民主选举的尴尬

            
              (一)

  首先声明,这里并不想贬低民主选举,只是说在一个国家范围内,不论民主制度多么完善,总有些不足之处需要不断改进,如美国的这次总统大选;对一个效仿西方建立民主体制,且过去毫无民主传统的地区,民主机制很难真正运行,有时还会极大地损害这一地区民众的切身利益,如中国的台湾。
  2000年是美国大选年,有四年一届的总统大选,众议院议员的席位全部重新选举,参议员三分之一要改选,可谓热闹非凡。将近一亿美国选民在十一月七日投票选举。到了晚上六点以后,美国电视网开始公布各州点票结果,不久,电视画面上一个个州的颜色开始变成红颜色或蓝颜色。蓝色代表民主党获胜,红色代表共和党获胜。随着时间的推移,红、蓝两种颜色在美国的地图上(由于时差)开始由东向西扩展,渐渐覆盖了大半个美国,选情逐步明朗。民主党总统候选人高尔在人口集中的工业州占了优势,东海岸的新英格兰地区,北部的五大湖地区,西海岸的加利福尼亚都成了民主党的地盘。共和党总统候选人小布什则赢了土地面积大的中西部、南部大部份州。美国地图上出现了农村包围城市,然而,尽管小布什在美国大部份州赢得胜利,可这些州因为人口少,选举人票数不多。高尔虽然仅在少数州取胜,但这些州选举人的票很多。结果两人得的选举人票非常接近。
  哎?晚上八点的时候佛罗里达州还是代表民主党的蓝色,怎么过了没一、两个钟头又没了颜色?再过一会儿,佛罗里达竟变成了代表共和党的红色。这是美国大选,不是变戏法!怎么回事?事后的解释是,佛罗里达开票不久,高尔的票遥遥领先,当时监票的人们认为,按照这种趋势,民主党在佛罗里达得胜没问题,而况此州传统上倾向民主党人。所以电视台就把佛罗里达变成蓝色,尽管当时点票工作远没有完成。然而在以下的点票过程中,选小布什的票大量涌现,两党选票差距迅速接近,电视台的人们慌忙又把佛罗里达的蓝色去掉。不久小布什的票大大超过高尔,所以佛罗里达的颜色又成了红色。
  可是佛罗里达的红色没有保持多久,第二天早上又没了颜色。因为高尔的票后来居上,最后仅仅落后小布什不到两千张。按佛州法律,如果总统候选人在此州的票数差额在0.5%以内,为稳妥起见,所有本州的选举票都得重新数。这个州参加投票的人多达六百万呀!差距竟如此之小。佛罗里达的又变白了,一会儿蓝一会儿红,最后还是白。这要是人可够可怕的!好像挨了几顿痛揍。
  又有一个州出现了类似的情况,那是西海岸的俄勒冈,两个总统候选人的票数太接近。俄勒冈的点票工作不知为什么显得十分的缓慢,到十一月十一日早晨,总算有99%的票被重点。奇怪的是,最初是小布什领先很多,后来又变成高尔领先(将近六千张)。如果全部点完仍是高尔领先,该州的七张选举人票得归民主党。但如果高尔领先得很少,甚至只领先一票呢?那也是领先,该州七张选举人票是民主党人的,甭管共和党人如何哭天跄地嚷嚷不公平。
  这次总统大选,两个候选人的票数太接近,除了佛罗里达和俄勒冈,威斯康星和衣阿华两州的票数也差之分毫,仅在五千票上下。两个州在选举那天深夜还难分仲伯。哎哟!新墨西哥州的选票点完时,小布什仅比高尔多17张(最新非官方数字,小布什仅领先4张)。此州人口少,但参加选举投票的人也有六十万左右。小布什超过高尔约0.006%就可以拿走这个州5张选举人票吗?如果此州不决定重新点票,或者重新点票后还是小布什领先一点点,这五张选举人票就归共和党。这是法律。那这回该轮到民主党人毫无办法地喊冤啦。
  佛罗里达!佛罗里达!谁能入主白宫,此州的归属已成为关键,它有二十五张选举人票。按十一月十日早晨的点票全美国点票结果看,高尔和小布什各得262张和251张选举人票,然而这个州的重点结果就是迟迟不能公布。经过数天艰苦的重点工作,佛罗里达六十七个县的票已被点完,小布什最后仅领先高尔327张(但不是官方正式数据),也就是万分之一的领先!
