莫伊斯的雄心

加丹加省省长莫伊斯近日宣布了加丹加省矿工工资标准应当为300美金方为合理，引发工人要求涨工资的示威游行。示威在部分地区引发骚乱。卢本巴西市最大的华资企业致隆矿业工厂大门被暴乱工人焚烧，办公室玻璃遭工人投掷石块攻击，部分没有参加示威的工人遭到示威者恐吓甚至攻击。

加丹加现任省长莫伊斯出身于普通商人，以民族主义及大声疾呼保护本国人权益的改革派作风见称。他就任省长这段时间声称要为加丹加人谋福利。部分有见识的加丹加上层人物以及普通的民众对其给予正面的评价。但莫伊斯的改革似乎并没有受到在加丹加外资企业尤其是投资的华人的认可，也没有得到刚果中央政府的财政支持。

莫伊斯的几项改革颇具争议。首先即是所有大型的矿业公司必须同时从事农业开发，以便为加丹加提供更多的粮食。不从事农业开发的企业将不给于矿产品出口权。另一则则是为了提高工人的待遇，之前莫伊斯曾要求所有在外资企业工作的工人工资不得低于100美元每月并需提供全部工人家属的免费医疗保险以及其他相关福利。近期更是提到在矿业行业工作的工人建议工资为300美金每月。

不得不强调的是莫伊斯的这些设想虽然出于良好的动机，却是不切实际，违背了经济规律蛮干。从目前的工资来看，公务员的额定工资不过20－50美金每月。厅长部长级别的不过200－300美金。刚果的劳动力严重剩余，在此情况下强制性将工人最低工资定为100美金，并将建议工资定为300美金，不得不说是异想天开，违背了经济规律蛮干。在目前情况下，由于刚果各级政府的普遍腐败，各果企业在此遭受严重的赋税及杂税剥削。目前在刚果的铜矿冶炼企业大多使用火法冶炼，由于近年来铜矿石收购价格不断走高，火法冶炼的利润空间已经大为缩水。在这种情况下莫伊斯一厢情愿地要求以惊人的幅度提高工人的工资和福利待遇，对于劳动力密集型的矿业公司来说，莫过于杀鸡取卵。由于火法冶炼向湿法冶炼的转型需要投入大量的资金以及需要相当长的时间才能见效益，如果莫伊斯仍然坚持其竭泽而渔的改革的话，恐怕会导致部分投资转向邻国。

从另一方面看，莫伊斯的改革并没有得到刚果中央政府的财政支持。卢本巴西各大机关所收到的赋税直接上交到了金沙萨中央政府。莫伊斯并没有足够的资金来支持其雄心勃勃的改革计划。以卢本巴西通往卡桑布类撒的公路收费站来说，每日征收到的赋税为65,000美金。但这笔庞大的赋税没有一分钱进入加丹加省的财政预算，而是直接被中央政府征收。此外，加丹加省的移民局、财税部门征收的费用也基本上直接流入了金沙萨政府的口袋。从另一方面看，刚果全国的政改即将启动。加丹加省将会被划分为几个小的省份，莫伊斯的权力将被大幅度削弱，因此其改革的影响力也将仅限于卢本巴西市及其周边。

由于莫伊斯本身能力的问题以及金沙萨政府对莫伊斯改革的暧昧态度，莫伊斯雄心勃勃的改革之路也许走不了多远。