我国明年新增政府投资大部分将用于新农村建设
新华网北京12月22日电(记者 韩洁)刚刚闭幕的全国财政工作会议透露了一个重要信息:2007年我国新增政府投资的大部分要用于社会主义新农村建设,确保用于新农村建设的投资总规模超过2006年,确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。
新农村建设已经成为我国政府投资的重点。财政部统计显示,中央财政2006年年初预算用于“三农”的资金为3397亿元,比上年增加422亿元,增长14.2%,增量和增幅均高于2005年。
根据财政部对明年工作的部署,2007年财政部将继续认真落实新增教育、卫生、文化支出主要用于农村的政策。土地出让收入要确保足额支付征地和拆迁补偿费,重点向社会主义新农村建设倾斜,逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重。
据了解,2006年国家基本建设支出预算用于农村建设的投资比例为45.7%,比2005年高出1个百分点;直接用于改善农村生产生活条件的投资313.8亿元,比2005年增加5.5亿元。
2000年以来,湖北省恩施土家族苗族自治州把农村沼气池建设同农民增收和农村发展结合起来,成功地探索出以“五改三建两提高”为核心、以生态家园建设为载体、具有鲜明地域特色的生态型新农村建设模式,使农村生产力得到快速发展,广大农民得到最大实惠,农村面貌焕然一新。农业部将其命名为“恩施模式”。 新华社发(文林摄)
2006年,我国全面取消农业税。中央和地方财政为此共安排1030亿元转移支付。与改革前的1999年相比,农民减负约1250亿元,人均减负约140元。
2006年财政部门还加大补贴政策实施力度。新增120亿元补贴资金,对种粮农民因农业生产资料增支实行综合直补,7.28亿种粮农民直接受益。全国粮食直补资金达到142亿元,比2005年增加约10亿元。
此外,为深入推进农业综合开发,中央财政今年还投入资金70.7亿元,改造中低产田等,预计新增粮食生产能力29.1亿公斤。在此基础上,中央财政还积极创新支农资金使用机制,并大力支持农村金融体系建设。截至今年11月底,中央财政累计拨付保值贴补利息资金69亿元,并将试点地区农村信用社的所得税减免政策延长3年。
财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示,2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,已经出台的各项支农政策措施,只能加强,不能削弱,并逐步把行之有效的支农措施规范化、制度化,形成连续、稳定的支农政策和制度,让公共财政的阳光进一步照耀到广大农村。