《东方时代环球时事解读.时事节简版》June 14

普京撰文 指上合组织树立了平等伙伴关系的典范

　　【综合消息】据报道，在上海合作组织成员国元首理事会第六次会议前夕，俄罗斯总统普京专门为此撰写文章《上海合作组织——成功的国际合作新模式》，全文如下：

　　6月15日，上海合作组织作为最年轻的国际组织之一，将在上海举行成立五周年庆典。在成员国元首理事会会议召开前夕，我愿就本组织工作、发展前景及未来的任务谈一些想法。

　　上海合作组织自2001年成立以来迅速壮大，已发展成为一个有影响的区域组织。如今，“上海合作组织因素”成为维护欧亚大陆稳定的重要元素。这反映出当今地区和国际政治的现实。其他国家和多边组织对上海合作组织越来越感兴趣，这绝非偶然。

　　想必大家还记得，这一区域组织的建立是我们长期努力、加强互信的结果。更何况，那时还有一些棘手问题需要我们处理。我们完全可以为本组织各成员国表现出的坚定、执著和耐心而感到骄傲。通过艰苦的谈判，各方解决了边界问题。可以毫不夸张地说，无论从边界线的长度，还是从参与谈判的人数来看，取得的成果在亚洲都是史无前例的。

　　早在上世纪90年代“上海五国”期间，各国就已明确认识到，联合起来共同应对新挑战对我们各国非常重要。只有在多边合作的基础上通过自身努力，才能确保这一广大地区的和平与经济发展。

　　此外，形势也要求我们立即开展协调行动。因为一些中亚国家遭到国际恐怖主义的侵害，恐怖分子妄图在该地区煽动更多分裂主义、民族和宗教极端主义活动。

　　建立反恐联盟是国际社会对“9?11”悲剧作出的反应。无论在人们的脑海中，还是在国际政治中，它都是一个特殊的转折点。但客观地说，本组织成员国在这一事件发生前就讨论过共同打击恐怖主义的重要性，而且还切实开展了这方面的工作。上海合作组织成员国早在2001年6月就率先倡议成立地区反恐怖机构，成为这一领域的先行者。

　　在共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，也就是“三股势力”方面，我们已掌握了有效手段。

　　下一步，应在打击贩毒方面开展相互协作，并相应开展强力部门间的紧密合作。

　　维护本地区稳定一直是成员国最为关注的问题。我们已向广泛的合作敞开大门，并认为应把重点放在协调行动、制定相应的办法上，以保障整个亚太地区的稳定。首先应协调并加强同有关地区组织和机构的关系。

　　这种伙伴关系网可避免不必要的重复劳动，共谋利益。它不是一个封闭的“排他性”俱乐部，也不划分界线。在2004年塔什干峰会上，本组织曾提出开展此类合作的倡议，受到广泛积极的响应。

　　在这里，我还想强调本组织工作的另一个新领域，即与观察员国开展合作。目前，以观察员身份参与本组织工作的国家有印度、巴基斯坦、伊朗、蒙古。本组织已同阿富汗建立了联络组。合作经验正在积累。这无疑有助于提高这个占世界总人口近一半(含观察员国人口-译者注)的组织的威望。我再次强调，上海合作组织对开展对话持开放的态度，并愿为和平、稳定和发展而共同努力。

　　本组织的工作范围很广，并不限于政治领域。我们的经济议题内容同样很丰富。经济合作对本组织的重要性和必要性日趋明显。本地区开展有效互利合作潜力巨大，通过合作可大大提高居民生活水平，将中亚地区建设成世界上最发达的地区之一。

　　我认为，区域一体化机制能有效发挥各成员国在能源、资源供应、运输方面拥有的竞争优势，有助于发展工业、科技的传统和创新领域的优势。

　　企业界、银行界人士开展活动和发挥主动精神的舞台是巨大的。在即将召开的峰会期间，将举行实业家委员会成立大会，建立成员国实业界协调中心。在具体合作项目的安排方面，我们对该中心寄予厚望。去年10月在莫斯科签署银行合作协议，银联体各方也应为上述工作做出贡献。

　　本组织框架内的人文合作日益活跃，这必将丰富本组织的内涵，为科学、文化、青年及人文交流注入新的活力。各成员国人民创造了独特的文明，为世界文明也做出了巨大贡献。这正是我们开展交流的坚实基础。对这些宝贵精神财富的兴趣将与日俱增。

　　在文化交流和学术对话方面，我们也积累了丰富的经验。有关教育合作的文件正在起草中，还应将本组织成员国旅游和体育领域的双边合作推广到多边层面上。

　　我相信，本组织各成员国议会对加强合作具有举足轻重的作用。5月底在莫斯科举行了成员国首次议长会晤。不久前成立的本组织论坛的作用同样不可小视，该论坛将把专家学者的代表联合在一起，成为一个独特的非政府专家机制。

