北京下令四川调查校舍为何倒塌

北京下令四川调查校舍为何倒塌


德国之声 2008-05-16

记者亚微／中国政府下令四川省地方当局对汶川震区校舍倒塌的原因进行调查，地震中，有上千名师生因校舍倒塌而丧生。另外，对灾民提供心理上的救援的提议也被提了出来。



图：几百名学生被掩埋在废墟里

据新华社报导，中国住房和城乡建设部已经下令地方当局调查校舍在地震中倒塌的原因。中国建设部标准定额司副司长杨榕表示，政府已经要求当地建设主管部门配合有关部门对这次中小学校教学楼的倒塌情况进行调查。他说，根据《中小学校建筑设计规范》规定，中学教学楼不应超过五层，而且采用何种结构形式要根据有关工程建设标准和当地的抗震设防要求来确定。

中国教育部发展规划司司长韩进则指出，如果确实存在质量问题，一定从严查处，绝不姑息，而且会给社会一个满意的交待。

据不完全统计，到目前为止，这次地震倒塌房屋约21万6千间，校舍倒塌6898间，造成师生伤亡比较集中。很多在地震中丧生的学生的家长指责地方当局降低成本，使很多校舍建筑未能达到安全标准，更达不到防震标准。

*拨款太少？回扣太多？*

处于地震灾区成都的评论人士，官方媒体编辑冉云飞指出，中国目前的建筑从材料到建造在质量上都存在很多问题。

“这个事后追查怎么做？跨塌房屋多少间，压死了多少人，房屋是怎么建造的，多久建的，其中有没有什么猫腻，比如说拨钱是不是拨得太少，回扣吃得是不是太多？整个教育系统的腐败还是很厉害的，尤其学校是人比较集中的地方，小孩子求生的能力和逃生的能力相对大人要差一点。我觉得，在这一点上尤其不能容忍。”

*资金不足质量难好*

设在湖北的《民生观察网》负责人刘飞跃认为，学校和整个社会大环境有密切的关系，同样受到贪污腐败风气的影响。刘飞跃还指出，近年来，很多学校出现攀比情况，例如兴建教学楼和宿舍楼等，有些农村小学为了急于完成国家下达的普及9年义务教育的指标，在教育经费不足的情况自筹资金，导致很多学校的建筑质量未能达标就投入使用。

“很多学校的房子都是向老师集资，而且是高息集资的。老师们只要在学校存款，利息就会比银行高得多。有的老师甚至存款10几万或者20几万，当然这些不一定都是老师自己的钱，有的是亲戚朋友的钱。这说明，很多情况下，这些校舍是在资金不是很充足的情况下施工的。人们当然对房子的质量产生疑问。”

*心理救援待展开*

另外，成都评论人士冉云飞还指出，汶川大地震后，对灾区的救援目前主要停留在身体和物质救援层面，心理上的救援还有待展开。

“地震灾害过后，有很多人心理上出现了很多毛病，例如恐惧、幻觉以及精神上的压力等等。实在有很多人需要救助。我觉得救助不仅仅是还压在里面的人和没有饭吃的。当然，这些人急需救助。但是，更深入的救助，包括心理上的救助是很重要的。”

汶川大地震后，虽然中国总理温家宝亲临救灾现场，努力展现亲民形像，而且救援物资也在源源不断地送往灾区。但是，对地震的受害者，例如那些失去双亲的孤儿，以及失去独生子女的父母来说，心灵上的痛苦恐怕会持续很长一段时间。

冉云飞指出，特别是对那些死里逃生的孤儿，如何让他们的心灵不因失去双亲而留下阴影，都是要用心解决的问题。他说，1976年唐山大地震时，很多人不太了解这方面的情况，但是在2008年的当今社会，救援工作应该从身体上和物质的救援扩展到心理上的救援。

附：校舍坍塌是一桩丑闻

曾有人说，造成伤亡的不是地震，而是建筑物。四川汶川地震后，我们也看到了触目惊心的画面：大量房屋坍塌，人们被埋在废墟之下，尤其许多学校教学楼变成一堆瓦砾。人们不禁要问，像这样墙倒屋塌在地震中是否是无法避免的？德国专家说，如果按照建筑防震的标准修建房屋，即便受到损坏，也绝对不应当倒塌，而学校建筑则本应最为坚固。

亚琛工大建筑系米斯库利斯教授是德国建筑防震研究会会长。他介绍说，其实在1933年，四川茂县，也就是距离汶川仅数十公里的地方，曾经发生过里氏7.5级的大地震，当时也有约8000人死亡。这说明，该地区发生7级以上地震是有可能的。在这种情况下，该地区的建筑防震标准应当与此相适应。

德国所在的中欧地区并非地震频发地带，但这里的房屋设计建造仍然要执行一定的防震标准。根据欧盟的规定，德国的新建房应当能承受住6至7级地震，也就是说，即使在这样的震级下，房屋仍然不应倒塌。米斯库利斯教授向记者介绍说，中国也有类似的建筑防震标准。如果标准适当，却仍发生房倒屋塌的现象，那就明确无误的说明，标准的执行出了问题：要么是违反了建筑规定，比如房屋门窗数量超标，或者屋顶不够稳固，或者支架承重不足，或者混凝土强度不够，等等。可能犯的错误很多。而一旦发生大地震，真相也就大白于天下。

米斯库利斯教授说，按规定，学校、医院、消防队的建筑应当是最坚固的，因为这些都是对公众特别重要的场所。而在四川汶川大地震中，却有多处校舍坍塌，数百名学生丧生，更多人仍掩埋在废墟中。对此，米斯库利斯教授明确表示，这的确是一桩丑闻。在各项建筑标准里，学校都必须达到最高要求。换句话说，如果普通住宅要能承受500年一遇的地震，那么学校就必须能承受1800年一遇的地震。而且，学校建筑往往是低层建筑，即使发生大地震要避免严重损失其实也并不困难。

在本次汶川地震中，位于遥远的北京、上海等地的高层建筑都有明显震感。如今，中国的高层建筑越来越多。从理论上讲，高层建筑的安全系数不如低层。但米斯库利斯教授说，实际情况却往往恰恰相反。越是高层建筑，人们越重视可能的风险，会认真设计并在防震措施上不吝资金。目前的技术可以在很大程度上保障高层的防震性能。而恰恰是那些低层建筑，比如4米、8米高，人们会忽略防震性的检查，因为觉得反正地震也很少发生。

米斯库利斯教授说，对新建房屋采取防震措施其实并不需要很大成本。而老房子如果需要加固，视情况而定，也并不总需要大量投入。根据目前的建筑科技水平，完全可以对现有建筑进行抗震性能的鉴定，并采取相应的加固措施。