《东方时代环球时事解读.时事节简版》June 15

伊朗总统：上合组织应阻止强权干涉

　　【上海消息】据报道，去年被接纳为上合组织观察员国的伊朗，总统内贾德今天在会上发表讲话，虽然并没有像在国内向美国等西方阵营喊话时那么尖锐和充满挑衅，却发出了言有所指的呼吁：“上合组织应建设成在地区和国际政治、经济、贸易领域有影响的强大的机构，以阻止对世界各国的威胁和非法的强权干涉。”

　　他也呼吁上合组织能加强多领域的合作，包括探讨在勘探、开发、运输、能源转化方面进行更好合作的可能，以及加强教育、科研、文化合作和控制贫困与失业。

　　六国元首还签署了多项安全与经济合作协定。

【时事点评】尽管伊朗总统的这番呼吁，并没有涉及“伊核”这两个字，但是，就如新闻稿中所指出的那样，这番呼吁显然是“意有所指”：在东方评论员看来，其“字里行间”中明显是在“非正式”要求上海合作组织、以组织的名义来“关注伊核问题”。

●年轻的“上合”，在攸关世界大局的焦点问题上如何“表态”显然要“谨慎”

我们认为，由于此次峰会召开之际，正是伊核问题“相关各方”面临重大抉择之时，因此，作为一个“非常年轻”、却因“中俄”是其核心、而坐拥庞大政治、经济、特别是军事资源的上海合作组织，如何在以伊核问题、朝核问题为代表的世界焦点问题上“具体表态”，是非常值得“三思”，必须有所谨慎的。

●年轻的“上合”、已经寄托了两个大国的复兴之梦

在我们看来，个中的原因不是别的，就因为伊核问题、朝核问题的“最终解决方案”形成的那一天，将彻底确定世界到底是个什么样的秩序、亚太终究是个何样的格局，从而彻底确定世界主要国家在全球格局中的角色与地位。显然，这个年轻的上海合作组织、至少已经寄托了当今世界两个主要大国的复兴之梦。

●“中欧俄美”在中东是既有“共同利益”，彼此间也有或大、或小的利益冲突

东方评论员想强调的是，围绕着伊核问题、以至整个中东问题，我们通常讨论较多的是“中欧俄”与美国争夺中东话语权、是“中欧俄”的“中东事务多边化”与美国的“独霸中东”的路线之争，然而，时事评论员们也是一再强调“中欧俄美”在中东是既有“共同利益”，彼此间也有或大（比如中欧俄与美国之间）、或小（中、欧、俄）的利益冲突（这些分析散见于往期的《东方时事解读》）。

然而，“中欧俄美”、甚至包括印度、日本等其他大国，在中东方向的利益追逐上的“异”与“同”，仍然不过是问题的一个方面，在我们看来，问题的另一面就是所有这些大国在中东方向的“异与同”，都可以“投影”到欧亚大陆、投影到整个亚太地区、甚至投影到美洲大陆。

●在“上合”是否公开介入、以何种方式介入、又准备何时介入伊核的问题上？中俄的“官方态度”是举世瞩目的焦点

因此，在我们看来，由于上海合作组织已经将伊核问题的核心国家--伊朗纳为正式观察员，因此，年轻的上海合作组织实际上已经将以伊核问题为核心的中东问题、纳入了自己的议事日程。

然而，身为联合国常任理事国、又是伊核六方会谈的成员国，更是上海合作组织两个核心国家的中国与俄罗斯，在上海合作组织是否公开介入、以何种方式介入、准备何时介入伊核问题上“所持的官方态度”，也就成了举世瞩目的焦点。

●就在峰会召开之前，有两件事我们给予了特别关注

事实上，如果这些天来您一直在关注《东方时事解读》，那么您应该注意到，就在峰会召开之前，有两件事我们给予了特别关注，并分别给出过点评，一是上海合作组织秘书长6月2日曾经专门强调：上海合作组织不是“东方的北约”；再就是中国外交部部长助理李辉几天前曾经专门主持了一场记者会；再就是俄罗斯总统普京声称“上海合作组织不是一个排它性的区域合作组织”。

●“上合”与北京的“表态”，非常耐人寻味

就如我们之前所说的那样，东方评论员认为，“上合”挑选“上合峰会”之前声明自己不是东方的北约，其时机与意图当然是在“有意而为”与“有的放矢”；而中国外交部助理在那场记者会上，通过一番讲话给出了两个强调更是非常耐人寻味。

我们注意到，这位中国外交部长助理在记者会上，一方面，作为此次“上合峰会”的东道，北京“再次确认”邀请正处于伊核危机风口浪尖中的伊朗总统、与会“上合峰会”是“再正常不过”的，因为伊朗是正式观察员国；

而另一方面，北京的这位“专程解读”中国官方立场的外长助理却又公开表示：“此次峰会将不讨论伊核问题，同时也没有接受新的成员国的打算。李辉在接受记者提问时还表示，内贾德在上海期间的言论将只代表其个人和伊朗的立场”。