　　我们共同创建的合作模式及“上海精神”的作用日益显现。本组织以明确的原则为基础，即以相互信任、公开透明、从不施压和协商一致的方式解决问题。事实上，上述内容已经成为本组织完整的目标，我们也希望这能成为本组织吸引国际社会的重点所在。

　　现在，国家间“文化文明差异不可逾越论”又重新抬头了。本组织却为欧亚大陆树立了平等伙伴关系的典范。这种伙伴关系的战略目的在于，加强地区安全和稳定，推进经济进程，并在保留各国民的族文化特点的基础上推进一体化进程。

　　5年前在上海确立的任务正在落实。我们为本组织合作迈上新台阶，使其为解决当今全球性问题做出更大贡献奠定了坚实基础。最关键的是，各成员国都真心实意地渴望团结一致、精诚合作。

【时事点评】
在东方评论员看来，就在与会上合组织峰会的各国元首“陆续抵达”上海合作组织诞生之地--上海、共商上海合作组织“远大前景”之际，可以说普京的“这篇文章”、以及下面的这则消息，提前昭示了这次元首峰会的重大意义。

在正式解读普京“撰文”的意义之前，先通过一则短消息、全面了解一下已经抵达上海、与会这次峰会的贵宾。

伊朗总统内贾德抵沪出席上海合作组织峰会

【上海消息】
上海合作组织观察员国伊朗总统内贾德14日傍晚抵达上海，出席将于15日在这里举行的上海合作组织成员国元首理事会第六次会议。至此，上海合作组织成员国元首、观察员国元首和代表已全部抵沪。

另外，阿富汗总统卡尔扎伊作为主席国的客人将出席峰会。独联体执委会主席鲁沙伊洛、东盟副秘书长比利亚科塔也将与会。


上海合作组织于2001年6月15日在上海成立。上海合作组织包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六个成员国和蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗四个观察员国。

【时事点评】
在东方评论员看来，由于众所周知的原因，所有抵达的贵宾中，以伊朗总统内贾德和阿富汗总统卡尔扎伊的与会最为引人瞩目。除此以外，我们想说的是，独联体执委会主席鲁沙伊洛、东盟副秘书长比利亚科塔的到来，也为“中俄”一再强调的、上海合作组织有意成为一个开放性区域合作组织提供了“最好的注解”。

●普京的这段话，并无虚言

请大家注意这一段文字，原文是：上海合作组织自2001年成立以来迅速壮大，已发展成为一个有影响的区域组织。如今，“上海合作组织因素”成为维护欧亚大陆稳定的重要元素。这反映出当今地区和国际政治的现实。其他国家和多边组织对上海合作组织越来越感兴趣，这绝非偶然。

在东方评论员看来，普京的这段话，并无虚言。我们认为，美国“占领下”的阿富汗，其总统卡尔扎伊带着他领导阿富汗以来“最为庞大的外访代表团”与会，并将在随后展开对中国的国事访问，就非常能说明这一点。


●“上合”出生5年来，华盛顿对“上合”的态度就一直“没有端正过”、也“没有正确过”


根据我们的长期观察，上海合作组织成立的5年来，华盛顿对“上合”的态度、就一直“没有端正过”、也“没有正确过”：最初，我们注意到，美国的战略家们对中俄鼓捣出的这个组织，是一副“嗤之以鼻、不以为然”态度；之后，特别是在去年4月份，美国人在“上合”成员国吉尔吉斯斯坦成功地鼓捣出一场“颜色革命”之后，美国战略家们更是冲着一度显得风雨飘摇的上海合作组织、洋洋得意地提前发出了“上合组织将成为历史”的预言；

●在“动摇了”“上海合作组织”之后，华盛顿似乎觉得有机会做另一件大事了

显然，在“动摇了”北京“首倡”、并给予厚望的“上海合作组织”之后，华盛顿似乎觉得有机会做另一件大事了。

我们知道，那段时间里，以拉姆斯菲尔德于去年6月、在新加坡“首抛”“中国军事威胁论”为代表，华盛顿开始公开论证所谓“中国军事威胁论”、“中国经济威胁论”等等各种“中国威胁论”的“可行性报告”。

当时的情况就是：美国保守势力企图通过宣传、并论证“中国威胁论”为手段，全面测试中国的战略决心、战略重心、和战略应变能力，从而在人民币汇率、纺织品贸易以及中国军力等问题上，频频向中国发难。

