印度欲向美国购买F-16战机。图为在美印联合军演中，美军向印方展示F-16战机。
世界最赚钱的商品是什么？是军火！今年美国的军火商眼看着又要大发一笔了。五角大楼主管军备销售的空军中将科勒日前在接受媒体采访时透露，２００６年美国预计对外军售将达到１３０亿美元，大大超过２００５年的１０６亿美元。给世界一下子又多提供22%的战争工具，这怎么听着怎么让人觉着不太地道。很不幸的是，这批美国军火的70%将流入亚洲地区。日本、印度、巴基斯坦、台湾等，有的一下子要向美国贡献几十亿美元。亚洲今天并没有像样的战争，而对美国的军购却如火如荼，咱们的亚洲这是怎么了？
亚洲今年竞相买武器
根据美国五角大楼已经公布的军售计划，2006年亚洲各国和地区武器采购的总额接近美国对外军售总额的７０％。亚洲这几年经济发展势头很好，然而辛苦挣来的血汗钱，却被用来换取美国既不能吃又不能喝的战斗机、预警机、运输机、舰艇、潜艇、导弹、坦克等。
据科勒透露，日本正考虑从美国购买ＥＰ-３海上巡逻机、远程运输机和先进战斗机。韩国国防部近日宣布将在已有的购买40架F-15K战斗机的基础上，再向美国增购20架这样的战斗机。而印度更是大手笔，准备下个月正式向美国提出购买１２６架“超级大黄蜂”战斗攻击机以及Ｆ-１６战斗机的请求，总价值达５０亿美元。今年4月，泰国也与美国签署了关于购买升级版“黑鹰”直升机MH-60的合同，美国还准备为其提供12架新式的Ｆ-１６多功能战机。菲律宾正考虑从美国引进护卫舰，而新加坡的目标是装备美国的F-35联合攻击战斗机。财力不算雄厚的巴基斯坦，也打算从美国购买一批退役的Ｆ-１６战斗机。伊朗的邻邦，包括沙特阿拉伯、科威特和阿拉伯联合酋长国等，都有意向美国购买爱国者—3型导弹和新型军舰。
科勒认为，是三方面的原因促进了亚洲国家对美武器需求的急剧增长：一是这一地区，包括朝鲜半岛、台湾海峡、南沙等热点地区，爆发军事冲突的危险性在增加，相关各方于是加紧武器装备的采购；二是核武器和远程运载工具的扩散，引起朝鲜、伊朗等国的周边国家紧张。三是在东南亚恐怖活动日益猖獗，需要新的武器对付恐怖分子。
“最大的死亡出口商”
美国似乎做得很有道理，亚洲太乱了，美国的武器将帮助这里的每一个国家和地区保卫自己的安全。然而仔细看，亚洲永远有几个美国的敌人。从当年的越南，到后来的伊拉克，今天的伊朗、朝鲜，这些美国敌人的周围，永远是美国武器卖得最火的地区。没有什么证据可以直接证明美国有意制造了亚洲的这种冲突格局，但美国军火商从中受益，却是明摆的事实。美国真的愿意亚洲有一天太太平平、铸剑为犁吗？至少美国军火商肯定不愿意。
对已经乱了的地区，美国的军火实在是太好了。而且确实“比面包还重要”。美国军火工业力量雄厚，军火种类齐全，性能稳定，没有哪国的军火能比得了，因此一直是世界军火市场的“龙头老大”。最近１０年，美国军火交易额始终占全球４０％左右的份额。但问题是，美国这些武器带来和平与安全了吗？据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所统计，全球每发生５起民族冲突，就有４起冲突的有关各方得到过美国的武器装备。换句话说，哪里买美国武器多，哪里就打仗。因此，有人称美国是“最大的死亡出口商”。
美利用军火操控地区局势
出口武器，对美国来说远远不止是一笔生意，它往往能“一石两鸟”甚至“一石多鸟”，达到对相关国家和地区局势进行操控的绝佳效果。
印度和巴基斯坦就是一个明显的例子。两国的恩怨使得南亚地区成为美国长期想“深度开发”、两头受益的军售市场。但根据美国《对外援助法案》的“普莱斯勒修正案”，任何拥有核爆炸装置的国家都不能得到美国的军事援助，所以一直到“9·11”事件后，美国才借反恐的名义宣布，正式解除对印巴出售先进武器的禁令。2005年3月，巴基斯坦与美国正式达成总价值约30亿美元的购买70架F-16战斗机的协议。消息宣布后，印度随即对此表示了强烈不满，认为“这些飞机都将被用来对付印度”。为了“保持地区军事平衡”并安抚印度，美国随即提出将向印度同样也出售F-16战斗机，在印度表示“没有兴趣”之后，美国又将性能更加先进的F-18战斗机列在了对印军售清单之中。
