胡鞍钢的“二孩软着陆”是政治陷害中央领导！

2009年11月26日经济参考报发表了胡鞍钢的文章《稳健调整计划生育政策 稳定未来人口规模》（http://jjckb.xinhuanet.com/yw/2009-11/26/content_193524.htm，简称“胡文”），提出“稳健”的调整人口政策的方案：“花上一代人的时间”，从“一对夫妇生育一个孩子”向“一对夫妇生育两个孩子”软着陆和转变。“胡文”在网上引起很大的轰动，得到很多网友的支持，称胡鞍钢为开明派人口学家。网友们期待生二胎已经很久了，看到“胡文”的“二胎”就欢呼，却不细细体味胡鞍钢观点的真正内涵。其实该文不过是胡鞍钢与曾毅等人的“二孩晚育软着陆”的老调重弹。“胡文”的中心思想是“稳健”、“花上一代人的时间”、“软着陆”。如果中央采纳胡鞍钢的建议，那么中国将是万劫不复！

我在2004年就明确提出“不停止计划生育更待何时？”，当时就认为停止计划生育难以防止人口锐减，反对仅仅放开二胎。我2006年8月在光明观察的一篇文章（http://guancha.gmw.cn/show.aspx?id=223

）中说过：“1980年要是有人提出“二胎方案”，相对于独生子女方案来说还算是功臣；现在要是还只是提出“二胎方案”，就不是功臣而是罪人了”。我在《大国空巢》里重申了这一观点。这几年我在多篇文章中驳斥了二胎方案。我在《二胎方案是错误的》（http://guancha.gmw.cn/content/2009-05/04/content_916921.htm

）系统分析了为什么二胎方案是错误的。2009年《财经文摘》7月刊出了一期题为《计划生育谋变？》的人口专辑，请我写的主文（http://www.21fd.cn/?action_category_catid_379.html），我在文章中重申：中国不能将放开二胎作为人口政策选项。本文再次驳斥胡鞍钢等人的二胎方案。

梁中堂在1980年代就反对独生子女政策，而胡鞍钢当是却是独生子女政策的坚决拥护者，断言中国人口上限，认为计划生育促进经济发展，并因此被选为国家计生委专家委员会专家。胡鞍钢得出结论：人口增长率每降低1个千分点，人均GDP增长率可提高0.36～0.59个百分点，并进而推论：“人口自然增长率只要降低几个千分点就会明显促进人均GDP增长”。2000年胡鞍钢依此向中央提出“十五”计划制定的建议：继续计划生育，不能因城市老龄化改变现行计划生育政策，应保持其稳定性和连续性。

由于胡鞍钢等人口学家的阻拦，中国早已错过了停止计划生育的最佳时机。现在人口问题已经是纸包不住火了，民众已经开始觉醒，各界名流也在媒体撰文呼吁停止计划生育。计生委面临生存压力，而李斌的活动能力显然比张维庆更强，主动出击，通过田雪原、程恩富纠集保守派学者主办“研讨会”，得出需要继续从严实行计划生育的结论，直线救计生委。但是人口政策调整可以说是大势所趋，是势不可挡的。于是胡鞍钢等“开明派”学者出面，试图收获民意，将人口政策调整的强大民意收获到“放开二胎”中，一方面曲线救计生委，一方面避免自己的学术信用破产。除了胡鞍钢外，南开大学人口与发展研究所教授李建民和中国社科院人口所所长（原所长是独生子女副总设计师田雪原）蔡昉也有类似动作。李建民建议2015年才开始调整计生政策，逐步允许生“二胎”（ http://news.ifeng.com/mainland/200908/0825_17_1318734.shtml）。蔡昉在他的人口红利理论（他将人口高利贷当成人口红利，认为计划生育降低总抚养比对人均GDP增长贡献率在26.8%）的基础上再深入一步，认为人口红利并不如其他学者所认为的那样会消失，而且可以创造第二次人口红利，“一方面扩大就业，可以延续第一次人口红利，另一方面，提高劳动者的素质，通过社会保障制度的安排形成新的储蓄动机，这些措施合起来，不但创造出第二次人口红利，而且等于把两次人口红利重合了”（http://finance.hebei.com.cn/hdzx/cjpd/jjrw/jjxr/200909/t20090914_460046.shtml) 。蔡昉却不知道，正是计划生育减少了上亿消费者而导致中国就业压力大（正常情况下，生产者与消费者的比例是50%，而中国却高达63.5%），消费者严重不足的情况下如何去扩大就业？中国目前经济问题是内需不足，储蓄率太高，需要鼓励大家消费而不是储蓄，而蔡昉却反其道而行之，提出要“形成新的储蓄动机”。