  刚才不是说了嘛,领先一票也算赢,也要拿走佛州这二十五张选举人票,为什么不立即公布重点结果?还有别的问题。首先是美国在海外驻军投的票没有完全计算清楚。据估计,海外驻军在这次大选的投票中,有2300多张是佛罗里达籍的官兵投的。他们的投票用邮递方式寄往美国投票站。法律规定,在大选后的十天内收到他们的投票都得计算在总票数内。但以往大选,选举人得票没有如此之接近,所以他们的票可以忽略不计,然而这次不同了。不过有人声称,海外驻军一贯投共和党人的票,从这种角度说,小布什该得到这些军人的大部份选票,在佛州获胜不应该有问题。然而在海外的美国人除了驻军还有平民,而这些人多半是犹太人。此次大选,高尔的竞选夥伴是犹太籍参议员,是不是这些人倾向于投票给民主党呢?这些人有多少呢?目前都不清楚。
  还有更严重问题。佛州拥护民主党的选民们抱怨人口最集中的两个县(投了票的选民高达一百万)选举不公正,因为选票的印刷形式误导了选民,本来应该投给高尔的票,莫名其妙地归了无足轻重的改革党候选人。连改革党的总统候选人布坎南也声称,在其中一个县,他出人意料地得了3400多张选票,而这些选票应该归高尔。更有甚者,有人称这两个县的废票有两、三万张之多。也就是说一百张选票中就有两、三张废票。这个比率也太高了!怒不可遏的拥护民主党的选民们要求在这两个县重新选举。然而这几乎是不可能的,因为重新选举违宪。
  高尔的竞选班子当然明白这个道理,所以他们要求手工点这两个县的票,这样容易查出废票和投给布坎南的票的原因。有很多废票是没有在选票指定的地方打孔,选民有可能在候选人的名字下打了记号,表示他(她)选了谁,但计算机读票时却不会认识。有的废票选了两个候选人,如果正好是高尔和布坎南,不难推测,这些选民选高尔时无意中选了布坎南,发现后又去投高尔,结果一张票有两个孔,计算机视这种票为废票。最初,两党竞选班子的人都同意这个办法,但在十一月十一日要开始手工点票时,共和党人又反悔,并上诉。但是这两个县中的一个县法院作出裁决:抽样点票!首先在全县选票中随机抽出1%,也就是四千张检验,果然发现问题。这四千选票中,投高尔的票多了36张,小布什的票少了3张。法官立即下令:全县四十多万张选票手工复查。跟着,小布什的竞选班子上诉联邦法庭,要求停止手工点票。败诉后,佛罗里达一个有权干涉选举的官员(她是共和党人),忽然宣布手工点票必须在十一月十四日下午五点半结束。实际上,要手工点完这些选票至少要一、两个星期。于是两党竞选班子的人又开始没完没了的吵。
  老百姓们不耐烦起来,在这两个选举出问题的县,两党的拥护者们涌上街头互相辩论。这种趋势正在蔓延。真要是两党的拥护者们都跑的街头示威游行,美国的政治稳定就成了大问题。由于总统选举难产,华尔街的股票指数一跌再跌,代表高科技的奈斯达克股票跌到3000点以下,创今年新低,比今年最高峰下跌了2000多点。华尔街的股票指数是美国经济的晴雨表,如此的惨跌让美国的股民们(分析数字表明,美国工作的人们有一半以上是股民)冷汗直流。美国经济会不会因此走向衰退呀?
