路不拾遗夜不闭户记宛西
王抚洲
（一）
宛西是指南阳以西地区之镇平、内乡、淅川、邓县四县。这四县位于河南的西南角，与陜南、鄂西北交界，是一个丘陵地带，物产旣不丰富，交通又不便利。民国十四五年以前，是盗匪遍地，治安恶劣，民不聊生的地区。经过几位杰出的地方领导人物，本自卫之目的，在各县分别实行地方自治，进而实行四县合作，联防自治，数年之间，先后变成路不拾遗，夜不闭户的人间乐园。到了抗战、剿匪时期，更发挥了保卫国家的威力，其实绩与成效，应当垂之史册。过去，在大陆，在台湾，曾有不少刊物介绍过宛西自治的领导人物和他们的事蹟。我曾两度到过宛西，并且曾经居住过一段时间，愿将我所身历目睹的实况，加以记述，用供有心研究宛西自治史乘者参考之助。
我第一次到宛西，是民国廿七年七月间，抗战的第二年，纯以过境旅客的身分往返，走过镇平、内乡、淅川三县。时间只有数日，旣无使命，又无身份，所观察和接触的自然很有限，不过所见地方基层实际情况，可能更为眞实。第二次是卅三年任河南财政厅长时，时河南省政府迁治于内乡之丹水。我居住了半年以上，视察过镇、内、淅、邓四县，接触的面自较为广大，与地方领导人物接谈的机会尤多，关于地方自治行政、建设、自卫组织等规制及办法也曾作过一番研究。今日追予记述，虽然必多遗漏，由于印象深刻，应当还不致有大的差错。
（二）
先说我第一次往返宛西的经过与观感。廿七年，政府重心设在武汉，我从武汉往宛西淅川之上集镇，去接内子和三个女孩，转武汉入川。内子原在河北保定任女子师范校长，于保定沦陷前夕，率一百数十个教职员学生，迁往开封，继迁汝南，最后奉教部令，併入将河北撤退各校合併成立之国立河南中学，设于淅川上集镇，她改任校务委员，因职务清闲，遂决意转往重庆。我去接他们是由许昌经南阳往上集。在南阳驻军处借到一辆卡车，言明借用四日。不意西行之日，倾盆大雨，山洪爆发，河水氾漤，公路不通，原属一日行程，辗转绕路，走了两天才到西峡路，无路可通上集。为守四日交还卡车的诺言，乃先将卡车遣回，然后改乘滑杆（两人抬的坐椅），翻山越岭走到上集。
在上集找到家人，商定回程路线后，内子陪我往学校分访诸老友。他们一致盛称地方自治良好，眞正夜不闭户，以及人情朴厚，凡有需要协助之处，无不诚意的给予帮助和便利。他们尤其称道地方教育之普及，中年民众人人受过民众教育，读书识字，学龄儿童个个入学读书。
上集是淅川地方自治领袖人陈重华先生的家乡。我在上集之日，适值他由县城回家，前往访晤，倾谈半日。重华名舜德，系河南省立第三师范毕业，曾任本县简易师范学校校长，由于办学有成绩，得到地方信仰，被推举组织民团保卫地方，将本县匪患肃清之后，进而与内乡别廷芳合作联防，以后又加入由彭禹廷领导的镇平地方力量，再进而协助邓县剿匪自治，成为宛西四县联防，创造出来地方自治的模范区，也称得起战乱时期的人间乐园。
创造这震铄海内的自治区之领导人物，在镇平为彭锡田字禹廷，内乡为别廷芳字香斋，淅川为陈重华、邓县为宁洗古及丁叔恒。彭、别、宁、丁，都先后逝世，或为国牺牲。今日硕果仅存者祇有重华先生了。重华在抗战后期及剿匪期间，领导宛西地方力量与敌匪多次鏖战，于卅八年随政府撤退来台，是国民大会代表，年近八旬尚壮健有如中年。那一次的谈话，使我对于宛西地方自治一般情形有一大体轮廓的认识。我将心中所要问的问题，一一提出来，承他一一解答。我从自治行政制度、保甲组织、团队的编组和训练、普及教育的办法，谈到经济建设的措施。总之，对于地方的管、教、养、卫，都谈到了。
（三）
以下我将追述，我所亲自经历过的一段路不拾遗的故事。因为这件事，在当时对我关系重要，所以能永志不忘，至今记忆犹新。
