一场打不起来的伊朗战争
星岛网刊:第四十四期
在联合国安理会通过新一轮制裁协议后,不甘就范的伊朗一举在波斯湾扣押了15名英国水兵。其毫不手软的姿态震动了整个西方,外界对伊朗将被空袭的传闻急剧升温。与此同时,美军动用两个航母战斗群、上百架战机拉开了其在波斯湾军演的序幕。而且俄罗斯媒体更将美国的下手时间精确到4月6日。大战似乎一触即发……
所有这一切,使伊朗再次无可争议地成为全球焦点。在当前的局势下,伊朗与国际社会进行和谈的可能性还有多大?
伊朗核计划自从四年前被美国曝光以来,美伊两国不但在互相斗智力、斗耐力,也在走钢丝。
从冷战时期到现在,美国对伊朗以及伊拉克这两个波斯湾大国,都坚持一个政策底线,就是不能容许“两伊”中任何一国独大。因此,1979年伊朗教士革命前,美国支持巴拉维政权抵制苏联支持的伊拉克政权。伊朗革命后,美国又支持萨达姆攻打伊朗,双方八年交战后两败俱伤,任何一方都无力独霸。美国的这种“两伊”政策只有一个目的——石油。“两伊”的石油贮量达全球一半,两国中任何一国独强,都对邻近的中东国家具有威胁,并能进而控制全球油源。
从地缘政治上看,伊朗是美国战略扩张中志在必得的一环。在美国军事力量相继进入阿富汗、中亚和伊拉克后,伊朗成为美国打通中亚——中东——南亚最后的一道屏障。伊朗问题的解决可以使美国的影响向北辐射到外高加索和里海地区,与北约东扩呼应;往东可以连接南亚,与美亚太战略相呼应。
“911”之后,美国提出的“大中东民主改造计划”推翻了塔利班与萨达姆政权,然而却为伊朗铲除了两个主要地区安全隐患。伊朗也由此迅速填补因缺乏阿拉伯民族主义和地区核心国家留下的空白,并与叙利亚等结成联盟,直接威胁美国在中东的霸权。这也是布什政府在推翻了萨达姆政权后,不肯从伊拉克撤军的主要原因之一,因为,在伊拉克面临内战之际,美军一旦撤走,就相当于把“两伊”地区及阿拉伯半岛的战略优势拱手让给伊朗。
由此看来,美国与伊朗之间必有一战。然而环视全球的美国战略让他不得不在这一问题上考虑再三。
美国于2003年对伊拉克发动的糊涂战,使得这一超级大国至今不知该如何撤军,美国的选民更是在2006年结束了共和党“独裁”的局面。因此,是否要打伊朗,美国国会两院的反对程度,可能是布什必须慎重考虑的主要因素之一。
此外,即使美国决定攻打伊朗,在地面部队能力不足的情况下,必将是发动针对核设施的空中轰炸以及导弹攻击。然而伊朗的某些核设施深筑于地下,美国现有的钻地炸弹还难以到达如此深度,另外伊朗核设施分布极广,而美国所掌握的情报远不完全。因此,短时间的轰炸不可能完全摧毁伊朗的核力量,而长时间轰炸所引发的后果,是身陷伊拉克困境的美国所承担不起的。
而且战争一旦打响,将后果不堪设想:尽管伊朗目前的导弹还无法直接打到美国本土,但伊朗有能力对美国本土以及海外的设施进行各种防不胜防的报复性的攻击;与此同时,伊朗必定会用导弹攻击以色列,且绝不会手软;紧接着,伊朗还会对霍尔木兹海峡进行封锁,造成波斯湾油源外出受阻;以及派遣军队进入伊拉克以伊拉克与阿富汗,与反美武装联合攻击美军。战争还有可能激发伊朗民众的爱国热情,反而巩固现在的伊朗政权。伊朗乱局将导致全球油价上涨,这一切都是美国所不愿意看到的。
另外,伊朗的军队并不像伊拉克那样不堪一击,早在两伊战争期间,他们就证明了这一点:尽管革命卫队缺乏进攻经验,但他们凭借出色的防卫与当年有美国支持的萨达姆军队打了个平手。另外,伊朗民众的“反侵略”士气极高,伊朗驻华大使贾瓦德·曼苏里曾说道,当年美军进入伊拉克境内时,民众都没有采取抵抗行动;而伊朗政府是受到百姓支持的,如果美军入侵,伊朗民众一定会全力抵抗。
根据美国有关部门的评估,认为伊朗还需要七到十年时间才能克服其技术困难,取得制造核武器的技术。美国还有足够的时间来与伊朗进行外交周旋。
因此,美国接下来的动作应该是一方面运作联合国制裁,施加国际压力;另一方面,在时机成熟时,来个务实性大转弯,向伊朗递出橄榄枝,双管齐下。
现在最大危险在于美伊之间剑拔弩张的态势,万一出现什么擦枪走火的碰撞和意外就可能酿成不测。但这实际上又是双方所不希望的,大家都有缓和局势的需求。因此,坚持要英国首先认错的伊朗总统内贾德选择在西方复活节前夕将15名英国水兵释放。伊朗在这一问题上的让步,已经赢得了谈判的先机,美英两国接下来也有可能作出调整。毕竟,国与国之间只存在国家利益,并没有永远的敌对,也没有永远的敌人。