  这真是个大麻烦,都是因为选举人制度。为什么不改?可人家美国人还说这是最民主的制度呢。当初美国总统大选实行选举人制度,并非由于交通、通讯不便的不得已而为之。众所周知,美国是联邦制,每个州在不违背联邦法的基础上可以自己制定法律,除了没有军队和外交权外,它是一个相对独立的实体。联邦选举总统,每个州都根据自己的人口出相应的选举人(五十万人口一个选举人)。一个州的选举人应该代表本州的利益,哪能意见都不一致呢?所以总统候选人在一个州获胜就会得到其全部候选人票(但也有两个州例外)。但这有一个问题,有可能在全国范围内,竞选失败的总统候选人得到的选票要比获胜者高,例如这次大选。高尔在全国范围内的选票领先布什二十万张左右,但如果佛州输掉,他就因为达不到选举人法定票数270张,输掉整个竞选。小布什虽然在全国范围内得票低于高尔,但只要拿下佛州,他的选举人票数就会超过270张,从而当上总统。这在美国历史上已不是第一次了。看来这真是美国民主选举中的一个问题。
  还有更大的问题呢!此次美国总统大选,选民的投票率大概只有50%左右,也就是说有一亿有选举权的美国人不去投票。但就这只有50%的投票率也比上届高。这次选举的头一天晚上,我问两位美国人是否参加明天的投票,他俩都是蓝领,真正的工人阶级。一位嘻嘻哈哈,这回我投独立候选人的票,也就是绿的票。我知道绿党不会获胜,但小布什和高尔都不讨我喜欢。为什么?嘿嘿嘿,我就是烦他们。每次总统大选都去投票吗?那要看我那天是不是高兴。我投过几次票。另一位三十多岁,他郑重其事地告诉我,他从来都没有投过票。
  对此,中国官方的《人民日报》有这样的解释:他们对政治感到厌倦,或者对政治漠不关心。这种解释未免浮浅。拿这次总统竞选做例子,高尔和小布什在对内、对外政策上大体上没什么重大差别,你叫选民投谁的票呢?既然投谁都差不多,投票的热情就大打折扣。另外,如果美国人感到,对选举总统的投票直接关系到自己的切身利益的改变,他们恐怕一个也不落后。实际上美国总统是各阶层美国人的总统,根本不会偏重某一阶层的利益。也就是说,各个阶层的美国人都不会对美国总统完全的满意。另外,美国是世界超级强国,美国人很少有外在威胁的危机感,这也可以是他们对总统大选冷漠的原因。但无论如何,只有50%的选民投票对民主制度下的美国毕竟不是件自豪的事。让我们这样来说吧,民主毕竟不是尽善尽美,否则人类社会就发展到头了。

              (二)

  美国的民主制度从建国以来发展和完善了两百多年,如今依然有着这样、那样的问题和弊端。美国尚且如此,更不要说引进民主制度的台湾。今年三月上台的,绿色(环境保护)执政自居,以台独为纲领的民进党人目前危机四伏,焦头烂额。陈水扁执政以来的业绩实在太差了。今年以来台湾金融市场指数大幅度波动,从年初的一万点下跌到六千,一度几乎跌破五千点。台湾的股民们痛苦非常,股市中水饺股(五台币一股,相当于台湾市面上一个水饺的钱)比比皆是。台湾经济陷入极不稳定之中。今年全球股市,特别是美国科技股大幅下跌,这对以电子产品为龙头的台湾外向型经济打击极大,加上原来执政,如今在野的国民党人又不肯积极合作,股市暴跌势在必然。而以台独为纲领的民进党领导人陈水扁不能审时度势,拒不承认一个中国的立场,台湾股市雪上加霜。与此同时,台商逐渐地向外转移资产,据估计,已经有一千亿美元投向了大陆。台湾民众人心惶惶。
  而不自量力的民进党人竟浑然不觉其中,突然就台湾第四核电厂是否续建问题,向国民党人挑战。国民党、亲民党和新党大兴哀兵,迅速结成倒扁联盟,在立委提出罢免案,轻而易举地立案。现在整个台湾政治舞台只能用乌烟瘴气来形容。台湾民众对于今年三月的总统选举的参与热情是很高的,投票率远比美国大选高得多。虽然是获得选票不到40%的民进党执政,但陈水扁的最初也是信誓旦旦地组建全民政府,为何闹到今天这种地步?难道这就是西方世界赞许的台湾的民主?