话说我在上集镇住了两晚，天已放晴，但公路仍为通行。我们夫妇带着三个女孩，一个褓姆乘滑杆翻山越岭，行一日抵内乡县城歇宿，次日改乘五辆人力车，延公路往镇平行进。一清早天还未大亮，收拾行李，綑绑舖盖，装上人力车，照料几个孩子上车，便匆匆的向东进发。走出约有三里地的公路上，我想起我们贵重小提箱不在身边，问妻是否在她身边，她说没有，并反问不是在你的身边吗？这使我颇为吃惊，于是叫五辆车都停下一一找寻，结果不在任何一辆车上。于是我恐慌起来了，因为我们所带的路费现款，和内人的积蓄存款摺都放在小手提箱内，为的是便于随身携带。如果小箱失落，我们往汉口也去不成了，更谈不到入川。我定下心来一想，大概临行时，装车匆忙，给忘在店里了，而最坏的情形是忘在店门口了。一经遗失，再找回来的希望不大，纵能找回，也必大费周折，而且必有所损失。于是我告诉车夫们一齐拨转马头，折回城内。
但是车夫们却异口同声的说，用不着全回去，你一个人回去就够了，他们停车在此等候就是了。并且坚定的说，在我们这地方不会丢失东西，不会有人拿走，回去问店家就好了。于是我便一个人乘车回店去找。一路上不免忧心忡忡。虽然我相信宛西治安良好，不过真正路不拾遗，却是极不容易做到的社会道德水准。
当我转回城内时，已经日出三竿。客店是在东大街上，是一个闹市区，到我回到店门前时，已经排满了买菜的挑子，炸油条的摊子等等，以及熙熙攘攘买东西的人们。使我大感欣慰，而且挟有惊异之感的，是快到客店门前时，我便一眼看见我那宝贵的小手提箱，赫然陈放在店门前面路傍四五尺的地方。我立卽走过去，把小箱提起来，往店里走。门前这么多人似乎没有人注意我的举动。于是我走进店内，找到店掌柜，告诉他这是我的小箱，清早装车时忘记了的，现在回来带走。他正在和别人谈话，望了我一眼，说道，不错，是你的，拿走吧，便又和别人谈起来，似乎丝毫不以为是一件不寻常的事。我这时却精细起来，打开箱子看看，一切原样如故。向店掌柜说了声再见，便登车赶路，扬长而去。
我走过中国南北各地，也到过欧洲、美洲、亚洲各地，这样路不拾遗的经验，却称得起稀有的事了。我以为路不拾遗，比起夜不闭户更为困难。只要盗匪绝迹，卽可夜不闭户。而路不拾遗所需要的条件，要多得多。不仅只是要盗匪、游民绝迹；不能只靠法律严明，信赏必罚；并且要人人的衣食不缺，生活无忧；尤其要社会教育普及，培养成高尚的社会道德和崇廉知耻的社会风气。有史以来，人们所努力追求的政治理想，不就是要建立具备上述各种条件的社会吗？但是，古今历史，又有几处曾经实现过具备这些条件的社会？何况宛西四县从盗匪如麻的环境，转变过来，不过只有十余年的历史。而观于当地人民对于路不拾遗的态度之自然，为我所亲自经历的，不能不使人赞叹不置。
记得当时一路上见到，沿公路民众「雨后舖沙」，维护公路交通的情形。夏间正是农忙季节，人民能够分出时间，毫不苟且的作维护工作，使沙土修舖的道路，永远保持良好状态，便利行旅，眞是功德无量。这又足证明宛西自治区的功令之贯彻，和人民习惯成自然的公德。
我在当时，于感动赞叹之余，感想万端。从宛西地方自治的榜样，使我觉得「天下事尚可为」，但应当从地方基层政治作起，才能改造社会，造福人群，只要负责的人是公正无私，实心任事，必然会有成果。因之激发起我个人有「见贤思齐」的志愿。当时怀着这种心胸，我遂决心从事地方行政工作，所以当年冬间卽往陜西去做县长了。在蒲城作县长时，关于编组民众自卫武力，卽适用宛西的办法和口号，「人不离枪，枪不离乡」，「分区分段，联防会哨」办理的。半年之后，卽作到盗贼绝迹。此是题外之话，于此不拟多说。
（待续）