除了战机之外，美国还提出愿意向巴方提供300枚“角响尾蛇”空空导弹，以及60枚“捕鲸叉”对舰导弹，向印度出售代表美军最新科技的APG-79型有源相控阵雷达系统。
印度媒体忿忿不平地指出，美国一方面高调宣扬希望印巴和解，一方面却又向两国轮番出售先进的武器系统，使一方保持军事优势后再迫使对方跟进，将双方置于痛苦的军备竞赛中，其结果是，美国不仅赚了钱，还通过军售进而在南亚地区作了深层次的战略布局。
类似的例子还有美国对台军售。为了牵制和防范大陆，美国不断增加向台湾出售武器的数量。对台军售已经成为美国维系和加强与台湾关系的重要手段，同时也制造了海峡两岸军备竞赛的外部条件。美国还炮制“中国威胁论”，刺激亚太地区军备竞赛，趁机向该地区大量军售。韩国媒体称，韩国之所以购入F-15k，就是为了超过中国的SU-30MKK和日本的F-2、F-15C/D等邻国的主力战机。
各国对美国军火既无奈又依赖
不过，别看美国军火在亚洲卖得红火，对许多购买者而言，其实是出于一种既无奈又摆脱不了的尴尬处境。比如有的国家购买美国军火是出于外交的需要，韩国曾打算购买俄罗斯的Ｃ-３００地空导弹，因为不仅价格便宜，而且性能比美国的“爱国者”更为先进。但美国国防部长亲自跑到韩国做工作，以军事同盟、武器配套等种种理由，迫使韩国改买了美国的“爱国者”导弹。不仅如此，精明的美国军火商在出口尖端武器时还采取“留一手”的策略，使购买方在武器配套、维修保养、弹药补给等方面对美国形成依赖，甚至有的武器花大钱买了，却根本派不上用场。比如美国给台湾的武器，结构上很不合理，造成很多武器都成了摆设。台湾从美国进口了大量飞机，但基本上是制空型战机，无法进行夜间作战。舰艇也买了不少，但主要是水面舰艇，而潜艇兵力太差。这样的水面舰艇编队很容易遭受来自潜艇的袭击，生存能力是个大问题。导弹型号名目繁多，但并没有真正构成体系，比如地地远程导弹就没有，空地导弹也缺乏，根本无法形成反击作战的威力。
军购酝酿冲突，抗议声不断
在亚洲国家中，也并不是所有国家都把美国武器当作“宝贝”。印尼就是典型。虽然美国和印尼于去年11月恢复军事交流关系，结束从1999年开始的军事制裁。但印尼并不打算近期内从美国购买武器，而是与俄罗斯进行军购合作。印尼空军司令乔科·苏扬托曾宣称，印尼5年内不会购买美国的飞机。对美国军售提出质疑的也大有人在，台湾岛内近年来爆发过好几次大规模的反军购游行，印度和平与冲突研究所的资深战略问题专家查利也说，美国对南亚出售武器根本没有确定的原则，只是“根据美国的最大利益进行调整”，他担心印巴目前大肆向美国购买先进武器以试图保住对对方的优势，“这只会被美国牵着鼻子走”。
有数据表明，在竞争激烈的国际军火市场，虽然美国仍占据重要地位，但已经开始受到俄罗斯、欧盟等传统武器出口大国和巴西、以色列等新兴武器出口国家的两面夹击。特别是巴西、以色列、韩国、新加坡等新兴军火出口国，运用价格杠杆、售后服务以及技术转让等手段争夺客户，使老牌军火大国的市场不断被蚕食。据统计，多年来，美国军火业已有约４０万人失业。
美国历史上有一条规律：战争期间，军火商大发其财；一旦战争结束，军火商的好日子也随之到头。１９９０年海湾战争结束后，美国股市普遍上扬了１５％，而军火类股票却下挫１７％，此后长达１０多年的股票牛市基本上与军火企业没什么关系，直到阿富汗战争打响，这一状况才得以改变。似乎美国军火企业的兴衰和战争之间，有着一些必然的联系。而美国军火业受到挑战不会是一个好信号。从这个意义上说，今天美国军火工业在全世界特别是在亚洲的扩张之势，是否酝酿着新的冲突风险，值得密切关注。（本报驻外记者联合报道）
