
欧盟执委会主席冯德莱恩警告,欧洲正面临“百年一遇”的危机,需以“紧迫心态”重整军备。(法新社)
美国总统川普明确要求欧洲自行承担防御责任后,欧盟正启动冷战后最大规模的安全倡议,计划释放数千亿欧元强化国防。此举回应川普可能撤回安全承诺的压力,也凸显欧洲对安全环境恶化的深切忧虑。彭博(Bloomberg)报导,欧盟正研拟多项筹资方案,包括放宽财政规则释放国防预算、推动联合融资,以及重新调用疫情复甦基金等既有资源。
报导指出,德国计划额外编列2000亿欧元预算,加速国防升级。英国首相施凯尔(Keir Starmer)与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)近期接连访美,向川普展示欧洲已积极行动。
欧盟执委会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)警告,欧洲正面临“百年一遇”的危机,需以“紧迫心态”重整军备。然而,欧洲国防工业产能有限,且援乌军备已耗尽库存,若急于扩军,可能被迫仰赖美国採购,资金外流风险加剧。为此,欧盟正寻求一切可用资源,并计划长期扶植本土国防产业。
新安全架构将于3月6日紧急领袖峰会初具雏形,3月19日由国防事务执行委员库比柳斯(Andrius Kubilius)与欧洲联盟外交和安全政策高级代表卡拉斯(Kaja Kallas),公布国防工业战略。
据报导,冯德莱恩提出三大支柱:一是放宽财政规则,释放至少1600亿欧元国防支出;二是设立欧盟联合投资工具,聚焦防空、长程导弹、无人机与军用人工智能 (AI);三是鬆绑欧洲投资银行限制,吸引民间资金。此外,未动用的疫情复甦基金(930亿欧元廉价贷款)与3920亿欧元凝聚基金(仅6.4%已用)也在考量之列。
儘管资金运用方式在欧盟内部仍有争议,川普的“弃欧”态度与俄乌战争阴影,已让欧洲别无选择。马克龙会晤川普后接受福斯新闻(Fox News)採访时强调:“欧洲需创新融资,承担更多安全责任。”专家分析,此举象徵欧洲从依赖美国,转向战略自主的关键一步,但短期挑战与长期愿景间的平衡仍待考验。