新上任的美国国务院主管亚太事务副助理国务卿柯庆生3日在一项听证会上警告,解放军针对台湾军事部署的增加,可能有破坏台海现状的危险,美国将依据台湾关系法的义务因应此一情势。 中央社报道,柯庆生是在美中经济安全检讨委员会3日举行的“北京在世界扮演的角色:北京是负责任的利害关系人吗?”听证会作出上述表示的。 柯庆生在报告解放军军力扩张时,提到两岸问题。柯庆生强调,美国注意到北京仍拒绝放弃对台湾使用武力,美国认为北京应该降低这种威胁,增加两岸对话沟通,包括直接与台湾民选领导人对话。 柯庆生也指出,美国了解到台湾领导人长期以来都相当关切北京对台湾在国际社会的围堵。他重申美国将支持台湾参与不以国家地位加入的国际组织,例如亚太经合会议(APEC),及以观察员身份参与世界卫生组织(WHO)活动,以便台湾可以与世界分享及时信息。 两岸军力对比 据了解,日本2006年度防卫白皮书报告中对台海两岸兵力特征进行了对比认为,台湾在海空军的质优于解放军,解放军则具有压倒性的数量;但报告同时指出,由于解放军快速的军力现代化,不久将来,有可能造成台湾在质方面的优势出现很大的变化。 防卫白皮书指出,两岸军力的特征有三:一、解放军在陆军方面具压倒性兵力,但登陆攻打台湾本岛的能力有限;二、海空军方面,解放军具压倒性的数量,但台湾在质的方面占优势;三、在导弹攻击方面,解放军拥有涵盖台湾的短程飞弹。 报告对两岸军力的现代化和美国军售台湾的动向表示关切,并针对两岸今后的军力均势指出,由于解放军快速的军力现代化,不久的将来,有可能造成台湾在质的方面的优势出现很大的变化。 报告具体比较两岸的军力指出,台湾总兵力约29万,其中陆军约20万,海军陆战队约1.5万名,可动员的海陆空军预备役兵力则达165万。各型战车约1830辆,舰艇340艘,总吨数25.5万吨,包括约三十艘驱逐舰及四艘潜舰,空军则有各型作战飞机530架。 解放军方面总兵力有225万,其中,陆上兵力160万,海军陆战队一万,各型战车约8550辆,舰艇约780艘,总吨数107.5万吨,包括约七十艘驱逐舰等及七十艘潜舰,空军则有3530架各型作战飞机,包括148架苏-27和121架苏-30。 此外,解放军拥有一百多架TU-16中程轰炸机,约三十枚洲际导弹(ICBM),并在台湾对岸已部署至少七百多枚DF-15和DF11的短程导弹(SRBM),而且年年增加。 白皮书并指出,解放军海军扩大对海洋的活动范围,主要目标有四:一、防卫领海和领土;二、充实遏阻及阻止台湾独立的军事能力;三、获取、维持和保护海洋权益;四、保护经济活动的海上运输线。 台湾发展中程导弹 根据美国《国防新闻》周刊报道,台湾正在发展的中程弹道导弹射程有两千公里,可达北京,并且计划生产是三十枚。对此,台湾国防部不予置评。 据了解,美国官员可能警告台湾不应完成三项可攻击大陆的导弹发展计划,因为这些发展过于挑衅。 报道表示,外界首度得知台湾发展地对地导弹始于2005年5月,当时台湾国防部长李杰向立法委员表示,军方的中山科学研究院正在进行导弹研发计划,以反制大陆的导弹威胁。李杰说,该项计划乃是军方主动防卫策略的一环,军方并准备在导弹完成后,成立导弹指挥中心。 上述计划包括搭载于机动发射系统的雄风二E型地对地巡航导弹(射程约六百至一千公里),可携带四百至千公斤的弹头,军方计划生产五百枚。此型导弹锁定大陆沿岸目标,但有可能发展为更深远空袭的能。 另一个实验计划则是高机密的TICHING方案,目标是生产120枚短程弹道导弹(射程一千公里),以及三十枚中程弹道导弹(射程两千公里)。这个计划将被报道成“天弓对空防卫飞弹系统的科技改良”,至于细节,外界所知甚少。 台湾同时正发展超音速反舰导弹,别名“雄风三号”,三百公里的射程足以从台湾本岛的发射器攻击大陆海军基地。整个计划将在几年内就生产120枚雄风三S 型导弹,虽然有台湾媒体说,速度2.5马赫的此型导弹仍有推进器以及发射控制的问题。但该导弹再2004年下半年已经有一次试射。