  核四事件是台湾在野党和执政党翻脸的导火索,民进党人在此事上的所作所为实际上是政治赌博。民进党建党以来,环境保护一直是其纲领之一,现在上台执政,正在建设的台湾第四核电厂是否续建,便与在野党发生针锋相对的争执。在野党认为核四建设所需的几十亿美元已经投下三分之一,停建损失巨大。再者,核电厂的安全问题可以在建设中严加控制,核电厂真正投产后,正常运行所造成的污染微乎其微。民进党则认为核电厂的核废料处理没有真正解决。按理说,的建设总有利有弊,台湾朝野应该冷静协商为是,陈水扁起初也是这么做的。他亲自找到国民党主席连战,声称此事应协商解决,但就在他与连战会晤后的一个钟头后,民进党控制的行政院突然宣布停建核四,顿时台湾政坛风波大起。
  如此地出尔反尔,被羞辱的国民党只能是奋起抗争。陈水扁为何如此?不难推测,他是想借这件事树立总统强人形像,兑现民进党绿色执政、反核的诺言,鼓舞民进党一蹶不振的士气,打击在野的国民党,为日后几年的执政,甚至下一届民进党继续执政打下基础。但他不想想,民进党在国会中是少数,在野党如果联合起来,要比民进党力量大得多吗?其实他心里很清楚,但认为在野的三个党为各自的利益不会捐弃前嫌,联合对付民进党。但他过高地估计了自己的实力,当在野三党真的联合起来提罢免案时,陈水扁的咄咄逼人立刻转换为虚晃一枪,连忙向连战赔礼道歉,声称核四的兴建与否他没有最后决定权。然而在野党的罢免攻势一发而不可收。
  照局外人看,陈水扁上台后的种种举措都是以台独为宗旨的。然而台独在国际上根本寻求不到支持,岛内支持的人也是少数,一意孤行地走下去是穷途末路,他怎么那么榆木脑瓜一点也不开窍呀?但略微了解台湾民情的人都会说:他今天走到这一步也是不得不然。众所周知,民进党实际上是三教九流汇合起来的一个团体。它的群众基础很大一部份是所谓台湾人,也就是国民党执政时期所指本省人。他们是几百年来从大陆移居台湾的人们的后代。这部份人的文化层次相对低,过去几十年间,在不同程度上受到当时国民党独裁政府的压迫,对国民党的腐败、黑金政治厌恶和痛恨。但他们的思想意识里有多少民主的成份?不得而
知。不过有一点可以肯定,自称是台湾人,并支持台独的这部份人并不在本省人中占多数。先让我们看看他们是怎样支持民进党人的吧。
  在台湾立法院正在为罢免案辩论的时候,民进党的支持者云集而来。高雄市周围几县的台湾人捍卫队打狗英雄乡土服务队等组织纠集一千多人来到市中心大吵大闹,甚至打伤路人。他们抱怨台湾立法院院长是国民党立法院院长。在台北市也有千余陈水扁的支持者抗议示威,高呼口号:外省人欺侮台湾人!”“丁首中(提出罢免案的立法委员)全家死光光!并用鸡蛋砸车,高声叫骂。在台湾大选时的扁友会此刻也纷纷动员,到台北进行抗议活动。
  听听这些组织的名字,台湾人捍卫队打狗英雄乡土服务队扁友,好像是某种地区性的帮派行会,陈水扁就是他们的帮主。再听听他们的口号,会更加让你肯定刚才的联想。跑进市中心闹事的这些人好像一群打手,他们其势汹汹地捍卫台湾人的利益来了。他们的利益是什么呢?简单地讲,就是台湾人要赢,要把外省人--他们意念中的占领者--打压下去。陈水扁就是这样的台湾人,想当年他竞选台北市长获胜,他家乡的乡亲们就坐着车子在台北招摇过市,得意之极。路人皆侧目而视。
