让什么样的外国高资历者移民德国 zt

让什么样高资历者移民德国

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有关德国移民法的讨论又掀起了滔天巨浪。有些批评家质问道，新近通过的规定是否会阻挠那些在德国长期“容忍居留”的外国人获得长期的居留许可。此外，新的移民法还有一个讨论的热点。那就是，什么样的人才能算得上是高资历的人才能进入德国劳动市场。批评家认为，现在定的条件太高了。德国之声记者报导如下。

恰恰是世界著名的德国工程师现在后继无人了。据统计，目前德国有20000个空缺的工程师就业岗位，另有统计说，需求的人数可能翻倍。德国雇主联合会主席胡恩特要求由外国专家来填补这一空缺。

这一现实的空缺将迫使德国政界对外国专家敞开劳动力市场的大门。德国的移民法以及最新做出的修正案显示，德国对外来劳工的条件仍然很苛刻。这不仅仅涉及低工资领域的劳动工人，也涉及高端人才。



在德国首都柏林有一位保加利亚籍的律师。他叫伯利卡。他从事的工作就是帮助德国大学毕业的保加利亚学生能够在德国立足。他在和德国政府打交道时的经验是，通常的做法是，他们先将申请人看成是罪人。在审核申请时，他们将申请人看成是嫌疑犯。这不是单单主观的印象，这是事实。”

但专家指出，德国正需要这些外国高资历的大学毕业生。他们掌握着劳动力市场上奇缺的信息技术和工程技术的专业知识。2005年之前，大学毕业生在毕业之后必须离开德国。根据新的移民法，毕业生有一年的时间找工作。可谁要是找到了工作，还不一定就能够获得合法居留。之后还必须向外国人管理局提交申请。之后，申请书被转送到德国劳动部门进行审核，看看德国人或欧洲人是否能够胜任这一工作。虽然保加利亚已经是欧盟成员国，但是并没有获得欧盟劳动力市场的自由准入。计划雇用保加利亚人的公司必须首先公开招聘。这一过程将持续数周甚至数月。



律师伯利卡对此表示不能理解，“欧盟新成员国的公民如果是德国大学的毕业生，应该在德国的劳动力市场上享受与国民相同的待遇。德国已经错过了从东欧劳动力市场上发掘合格人才的机会。如果德国下手早，肯定能够和英国美国平起平坐。如果要是让这些东欧这些高级知识分子选择去美国还是去德国，他们肯定从感觉上讲选择德国。”

很多专家也呼吁让德国大学的外国毕业生自由进入劳动市场。多年来，德国弗劳恩霍夫研究所的韦伯教授负责招揽外国的信息技术专家。他认为，现在很困难。他回忆起德国前总理施罗德发放给印度电脑专家第一张绿卡的情景，“当初的设想是通过引入绿卡能够起到推动作用。现在必须承认，这种做法不对。这个唯一的印度人对德国并不是特别感兴趣，而是对美国和英国，因为他在那里没有语言障碍。而在德国的中小型企业中，大多只说德语。要是高级人才都不说德语，进了这些企业也发挥不了作用。”

此外让事情更糟糕的是，只有那些年薪超过85000欧元的外国人才能够立即拿到无限期的定居许可。韦伯教授认为，这条规定真是荒谬。

2005年共有大约900名外国专家误闯德国。他们是公司董事会成员、科学家、高级管理人才，但是却没有计算机专家或工程师。韦伯教授认为，要是真得像德国联邦科技部长沙万提出的将收入上限下降到60000欧元，也是很高的门槛。他的分析是，如果计算机行业无法招揽到外国专家，那么德国国内的软件服务公司都将流向外国。



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联邦议院在激烈辩论中通过居留法

外国人要学好德语

德国有近18万所谓“容忍居留者”，即没有正式合法居留而受到“容忍”的外国人。解决他们的居留问题相当一段时间来牵动着德国社会和政坛的神经。今天（6月14日），居留法修改草案已由联邦议院通过。然后，经联邦参议院批准，于7月1日开始生效。德国之声记者就政坛和社会上对该修改草案的争论综述如下。

