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美智库：中国潜艇部队建设速度全球第一
来源：东方网 时间：2009-4-20 11:06:32

　　东方网4月20日消息：华尔街日报4月16日报道，奥巴马政府削减国防预算的举措，可能会让美国无法维持其在亚太平洋地区军事优势、削弱美国在该地区的影响力，最终动摇美国在亚太地区的地位。文章表示，中国也已经逐步建立起了全面的军队。中国潜艇舰队的增长速度全球第一，它现在已经拥有了众多致命性的常规巡航导弹及弹道导弹，而且其还打算部署航母。

　　文章称，虽然在前任总统布什的统治下，美国遭到了中国的“猛踢”,但是，在布什政府的严密监视下，北京政府在亚太地区的影响力并没有得到增强。然而，美国现任总统奥巴马却已经在某种程度上“胜过”了布什：“奥巴马正通过采取严厉的措施，削减美国的国防预算，并且来还把下手目标对准了高科技武器系统和兵力投射平台，而这些都是美国维持其在太平洋地区军事优势所必需的工具。奥巴马的这一举措，或许会让美国在亚洲的影响变得所剩无几。”

　　文章称，尽管美国外交政策中“软实力”及“巧实力”曾经风靡一时，但是现在的亚洲仍是一个危险的地方：在那里，强大且守旧的“硬实力”依旧起着重要的作用。中国和朝鲜尤其如此。朝鲜是韩国所面临的一个传统威胁：朝鲜正逐渐获得运送核武器的系统，这样其便能够同时威胁到日本和美国。本月，朝鲜发射弹道导弹的举动，便是其对该地区的威胁逐渐增强的一种表现。

　　文章表示，中国也已经逐步建立起了全面的军队。中国潜艇舰队的增长速度全球第一，它现在已经拥有了众多致命性的常规巡航导弹及弹道导弹，而且其还打算部署航母。对此，一些人开始担心，中国的情况远非美国国防部长盖茨所说的“为下一场战争而战”（next-war-itis）.尽管美国和中国之间没有战争，但是却存在着军事竞赛。而且，中国已经将其在亚太地区的军事重点，转向了美国在该地区的重要盟国--日本和印度。

　　文章称，在这种情况下，美国无法泰然自若掀起针对朝鲜或中国的战争。相反地，美国只有通过维持其做为亚洲安全保卫者的身份，才能够期待在这个动态区域内获得持久的和平。正因为如此，奥巴马政府削减国防预算的举措，只会对美国的战略产生不利的影响。在朝鲜对其远程导弹进行测试的第二天，华盛顿政府却宣布要大量削减其导弹防御及卫星项目。而且，奥巴马政府的大斧所指向的机载激光项目，不但是在发射后的早期“推进”阶段拦截弹道导弹的最有希望且最直接的方式，而且，它还是定向能量最重大的用途--这种技术可能会被证明是另一项具有革命意义的改变。

　　此外，奥巴马政府削减预算的举措还会对亚洲产生深远的影响：美国减少F-22战机产量的决定，让日本购买该型战机、增加其自身威慑力的愿望化为泡影。这样一来，美国既无法维持其空中优势，而且其军事优势的基础也会被动摇。

　而且，国防预算的削减还会影响到美国的潜艇及水面舰队。几年之前，美国海军才确立了313舰计划，今天这个数量已经降到了大约280艘--大约只占到冷战结束时美军舰船总数的一半，而奥巴马政府计划中的舰船数量比这个数字还要少得多。

　　文章称，美国预算的削减几乎完全反衬出了中国对其自身舰队投资的暴涨。这将不可避免地削弱美国在整个西太平及印度洋地区，追踪中国潜艇部署的能力。

　　更为糟糕的是，中国对太平洋水道控制的逐渐增强，会对海上贸易产生影响，而这很快就会成为美国在亚太地区战略考量中的一个因素。如果美国要继续维持其在该地区“看守人”的角色，那么中国就不会轻易收回其担负核攻击任务的战舰及弹道导弹潜艇。一旦需要面对美中两国之间的不平衡日益加剧的现实，美国地区司令员将被迫放弃“从在东南亚的军事存在与安全合作到阻止侵略、保护其北亚盟国”等重要的地区任务。

　　美国国防部长罗伯特·盖茨在宣布削减国防经费时称，他是在做“顺水人情”,并承认奥巴马的计划是通过削减国防经费，来补贴国内的其他的项目。盖茨承诺，他将在适当的时候对其有关“平衡风险”的决定作出解释，但风险评估是战略中不可获缺的一部分。如果奥巴马想要延续的美国保障亚洲安全的战略，他的国防计划将不会带给他这样的效果。

　　文章称，在不久的将来，奥巴马将宣布其对华与对朝鲜的政策，他在某种程度上继承前任总统的政策。奥巴马无疑将要“接触”中国，以“避免”中美两国关系陷入低潮。他还将宣布，美国不欢迎有核的朝鲜。不过，问题在于，如果没有支持美国外交目标的军事力量，这些政策无疑会显得越来越空洞。美国的同盟国明白这一点，中国与朝鲜也都明白这一点。不过，现在的问题是，美国国会是否有意愿停止削减这些预算。

　　作者：美国保守派智库美国企业研究所研究员、亚洲问题专家卜大年（Dan Blumenthal）编译：春风