  这就是民进党的陈水扁们的依靠对象,老实讲,民进党的先生们正是利用湾人的这种族亲情结,扶植自己在台湾的势力。民进党自豪地声称,无论陈水扁发生什么情况,这些台湾人都会死心塌地跟着民进党人走。他们被民进党称为陈水扁的铁票,可谓最忠诚的皇民。可这到底是民主意识还是封建思想?这些台湾人应该好好想想,陈水扁能否代表并捍卫他们的利益。遗憾,他们从来没有仔细想过,也不愿意想。满脑子都是对外省人的怨气,对大陆政权和人民的盲目仇恨与恐惧,以及井底之蛙的优越感。
  设想一下,陈水扁忽然改口,说自己不再搞台独了,脑子一盆浆子的这伙台湾人立刻就会有被出卖的感觉,根本不认为这是为了台湾的根本利益,马上摒弃他。他是靠台独起家的,以台独为纲领惑众的,他今天的一切都是因为他台独,如果一反初衷,就好像一棵树被拦腰截断,赖以生存的基础便不复存在。同时,他也不能从台湾其他民众那里,树立自己是为台湾全体民众谋利益的形像。对陈水扁来说这才叫鸡飞蛋打呢。所以他只能明里暗里地沿着台独的道路走下去,尽管知道越走越窄。
  什么是外省人?随战败的国民党逃到台湾来的人们发展起来的族群,在台湾的人口比重很小。现在没有确切的统计数字。1950年以前,国民党军队退守台湾,随他们而来的外省人估计有一百万,当时台湾的人口六百多万,大概算一下外省人的比例在台湾最多占20%。毋庸置疑,独裁的国民党统治台湾的时期给人以外省人压迫本省人的印象,但作为达官贵人的外省人毕竟是极少数,大多数外省人也仅仅是平民百姓,其地位和本省人一样,都是在国民党统治之下。经过五十年的变迁,外省人基本融合在台湾社会中,所谓省人台湾人的矛盾如果不是无中生有,也仅仅是一种肆意的夸大,是民进党人的别有用心的挑唆,为台独目的服务。如今亲民党、国民党和新党的拥护者大部份应该是本省人。他们都声称自己是台湾人,也是中国人。那这些台湾民众是不是台湾人的叛徒呀?
  这里为亲民党、国民党和新党说点公道话,并不是肯定他们在台湾政治舞台上的所作所为。他们虽然不鼓吹台独,但总是有意无意地把台湾社会和大陆割裂开来。在这一点上,他们和民进党人没有什么不同,都是不遗余力地抬高台湾的地位,对大陆的一切尽量歪曲之能事,对和平统一缺乏诚意。之所以这样做有其客观原因,两岸生活水平差距甚大,社会体制不一样,但最根本还是主观因素,台湾民众自身的思想意识在作祟。五十年的隔绝,加上台湾当局肆意歪曲的宣传,已使岛内民众对大陆产生很深的成见。加之历届美国政府源于自身的战略需要和本国利益,对中国分而治之,对台湾严加保护,使得台湾民众更觉有恃无恐。如果现在台湾的在野党提出和平统一,并积极地推动之,他们在岛内能得到多少人支持呢?这在台湾简直是倒行逆施。台湾在野党的先生们不能违背民意,哪怕知道极其短视也不敢违背,否则,他们的政党在台湾的民主体制下就无法生存。这真有些自掘坟墓的味道,也算是民主的异化吧。
  民主政治从某种角讲就是争权夺利,但这种行为应该有透明度,要保证公平。然而在目前的台湾还很难做到,权术、阴谋似乎仍是台湾政治中的主要手段。民主社会最基本的宽容精神在台湾很难看到,从百姓到政党领袖都是如此。这次罢免事件就是个典型的例子。而这一切又加剧了岛内民众的分裂,台湾社会更加动荡不安。
  民主的根本在于各方利益的保证,可台湾的民主竟成了例外。你看看!



  (2000年)

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