逾兩千台商 中國監獄過年

年關將近，估算至少還有2,000名台商關押在中國大陸各地監獄，無法回鄉與家人團聚。台商投資中國受害者協會理事長高為邦表示，2,000名還只是保守估計的數字。有消息指出，目前東莞監獄即有180名台商受關押，福州兩處監獄也有400名左右的台商身陷獄中。

海基會主任秘書廖運源表示，遭中共扣押的台商人數相當高。他指出，商業往來在每個國家都有一定的犯罪率，但在中國經商犯罪被關的比率，卻遠高於其他國家。原因出在中共的官僚體系，擁有太大的行政裁量權，動輒羅織罪名公報私仇。

他說，部分台商的確是因觸犯當地販毒、走私、槍砲彈藥等法律而被關押，但許多案件卻是因為中共官員行政裁量權過大所造成的冤案，一些操守不好的官員，常會假公濟私，無故就對相關人員進行整肅或扣押，使得被扣押的台商人數相當高。

他表示，包括東三省、珠江三角洲、長江三角洲到海南等台商密集地區，有一定出事率和犯罪率，其中被誣陷、被扣押、判決被關的案件時有所聞，過去海基會協助處理過相當多不同的個案，但因為中國不是民主法治地區，其難度不在話下。

他指出，投資中國比起全球各地的風險都來得高，也和法規繁瑣有關，如海關、加值稅17%、關稅和貨物稅等相關規定非常繁雜，稍有不慎，官員藉故查廠，容易扣上走私、逃漏稅罪名。

此外，中共官員掌握絕大多數的資源及權力，各地台商或華商，只要有任何不從的地方，就可能被騷擾或挾怨報復。

特別是許多官員操守不好，不只強行參與分紅入股、安插人事、涉入管理，還會強迫企業家下訂單採購其所經手的原料及產品，台商如果不從，就會找藉口加以修理。特別是遇重大政策、經濟環境重大變化，台商的人身安全風險就一定會增加。

例如，2000年中國加入WTO，中國市場必須對全球開放，法規和作業程序有變化，但相關規定的修改，卻無法和民主國家一樣，經民意機關討論，然後公布人民周知，導致台商在這個變化的階段，往往不知所措，經營風險特高。新舊法規更替的空檔，也讓官員有上下其手的機會。

據海基會統計，去年1年台商投資中國經濟糾紛及受害案件，從前年的192件增加至290件，成長近五成。其中，被抓、被殺、被搶、失蹤等重大人身安全風險案例，去年達到197件。

廖運源表示，針對台商被關押的狀況，海基會除了視不同的個案進行救援外，年節時，包括福建廣東等個別監獄，也透過適當管道致贈應景禮品，表達問候之意。15年來隨著台商人數越來越多，以及大陸觀光客和配偶來台的人數增加，各項服務還有待經費挹注和支持。◇