Politico：为什么白宫坚称马斯克只是一名“员工”

美媒“政客新闻网”发文解析“马斯克悖论”——

在X平台上，马斯克被描绘成一位尊贵的勇士，似乎肩负着特朗普赋予的重要使命。他积极推广所谓的“政府效率部（DOGE）”，主张削减联邦官僚机构、取消纳税人资助的项目，并对华盛顿的现有机构进行改革。

然而，在法庭文件和越来越多的公开信息中，白宫方面却坚持认为马斯克实际上只是一名普通的顾问。本周，一名白宫官员在回应众多针对马斯克和DOGE行为的诉讼时郑重声明，马斯克只是一名“员工”，与DOGE的运营没有直接关联，也没有决策权。

官方对马斯克影响力的淡化处理，可能既出于法律上的考虑，也涉及政治层面的权衡。毕竟，马斯克权力的巩固，不仅可能违反宪法，还可能破坏一些推动特朗普在2024年胜选的民粹主义言论。

周三公布的一项最新民调显示，55%的选民认为马斯克积累了过多权力，政治陷阱已然显现。

新泽西州总检察长、民主党人马特.普拉特金（Matt Platkin）在谈及有关马斯克角色的模糊信息时表示：“我认为这是有意为之。他们不想说出他真正的角色，因为他们不愿承认如今是一位未经选举的亿万富翁在管理联邦政府。”

另一方面，马斯克身份的不明确，使得特朗普能在其擅长的不可预测领域中自由行动，当他行使这些前所未有的权力时，无论是对手还是盟友，都难以有效地制约他。

周二，白宫方面传达的信息表明，DOGE的角色仅限于向特朗普提供建议，而具体的执行工作则由内阁部长负责。

特朗普副幕僚长斯蒂芬.米勒称：“总统赢得选举后，会任命工作人员，包括我自己……也包括埃隆.马斯克。这些工作人员向他汇报。”

然而，在周二晚上，马斯克却坐在特朗普身旁，接受了福克斯新闻的采访，他详细阐述了两人之间的特殊关系，并分享了在特朗普的支持下，他为执行行政命令和重塑联邦官僚机构所做的种种努力。

笼罩在不确定性之中

在特朗普第二任期的最初几周，马斯克和DOGE的角色备受关注。“DOGE”成了联邦机构在适应新管理时陷入混乱与破坏的代名词。马斯克在福克斯新闻上称之为“对官僚机构的重击”。但十几起诉讼指出，该计划的大部分内容公然违法。

美国地区法官坦尼娅.楚特坎（Tanya Chutkan）还严厉批评了特朗普政府律师的说法，称特朗普未让DOGE参与人事决策这一说法具有误导性。然而，尽管蓝州要求立即制止马斯克及其领导的政府效率部（DOGE）干预联邦机构，华盛顿特区的美国地方法官坦尼娅·楚特坎并未同意这一请求。法官拒绝批准救济的部分原因在于对DOGE当前行动及未来规划的不确定性。这导致法院难以提前介入，特别是考虑到诸多行动均获得了内阁部长及特朗普本人的支持。

特朗普第二任期已过一个月，DOGE的正式“管理者”仍不明确。该组织在解散机构、解雇员工和削减项目方面的具体作用依旧模糊不清。其核心工作人员位于总统行政办公室，而该办公室的一些部门已被法院裁定不受《信息自由法》约束。马斯克被任命为特朗普的顾问，但并未成为该正式机构的一员。

马斯克一头扎进了信息真空，在自己拥有的社交媒体平台X上发布了大量帖子。有时，很难判断他是代表政府发言，还是以普通公民身份发言。这种缺乏透明度的情况，与特朗普和马斯克声称他们在完全公开环境下运作的说法相悖。

“发挥机构作用”

民主党抨击白宫声称马斯克不是DOGE领导者的说法荒谬至极。

民主党律师诺姆.艾森（Norm Eisen）提起了一起针对马斯克的诉讼，称马斯克积聚了如此大的权力，以至于他的工作未经参议院批准就超出了宪法限制。他表示：“这是特朗普第二届政府最不可思议、最难以置信、最荒诞的反复无常。他们意识到自身面临严重的法律问题，这影响了马斯克的决策，使他们陷入法律困境。但他们无法用这种随意定义的声明来解决问题，即声称马斯克先生是他们所说的那种政府雇员。这根本行不通。”

安妮.魏斯曼（Anne Weismann）是一位多年来一直致力于通过诉讼推动联邦政府透明度的律师，她认同特朗普政府对DOGE的描述一直在随着法律威胁而变化。

魏斯曼说：“我认为很明显，他们一直在摇摆不定，对所有不同的诉讼做出反应。”

魏斯曼表示，声称马斯克不在DOGE的运作范围内，可能是为了试图使他与特朗普或其他高官的沟通更具保密性。然而，马斯克公开宣扬DOGE已取消的机构、合同及联邦职位，这与政府法律文件所述DOGE仅起顾问作用的描述存在明显矛盾。

具有讽刺意味的是，政府为保护DOGE的运营免受法律挑战而采取的一些行动，最终可能会让它受到更多关注。为了缓解外界对敏感政府数据的担忧，政府已将许多DOGE员工指定为特定机构的 “特殊政府雇员”。

但律师表示，这意味着这些员工的电子邮件和聊天信息应该受到《信息自由法》的约束，即使法院最终裁定马斯克与白宫DOGE助手的互动不受《信息自由法》约束。