馬英九到底要統還是不統

馬英九到底要統還是不統

中國國民黨總統候選人馬英九於十一月下旬訪問日本，對於兩岸關係，總算有了一次稍微令人耳目一新的說法。他在十一月二十二日拜會日華議員懇談會中，他說他保證在他任內，不會跟中國大陸談統一，也不朝向獨立，而會繼續維持現狀。
稍後在接受日本電視台訪問被問到有關兩岸政策的議題時，則表示他覺得在與中國大陸展開交涉前，不一定要預設立場，他的兩岸政策就是「不統、不獨、不動用武力」。他在十二月十日與美國在台協會理事主席薄瑞光會面時又說，如果他當選，一定不會談統獨問題，也不會片面改變兩岸和平現狀。
馬英九關於台灣前途的價值立場是終極統一論，這要作為他個人價值選擇是沒有問題的，但若有一天作為中華民國的總統，則讓人感到擔心。什麼是終極統一？
如果馬英九主張終極統一，按中華人民共和國的說法，主權的現狀就是統一，所以台灣爭取獨立主權在國際社會受到認可的任何舉動，都是分裂祖國、搞台灣獨立，馬英九主張中華民國重返聯合國，要和中華人民共和國爭取中國代表權，根本是夜郎自大、自欺欺人的作法，而如果他真有心要讓台灣進入國際主流社會，則我們出之以一個主權獨立國家的身分，對中華人民共和國而言，就是分裂中國主權，馬英九如果有幸作為中華民國總統，他要不要去挑戰國際法律和政治秩序的現狀呢？如果這沒有牴觸他的終極統一論，他敢公開講中華民國同中華人民共和國一樣，都是主權獨立的國家嗎？
而如果他的終極統一論，是指治權的統一，是中華人民共和國統一我們，還是中華民國統一人家，還是兩岸共創新的中國呢？那麼你憑什麼去統一人家呢，要不要台灣人民以公民投票方式來表達意見？馬英九去年在英國倫敦經濟學院發表的演講中，主張「台灣已經是一個成熟的民主，要實現兩岸統一必須取得台灣人民的同意」，如果你同意統一需要台灣人民的同意，那麼這和民主進步黨「台灣前途決議文」主權現狀的改變需要通過公投的主張有何不一樣？否則他的入聯公投，就是在欺騙泛藍的支持者。



尊重人民最終決定權
馬英九說，在與中國大陸展開交涉前，不一定要預設立場，問題是，預設立場的是他們，而且非教我們接受不可。國民黨在黨綱「中國國民黨政策綱領──國家新藍圖，台灣新動力」中呼籲兩岸擱置政治爭議，主張依循「國家統一綱領」，在「一個中國，各自表述」的九二共識基礎上，追求兩岸和平穩定關係，最終邁向民主、自由、均富的統一，請問，中華人民共和國在國際社會上容許我國對於一個中國有各自表述的空間嗎？國際法上有「一個國家，兩個主權」這種法理嗎？如果沒有，「一個中國，各自表述」就會落入中華人民共和國在國際社會建立的「一個中國」詮釋權的陷阱中，等於我們默認它代表中國的事實，而不願去突破中華民國台灣在中華人民共和國所合法且唯一代表的中國之外無法以主權獨立國家的身分參與國際社會的現狀。
本文很肯定馬英九對日本和美國說出「不統」的勇氣，但如果這是他的最新立場，請問，這豈不是和把「國家統一綱領」搬進黨綱裡、主張統一的國民黨立場相違背嗎？一個主張終極統一論者，竟然預告在最有能力推動統一的總統位置上將不會和中國大陸談統一，那請問，他和國民黨何必執著於非要死抱著終極統一的意識型態不可呢？在維護我國主權獨立現狀的情況下，讓統一和台灣正名都成為台灣前途的一種選項，尊重人民最終的決定權，高舉公投和民主的價值，不是很好嗎？




作者為中華大學行政管理學系助理教授、台灣北社法政組副召集人




曾建元