在联盟党和社民党长时间的争论后，联邦政府内部终于达成协议，让一定数量的所谓“容忍”居留的外国人在德国也能够获得长期居留权的机会。长达近五百页的法律草案同时也是为了贯彻欧盟的避难和外国人法规。



在联邦议院，这个草案的通过是经过了激烈的辩论的。联邦内政部长朔伊布勒多次为这一草案辩护，在介绍这个草案时他再次说：“草案也考虑到了实施新移民法过程中的经验和德国未遂提箱炸弹事件发生后德国的安全状况。”他指出，总体上，这个法律草案将使这里来自完全不同的来源地的人与已经长时间生活在这个国家的人之间的和平共同生活得到改善。



社民党议员、内政问题专家塞巴斯提安.艾达提认为，这是一个并非没有问题的草案。社民党人之所以仍然投赞成票，是为了让里面的逗留规定得到通过。社民党议会党团副主席鲁道尔夫.科尔佩尔指出这个法律的产生具有一种妥协性质。



避难者组织对这个经长时间争论产生的居留权法感到失望。至今为止，在德国“容忍”居留的近18万人中有多少最终可以获得无限期居留，仍然不清楚。批评者担心，最后只有几千人能够从中得益。因为申请人必须满足一系列的条件。单身者必须已经在德国住满八年；有家庭者，必须至少待满六年；在申请避难过程曾经撒谎，就会被取消资格。必须具备的前提还有没有犯罪前科、德语知识，尤其是必须有工作岗位的证明。



认为是巨大进步的是：规定所谓的“容忍”居留的人拥有跟德国人和欧盟公民们平等的求职权利。在求职过程中，他们可以在2009年底之前获得临时居留权。朔伊布勒强调道，这样就可以刹住涌入社会救济体制的潮流。



朔伊布勒指出，在2010年1月1日之前可以养活自己和家人的难民可以获得无限期的居留权。“为了真正能够做到融合，重要的是，不管有没有这个法律草案，我们不仅要让有移民背景的人的生活机会得到改善，不仅要改善他们进入劳动市场的条件，而且还要让多数人的社会保持开放的、对融合者友善的态度，我们也要考虑到安全的需要。”



移民法和居留法中变得严格的段落受到绿党、左派党和难民组织的激烈批评。外国人组织对默克尔总理提出强烈抗议，抗议法律草案中关于配偶移居德国需要提供德语知识证明的规定。这方面，只有来自美国、加拿大、日本或韩国的人作为例外处理，立法者认为这些国家来的人可以更快地融合。草案规定，随后迁入的配偶必须年满18岁。这个规定主要是为了防止强迫婚姻。今后，要想成为德国公民，要通过一个知识测验；拒绝参加融合班学习，将受到惩罚。



避难组织指责联邦政府，在贯彻欧盟方针时，给予来自伊拉克和阿富汗的在德避难者的保护少于欧盟其它国家。根据这个草案，各州有权出于安全考虑拒绝来自所谓“风险国家”的难民进入居留权规定考虑范畴。



自民党、绿党、左派党这些在野党坚决反对这个新法律。他们指出，这个德国法律比欧盟的更严厉，局部是违反宪法的。绿党议员、融合问题专家约瑟夫.温克勒把这个法律评为敌视妇女、家庭和人权的，尤其是只给一些特定国家来的家庭成员以婚姻保护。左派党议员塞维姆.达格德仁指责朔伊布勒按国家的经济状况种族主义地区分难民。



在野党的反对是不起作用的，因为德国现在是大联合政府，两大党共同执政的政府通过了，两大党占多数席位的议会自然会通过。唯一可以推翻这个法律的只有联邦宪法法院。各在野党是否会向联邦宪法法院起诉，还有待观察。



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