
美国超商货架
走进美国的杂货店,货架上摆满了一罐罐的法国“圣桃园”(St Dalfour)草莓酱和“好妈妈”(Bonne Maman)覆盆子果酱——这些是欧洲每年向美国出口的价值超过2亿美元(1.54亿英镑)的果酱中的一部分。
但如果你尝试在欧洲寻找美国制造的果冻,你很可能会找不到。
美国每年向欧盟出口的果酱金额不足30万美元。
美国公司斯马克(JM Smucker)是美国最大的果酱产品销售商之一,该公司将这种不平衡归咎于其果酱在欧盟面临的24%以上的进口税。
该公司本月在致白宫的一封信中写道:“美国对欧盟出口额如此之低,完全是由于欧盟的高关税。”
信中,该公司要求特朗普政府在准备对美国最大的贸易伙伴征收“互惠”关税之际解决这一问题。
该公司表示:“美国对欧盟果酱和果冻征收相应的关税将有助于创造公平的竞争环境”,并指出目前美国果酱的最高关税仅为4.5%。
在全球范围内,特朗普推动对密切贸易伙伴征收关税这件事引发了广泛愤怒和困惑,其中许多国家的平均关税水平与美国相似。同时,很多经济学家对价格上涨和其他潜在经济损失问题发出了警告。
一些美国企业也表达了同样的担忧,但特朗普要求征收关税的呼吁也表达了许多企业长期以来对外国竞争和海外政策的不满。
斯马克发出的信是提交给白宫的数百封信中的一封,旨在影响预计4月2日公布的下一系列关税。
苹果种植者指出,印度、泰国和巴西等国的进口关税差异巨大,前者为50%,后者为40%,而澳洲等国的卫生规定也对他们的苹果出口造成了不公平的阻碍。
串流媒体企业也指出,加拿大和土耳其的数字税“不公平地针对和歧视”美国公司。
石油和天然气游说团体批评了墨西哥要求与国有石油公司合作的规定和其他政策。
白宫本身也关注了巴西不平衡的乙醇关税(18%,而美国为2.5%)、欧洲的汽车关税(10%,而美国为2.5%)以及印度的摩托车关税(几年前,印度的摩托车关税为100%,而美国为2.4%)。
特朗普表示,他的互惠关税计划将有助于解决此类不满,并将他的声明渲染为“解放日”。

特朗普周三在白宫展示他的汽车关税令
但即使是那些寻求就自身问题采取行动的企业也对总统的“先征收关税后问询”策略表示犹豫,认为这种策略有遭到报复和更大范围贸易战的风险。
随着4月2日的临近,白宫计划的目标和范围仍然存在普遍的不确定性,尤其是在特朗普宣布一系列其他职责的情况下。
“我们会表现得很友善,”他本周表示,同时宣布将对外国汽车和汽车零件征收可能具有毁灭性的关税。 “我认为人们会感到惊喜。”
印度已表示将降低摩托车关税,这显然是印度押注特朗普的关税是为了在贸易谈判中获得筹码的策略。
但分析人士警告称,那些希望特朗普计划利用互惠关税来谈判其他方面变革的人可能会失望,因为总统也表示,只需进行反击就能让他满意。
华盛顿智库战略与国际研究中心高级顾问威廉·莱因施(William Reinsch)表示:“有时候,这是为了报复和平衡关系;有时候,这是为了降低关税;然后,第三天,这是为了将制造业转移到美国。”
“他多次使用了所有这些方法,这些行为背后的逻辑毫无头绪。”
关税这一生硬的手段与企业希望白宫支持的更小众问题之间的不一致,导致了一场微妙的较量,企业一方面为了自身利益提出征收关税,另一方面又希望避免特朗普暗示可能采取的全面关税措施带来的后果。
例如,钢铁制造商博思格钢铁(NorthStar BlueScope Steel)在美国拥有700名员工,利用回收的金属冶炼钢铁,该公司敦促特朗普将钢铁和铝的关税扩大到零件。
但同时,它要求对其所需的原材料(如废金属)给予豁免。
同样,斯马克和其他大型食品制造商的游说团体消费者品牌协会也警告不要实施“过于广泛和全面的关税”,因为这最终可能会导致其成员进口可可等非美国生产的原料的成本更高。
“我不一定希望现任政府说,好吧,我们将征收关税,”该组织供应链弹性副总裁汤姆·麦德雷茨基(Tom Madrecki)在农民自由贸易组织最近主办的一次关税论坛上表示。
“是的,我希望你采取美国优先的贸易政策,并采取行动对抗国外的不公平贸易政策,这两者之间需要谨慎的平衡……但可能不完全是这样。”
曾在特朗普第一任期内担任商务部长的威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)表示,他认为随着特朗普的计划变得明朗,商业方面的担忧将会消散,并称4月2日是“一大步”。
但他指出,总统认为使用关税没有什么坏处,他将其视为新的收入来源,或实现减少进口和鼓励制造业的一种方式。
他说:“他非常执着。”
“人们应该知道这样的事情会发生,因为他已经谈论这件事很多年了。”
传统上支持贸易的共和党一直支持特朗普的策略,尽管关税公告被指为近期股市下跌以及近期商业和消费者信心调查疲软的原因。
在最近的一次贸易听证会上,代表德克萨斯州的共和党众议员乔迪·阿灵顿(Jodey Arrington)承认,贸易谈判可能“在前期会带来一些痛苦”,但他坚持认为,特朗普对这一问题的关注最终将为他的选民创造机会。
他说:“在我看来,不为美国制造商、生产商和工人争取公平的竞争环境,就是不爱国的行为。”
他补充说:“我们只是试图……重新设定这些关系,以便我们遵守同一套规则。”
“在这样的情况下,每个人都是赢家。”