迫使川普对亚太维持驻军，但不无与各国重新谈判的可能。

美国有线电视新闻网（CNN）报导，对华府的亚洲盟友而言，川普（Donald Trump）即将重掌白宫带来的不确定性，来得不是时候。

中国不断投入军事和核武现代化的同时，对南海和台湾的主权声张也越来越蛮横霸道。北韩同样升高好战言论，并高调发展非法核计划。在俄罗斯挥军乌克兰之际，北京和平壤都扩大对莫斯科的支持，使得亚洲与已然破碎的欧洲和平有了连结。

正当俄罗斯与北大西洋公约组织（NATO）处于敌对状态，中国不仅加强与莫斯科的安全关系，还被控借由购买俄国出口品及将军民两用货品供应给俄国军火库，来为莫斯科能够继续打仗做出贡献。

与此同时，北京升高对台湾的文攻武吓，近几个月来并在南海出动海警用水炮甚至斧头攻击菲律宾船艇。

亚太各地的观察家认为，与美国结盟的亚洲国家领导人，对川普心生诸多问号。

例如：川普会不会要求盟邦提高国防开支到超过可负担的程度？如果做不到，川普是否可能采取撤离美军这类极端举动？从商场跨入政坛的川普会不会想办法跟中国国家主席习近平、北韩领导人金正恩或俄罗斯统蒲亭（Vladimir Putin）谈成交易，造成美国盟友的利益受损？

不过，新加坡南洋理工大学的拉惹勒南国际关系学院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究员许瑞麟（Collin Koh）指出，对于川普回归，亚洲各国不会只想到可能的不利情况，因为亚洲对于即将卸任的美国总统拜登（Joe Biden）也存在一种看法，认为他在乌克兰相关决策上时有迟疑，导致乌克兰情势更艰困。

许瑞麟说：“随着川普即将上台，有人可能对他重燃一些希望，认为他在危机处理上将不会和拜登一样，会更加果决。”

然而也有人担忧，川普政府预期对中国采取更强硬的经济政策，可能导致美中两国的军事对话更不顺畅，造成双方冲突风险升高；或是美国盟邦若因华府开征的新关税而受伤，可能别无选择只能更加依赖世界第2大经济体中国。

此外，川普会如何处理台湾议题，也不无疑问。长期以来，台湾被视为是最有可能引发美中冲突的潜在引爆点之一。

有别于拜登一再打破美国长期以来刻意为之的战略模糊政策、表明台湾若遭中国入侵美国将予以保卫，川普今年稍早似乎削弱美国对台关系，他接受彭博（Bloomberg News）访问时表示，华府对于台湾而言“跟保险公司没有两样”，台湾为了国防应向美国支付费用。

川普10月则告诉“华尔街日报”（The Wall Street Journal），如果中国“进入台湾”，他会对中国课征150%到200%的关税。

尽管如此，川普的准国务卿人选、美国联邦参议员卢比欧（Marco Rubio）坚定支持台湾。川普的副手范斯（JD Vance）也质疑过，若美国不断供应防空系统给乌克兰，一旦中国发动攻击，美国对于援助台湾防御的能力可能因此受损。

美国亚洲盟邦的安全数十年来由美国支持，美军派驻当地的海外现役部队人数比世界任何其他地方要多。在与美国签有共同防御条约的韩国和日本，有数以万计美军驻防在当地的大片基地。美国和菲律宾、澳洲也签有这类条约，意味一旦这些国家遭到攻击，美国必定伸援。

但现在他们准备面对1位曾抱怨盟邦“不劳而获”的美国领导人回归。在川普眼中，那些国家对国防付出的费用太少，对独裁者姑息；他主张美国对于全球事务的责任，应该采取“美国优先”的做法。

澳洲智库“罗伊国际政策研究院”（Lowy Institute）的国际安全计划主任罗杰文（Sam Roggeveen）主张，川普的“优先要务绝大部分放在经济关系上，以及着重美国在经济上不会输给中国”，而几乎没有迹象显示，“他对于东亚的军事或战略平衡的深感兴趣”。

罗杰文说，川普虽然“无疑对于美国拥有强大军队来自我防卫感兴趣，…但他对于美国成为（世界）不可或缺的强权、在全球安全事务扮演独一无二的角色，则不感兴趣。”

许瑞麟则认为，地缘政治的现实和情况，将迫使川普想办法让美国在亚洲维持驻军。“与其直接撤军，我想到的情况比较会是重新谈判。”