我们注意到，华盛顿为达目的甚至通过加强美日联盟，就是利用“台独”、通过“运营”日本这颗战略棋子，让日本作为插手中国台海事务的马前卒，跳上在东亚对抗中国的第一线，而自己则居中策应、从而最大限度地保持政策的灵活性，即，一面维持正常的中美关系，一面亲自出面与中国保持合作、一面却通过日本、利用台独对北京“下药”。


●中美间的“相互利用价值”

在东方评论员看来，值得强调的是，直到拉姆斯菲尔德一年前在新加坡抛出“中国军事威胁论”之前，除了台湾、朝核问题之外，北京给人的感觉是：从不愿意公开地亮明自己“挑战美国全球核心利益”的立场、而只愿意策略地以一种“与欧洲、俄罗斯一起抗美”的姿态出现。

在我们看来，北京之所以愿意以“抗美”而不是“反美”的姿态在国际舞台上现身，就在于中国与美国之间的关系，发展到今天，由于中国的综合国力的提高，参与国际经济的程度，已经堪称这个地球上最为复杂的双边关系了，这首先就表现在中美双方在众多国际问题上，有广泛的“相互利用价值”。也正是这种广泛的“相互利用价值”、使得对于中美双方而言，如想让战略利益最大化，就得确保“不要公开地相互为敌”。

●一切都在“那之后”的两个月里逆转了

显然，华盛顿“公开论证”“中国威胁论”的做法，从根本上违背了上述“彼此利益最大化原则”。

我们看到的就是，针对华盛顿的一系列公开挑衅，北京断然施加重手、在中亚方向展开反击。在我们看来，胡锦涛一年前的访俄、连续签署了根本就是欲颠覆美国独霸世界战略的“两项中俄重要文件”，外加一项明显针对美国中亚政策的《上海合作组织成员国元首宣言》之后，形势就立刻为之一变，结果是：华盛顿在中亚还没有来得及享受“颜色革命”的胜利成果，就已经开始提早品尝其全球战略的“苦果”了。在我们看来，华盛顿运转顺畅的中亚战略，在“那之后”的两个月里就被彻底地逆转了。


胡锦涛访俄、与普京一起共同承诺“担当世界重建新秩序”的重责，事实上就是中国针对美国进行战略反击的开始。结果令美国观察家料想不到的是，上合组织不仅没有被拆散，反而扩大了；上合组织不仅没有垮掉，反而将借“911”进驻中亚、经营数年的美军基地一个个拔起，并将拉姆斯菲尔德、切尼这些个事前扬言“对这些并不担心”的“鹰派老头”“撵得满世界跑”、不为别的、只为在中亚还能保留哪怕一处落脚之地。


●“中俄”决心“共担”重建世界秩序之重责之后，“上合”的“组织建设”与“法律建设”才真正开始了“突飞猛进”


真实的情况是，经过5年的努力，特别是自去年6月底、7月初，胡锦涛访问俄罗斯与普京签署《中俄联合声明》和《中俄联合公报》之后，在两国着重就“如何建立国际新秩序”表明了“共同立场”、并“白纸黑字地”决心“共同承担”对国际公正、安全、稳定、发展与繁荣所肩负的重大责任之后，被“中俄”共同视为实现这一责任“重要工具”的上海合作组织、其“组织建设”与“法律建设”才真正开始了“突飞猛进”。


就如首席评论员所指出的那样，“上海合作组织”通过一年前的阿斯塔纳峰会、解决了中亚国家侧重“经济性”与俄罗斯侧重“政治性”、以及中国侧重的“以经济整合政治”的“路线问题”。

因此，在我们看来，上海合作组织真正成长为一个国际瞩目、且有吸引力的国际组织，准确地讲，就是自胡锦涛去年7月访俄之后这一年之间的事情。

●普京的这篇文章似乎是一份“年度工作总结”

东方评论员认为，普京的这篇文章，距离中俄签定上面两项重要文件刚好一年的时间。因此，在东方评论员看来，如果我们对照“上面两份文件”和普京今天的这篇文章，那么，我们也就不难发现，普京的这篇文章似乎是对“中俄”根据所签署的“两份文件”、去“共同承担”建立世界新秩序之重责的一份“年度工作总结”。

明天，我们将继续针对普京的这篇“年度工作总结”，结合这次“上合首脑峰会”的进程，继续回顾在过去的一年中、“中俄”是如何围绕着去年签署的“两份文件”进行上海合作组织的“组织建设”、与“法律建设”的。

下面，我们将把关注的焦点从大陆转向台湾。在一起了解马英九对“刺马”消息的正式反应之后，东方评论员将开始今天的台湾话题。

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