●不论是上合、或者是中国，显然充分地注意到了“这么两层”

显然，在东方评论员看来，不论是“上合”秘书长的“自我表白”、还是中国外交部长助理的这“两个强调”，我们不难看出，不论是上海合作组织、或者作为“上合组织”核心国家的中国，显然充分地注意到了这么两层：

第一，充分注意到了“中欧俄”与美国间的、在中东问题存在有不可调和的战略矛盾，也充分注意到了“中欧俄”在共同追逐中东多边化这一共同利益的同时，彼此间也有着自己的小九九。

第二，东方评论员注意到，北京在“不理睬”华盛顿的“不高兴”、执意邀请“令布什一个头两个大”的伊朗总统“亲自与会”本次峰会、而不是象印度那样象征性地“弄个石油部长”与会的同时，却又通过中国外交部外长助理“特意主持一场记者会”的方式，“事先”声明伊朗总统“愿意说什么”是他自己的事，与“上合”无关，所有这一切，毫无疑问地在公开宣示着这么一点，既：“上合”与北京充分注意到了“欧盟”与“北约”之间“联系与区别”。

为了更好地说明这一点，我们再来一段刚刚收到的新闻报道。

中国建议加快建设3条欧亚洲际运输通道

　　【上海消息】在15日举行的上海合作组织工商论坛上，中国交通部副部长冯正霖建议上合组织成员国进一步加大对公路基础设施的投入，加快建设贯通中国-中亚-欧洲的3条东西运输大通道。

　　第一条是欧亚洲际运输北部通道：中国-哈萨克斯坦-俄罗斯-欧洲。中国国内公路通道由连云港-霍尔果斯国道主干线和霍尔果斯、吉木乃、巴克图、阿拉山口口岸公路组成，
目前已基本完成高等级公路改造。

　　第二条是欧亚洲际运输中部通道：中国-哈萨克斯坦-里海-欧洲。这条通道从中国经过哈萨克斯坦腹地再至里海，延伸至欧洲较为便捷。

　　第三条是欧亚洲际运输南部通道：中国-中亚-伊朗-土耳其-欧洲。这条通道东起中国东部沿海港口连云港，经西安，西抵新疆乌鲁木齐、阿克苏、喀什，通过吐尔尕特和伊尔克什坦口岸联接吉尔吉斯斯坦，通过吉尔吉斯斯坦到达乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦，通过卡拉苏等口岸到达塔吉克斯坦等中亚国家，再经高加索地区到欧洲，经伊朗和土耳其，通过博斯普鲁斯海峡到达欧洲。

　　南部通道沿线经过中亚的比什凯克、杜尚别、塔什干、霍罗格、胡詹等中亚国家的首都和重要城市，是经过中亚国家最多、沿线人口最密集的通道。

　　冯正霖说，建立区域公路运输通道是全面发展区域经济合作的先决条件。中国目前已加大资金投入，建设或规划建设通往上合组织区域国家的12条公路运输线路的中国境内路段，其中5条为近期重点建设线路，总长约5200公里。这些线路将通过霍尔果斯、伊尔克什坦、卡拉苏等口岸，把乌鲁木齐、喀什等中国西部的重要城市与中亚国家、俄罗斯和欧洲连接起来。

【时事点评】在我们继续这个讨论之前，请大家仔细阅读这份新闻素材。不难看出，中国提出的这份方案，有一个鲜明的特征，那就是应了欧洲人的一句老话、可谓是“条条道路通罗马”！

●“中俄”准备用“经济合作”这把手术刀、彻底“解剖”北约这个“政治、军事组织”

显然，“三条道路”中的任何一条都通向欧洲，其主要目的就如新闻中的最后一段，“....建立区域公路运输通道是全面发展区域经济合作的先决条件。......这些线路将通过霍尔果斯、伊尔克什坦、卡拉苏等口岸，把乌鲁木齐、喀什等中国西部的重要城市与中亚国家、俄罗斯和欧洲连接起来”。

然而，东方评论员想强调的是，“上述动机”不过是“台面上的说法”，台面下的意思非常直白：

首先，这让我们看到中国决策层似乎已经准备了一套“有意淡化”“中欧俄”彼此间的“小九九”，强化彼此间的“利益相关性”的长远方案。

其次，我们认为，北京提出、并得到俄罗斯、以及上海合作组织支持的这份长远方案，本质上是准备用“经济合作”这把手术刀、彻底“解剖”北约这个“政治、军事组织”。

●再谈美国何以将战略重心聚集于东欧、中东、中亚一线?

