
美中两国国旗
面对美国政府持续对华加征关税,中国外长王毅周五(3月7日)在人大记者会上称,如果美方一味施压,“中国必将坚决反制”。不过,中国真的有能力反制美国的贸易施压吗?目前的对华关税又会在多大程度上损害中国经济?
中国外长王毅周五(3月7日)在人大会议期间的记者会上,就特朗普政府加征关税等问题回答记者提问时, 指责美国的做法是“两面人”,一边对华“打压遏制”,一边幻想“与中国发展良好关系”。他还喊话说:“中美经贸关系是相互的、对等的。如果选择合作,将实现互利共赢;如果一味施压,中国必将坚决反制。”
特朗普上台后,在2月1日以北京未能解决芬太尼问题为由,对所有中国输美商品加征10%的关税。中国随后在世贸组织(WTO)对美国提起诉讼。2月28日,特朗普又宣布将这一关税提高为20%,并自本周二(4日)起生效。北京则宣布向世贸组织追加起诉美国,并将20多家美国企业分别列入出口管制管控与不可靠实体清单,同时对部分美国农商品加征10%至15%关税。
不过,白宫发言人5日表示,在4月2日,还将有更多的对等关税。中国商务部长王文涛6日在记者会上则说,美方以芬太尼为由对华加征关税“损人不利己”,并称“如果美方在错误的道路上越行越远,中方将奉陪到底”。

中国商务部长王文涛3月6日在记者会上说,美方以芬太尼为由对华加征关税“损人不利己”,并称“如果美方在错误的道路上越行越远,中方将奉陪到底”。(美联社图片)
美国加征关税对中国损害有多大?
据法新社援引野村证券中国首席经济师陆挺分析,新一轮加征关税后,美国对华进口商品的平均关税将升至约33%,而在特朗普上任之前,中国输美商品的平均关税为13%。
华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员、美国商务部前助理部长杜斯特伯格(Thomas Duesterberg)告诉本台,很快中国经济就会开始感受到对美国出口限制的影响,因为中国非常依赖出口来维持经济增长,而美国是中国产品的最大市场:“这对中国来说尤其痛苦,因为中国经济已经相当疲软。如果没有过去拥有的出口市场,这将严重损害整体经济增长,也会损害习近平的政治地位。”
据中国官方统计,2018年,中美货物贸易总额为6335.2亿美元,中国对美货物贸易顺差为3233.3亿美元,2024年,中美货物贸易总额为6882.8亿美元,中国对美货物贸易顺差为3610.32亿美元。
此外,在特朗普首任期间,美中贸易摩擦最激烈的2019年,中国对美出口同比下降两位数,达13%;中国对美国贸易顺差则下降了8.5%;中国的GDP增速也从2018年的6.6%,降到2019年的6.0%。部分跨国公司为避免关税,纷纷选择将供应链转移到越南、墨西哥等地,影响了中国制造业。
而这次特朗普再次祭出关税措施,正值中国经济在疫情后持续低迷、失业率高企之际。由于依靠国内消费难以提振经济,中国商务部长王文涛日前曾公开表示,将全力以赴稳外贸。
英国广播公司(BBC)的报道称,尽管关税可能会减缓中国制造业,但分析师表示,它们不太可能轻易停工或被取代,比如太阳能板等。但杜斯特伯格却认为,太阳能等绿能技术领域将是受到美国关税冲击最大的领域,其它还包括电动汽车、风力发电和电池业等。中国一直希望这些行业能够推动未来的经济增长,但现在却会饱受打击。他谈到,美国零售业巨头,如沃尔玛、好市多和塔吉特的中国商品也会进一步减少。
美国南卡大学艾肯商学院教授谢田的看法则是:“(打击)最大的我认为还是各种各样的小商品。”他说,近年来,大量中国小商品都是透过中资的跨境电商平台流入美国。特朗普总统曾想要对$800美元以下的免税包裹加征关税,导致相关电商平台和相关厂家大受影响,而这将涉及数十亿美元的商品贸易。
“我知道一些搞这个跨境电商的人对特朗普恨之入骨。因为他们的利润只有10%-20%,你要加20%(关税)就把它的利润吃掉了。”谢田说。
专家:特朗普的目标就是要全面封堵
路透社日前访问了一些义乌的小商家,他们看起来似乎对于美中贸易战表现很淡定。有的卖家说:“加到50%对我们也没什么影响。” 而据中国媒体第一财经报道,第33届华交会(中国华东进出口商品交易会)上,中国外贸企业对于美国关税挑战反应各不相同。有的认为是 “不能承受之重”,也有的“走一步看一步”,还有的则说暂时没有影响,但他们都在拼命努力、加码“出海”。

谢田认为,关税战影响主要还是看供求关系,美国是否能找到替代品。由于特朗普的加征关税是普遍性的,所有中国出口产业都会受到影响,而特朗普正是希望以此迫使中国减少对美总体贸易顺差:“他是用关税的方式来削减贸易逆差,不让中国享有单方面的高额顺差。”
谢田指出,美国对墨西哥和加拿大增加关税,其中也有中国的因素:“因为中国每年的顺差1万亿美元,美国的逆差是1万亿,实际上中美之间,中国的顺差只有3、4千亿,很多顺差实际上是绕道其他国家跑到中国去的。特朗普的目的就是要全面的封堵。”
谢田认为,对于中国来说,加征关税带来的最大打击还在其创汇能力。
中国有能力“坚决反制”美国关税大棒吗?
“如果中国采取严厉的反制措施,那么特朗普只会进一步提高关税。” 杜斯特伯格表示,中国的反制措施对美国经济的影响相对则要小得多。“因为我们出口的商品数量仅为中国输美商品数量的 1/5。因此,习近平对美国经济的影响能力远远小于特朗普对中国经济的影响能力。”
谢田也告诉本台,美国提高的关税最终大部分会被中国企业吸收,因为中国并没有太多选择--如果不吸收掉这些关税,就会失去美国市场:“这就是一个依赖性的问题,到底谁依赖谁的市场。”
杜斯特伯格指出,中国目前的弱点之一在于,其重商主义政策也损害了其他潜在市场,尤其是欧洲、日本或韩国市场。如果中国被迫减少对美出口,他们也将无法增加对其他地区的出口。
他说:“他们拥有的、愿意与中国进行贸易的盟友,大多是相当弱的经济体,尤其是俄罗斯。”他指出,金砖四国中没有一个是真正快速增长的经济体,例如南非、伊朗,这些都是中国的朋友,但他们都经济疲软,所以根本无法吸收可能从美国转移过来的出口。
中国是否会用压低汇率的方式来抵消美国的关税冲击呢?谢田认为中国不敢这么做:“如果降低汇率的话,只会让顺差的问题更严重。这个美国肯定不会答应。”
对于中国对美国商品增加关税作为反制,谢田指出,这会抑制美国出口,同样会加剧贸易逆差问题:“(因此)中共实际上真是没有太多的手段可以用。”