事实上，在之前的点评中，我们已经多次强调过，美国之所以将战略重心聚集于东欧、中东、中亚一线，最深层的动机恰恰就是以这三个战略重心为“支点”、用能源作为武器，彻底分割欧亚大陆，将欧盟（主要是西欧）与俄罗斯、中国进行地理与战略上的分割，将“中欧俄”以及岛国日本、各自圈在自己的“境内”，迫使在军事上“正威胁着”美国的“中俄”、在经济上“正威胁着”美国的欧盟、日本、被迫按一种对美国利益无害的模式发展，从而彻底实现其独霸世界的梦想。

●“中俄”的战略意图早已超越了上海合作组织的“现有章程”

不难看出，仅将伊核问题、更或者是中东问题、中亚问题视为上海合作组织的核心任务，显然是低估了“中俄”的战略雄心，在东方评论员看来，不论是“上合”秘书长所做的“上合不是东方北约”的自我表白，还是俄罗斯总统普京所强调的“上海合作组织不是个排它性的区域合作组织”，更或是北京这些天来“天天讲、时时提”的区域内“经济大合作”，其意图早就超越了上海合作组织的“现有地理特征”，也超越了上海合作组织的“现有章程”。

●对上海合作组织“宗旨”的“再理解”

对此，首席评论员就指出，如果我们对上海合作组织“宗旨”的理解，始终局限在“家门口”的中亚、或者更远一点的中东，东北亚、东亚，仍然局限在能源供应、局限在区域安全合作的层次，甚至局限在上述区域经济合作的层次，那么，我们是无法理解为什么华盛顿始终不肯将其战略重心移出欧洲、尽管美国人已经被正在“加力”打造自己独立的军事体系的西欧人所不待见，但硬是要扔下大把的美元，拼命要在东欧买到一片落脚之地；

也无法理解为什么华盛顿始终不肯撤离伊拉克、尽管布什政府也已经明白取得伊拉克战争胜利已经没有了可能；还无法理解为什么在伊核问题上，担任协调人角色的欧盟、为了扮演好自己的角色，“可以帮着华盛顿说任何话”，但就是不肯吐出“支持美国军事打击伊朗”这几个字来；更无法理解为什么在伊拉克、伊朗、巴以问题上，欧盟就是不肯将“北约”借给美国、而在阿富汗这块飞地，却心甘情愿地不断加大投入。

●华盛顿有意分割欧亚大陆的“分切点”，“中欧俄”防止被美国战略分割、各个击破的“联结点”

显然，这个道理太简单了，就因为东欧、中东、西亚、中亚、正是华盛顿有意分割欧亚大陆的“分切点”，也是“中欧俄”防止被美国战略分割、各个击破的“联结点”。

然而，“中欧俄”有心协作，防止被美国战略分割、各个击破、还只是问题的一面，另一面就是前面所说的“小九九”，在东方评论员看来，以欧盟为例，欧盟又何尝不想借自己既是联合国常任理事国之身份（英法）、同时也是伊核六方会谈成员国、以及“北约”决策过程中的关键国家之“综合角色”，在“中欧俄美”的全球角力、特别是从中东问题、伊核问题中捞取“利益溢价”的角力中，为自己助一臂之力呢？

●“中俄”必须充分地注意到了“欧盟与北约”的区别

因此，在东方评论员看来，在这届峰会上，作为“伊核六方会谈”的成员国，“中俄”当然会利用这个机会一起商量伊核问题，但作为主导的“上合”的核心国家，在伊核问题上，甚至是整个中东问题上，“中俄”还必须充分地注意到了“欧盟与北约”的区别：

我们认为，注意到这一层的好处是长远的、也是现实的：长远而言，就如上面所说的，将上海合作组织建设成一个垮区域合作组织，在支持欧盟一体化、东亚一体化的过程中、建立与欧盟、东亚的组织联系，显然，这种联系必须是以经济为主导的，通过欧亚大陆在经济、特别是能源上的进一步合作，一面来夯实“中欧俄”的战略合作关系，一面想办法、创造条件为最终瓦解北约这个“政治、军事组织”打好基础。

●暂时不将“上合组织”“借予”伊朗是非常明智的选择

我们认为，在弄明白了这一点后，上海合作组织不愿意成为“东方的北约”、以及华盛顿拼命营造一种“冷战回来了”气氛的意图，继策划美国战略东移这个战略骗局之后，再次策划“后冷战时代”之战略欺骗的企图心，也就一目了然了。

因此，在东方评论员看来，在作为北约核心成员的欧盟主要国家“不愿意”将北约“借给”华盛顿去处理伊核问题的同时，作为“上合”核心成员的“中俄”，也以“个体”的身份来谈论、并处理伊核问题为好；显然，暂时不将“上合组织”借予伊朗，也就是暂不吸纳伊朗成为正式成员国、从而不以上海合作组织的“组织名义”正式介入伊核问题，是着眼于长远的、非常明智的选择。

我们认为，这不仅是揭露美国策划的“后冷战时代”之战略欺骗的需要，更是欧盟继续拒绝将北约借与美国、从而与“中俄”互留余地、并尽可能保持在中东方向进行战略协调的需要。

《东方时代环球时事解读.时事节简版》