有关部门应该已经意识到停止计划生育的必然性，深圳的机构改革方案已经定下来了，决定撤并计生委。顺德的机构改革也撤并计生委。王鑫海在深圳卫视的采访节目（中央电视台的荆慕瑶担任主持人）里明确提出不但需要停止计划生育，而且需要鼓励生三个孩子。深圳卫视的这个节目顺利通过审查而播出。中央电视台主持人白岩松在央视公开说需要调整计划生育政策，并没有说只是放开二胎。2008年全国政协新闻发言人吴建民也说中国在考虑调整人口政策，并没有说用二胎方案取代独生子女政策。现在决策层最需要的是告知人口真相，而不是学者们的自我妥协。可见，所谓的“放开二胎”只是胡鞍钢等人的自作多情。

“胡文”中认为中国现在生育率在1.8左右，如果采纳他们的“二孩软着陆”方案，生育率会达到2.1。这种观点是胡说八道！2000年人口普查显示生育率只有1.22，2005年1%人口抽样调查数据证实生育率只有1.3。我在《大国空巢》中国用三十多种理由质疑了计生委的1.8的生育率。国家计生委自己的调查数据显示现在生育意愿只有1.73了，意味着停止计划生育之后生育率很难稳定在1.5（因为有不育和单身人群的存在），采纳胡鞍钢的“二孩软着陆”方案，生育率反而会达到2.1？

胡鞍钢认为中国的世代更替水平是2.1，这也是胡说八道！只有发达国家的世代更替水平为2.1，发展中国家由于婴儿死亡率较高，世代更替水平普遍在2.5-3.3。中国不但婴儿死亡率比发达国家要高，而且出生性别比也比发达国家的105要高，2005年1%抽样调查数据显示0-4岁性别比高达123，难道中国的世代更替水平也是2.1？

胡鞍钢引用联合国人口基金的资料，比较中国和印度的人口结构，该数据认为中国2000年0-14岁人口为3.26亿，2010年印度0-14岁人口只高出中国近50%，中国15-59岁劳动人口大约在2015-2020年之间才达到最高峰。

但是中国2000年人口普查显示，0-14岁只有2.84亿，没有3.26亿，中国15-59岁人口在2011年达到最高峰，然后就减少。2005年1%人口抽样调查显示中国0-4岁人口只占全球10.9%了；而印度2005年0-4岁人口却占全球20.4%。意味着今后印度劳动人口将是中国的两倍。

胡鞍钢为什么与其他主流人口学家一样不敢采纳中国人口普查和人口抽样调查这样耗费巨资获得的客观数据，而采纳联合国的推测的乐观数据？原因是联合国人口基金认为中国1995年以来的生育率一直稳定在1.8。如果胡鞍钢采纳中国人口普查数据，那么意味着他的“二孩软着陆”方案是错误的，也意味着他1980年代以来关于中国人口问题的所有研究成果都是错误的！

胡鞍钢除了直接插手人口政策、一再阻拦人口政策调整外，还间接地对生育率下降做出了关键性的“贡献”—他的分税制改革是中国生育率在1990年代直线下降、现在生育率持续低迷的重要原因！我将另文分析（胡鞍钢在人口方面的“历史地位”将仅仅亚于宋健等人）。

胡鞍钢的观点看似开明，其实是非常保守，与他过去的错误观点是一脉相传的，是被迫跟着形势走，而不是引领形势走。

学者的职责是告知真相，决策层周围有足够的智囊将学者的观点综合成决策。但胡鞍钢并不是告知人口真相，而是试图将水搅浑，好浑水摸鱼。

包括胡鞍钢在内的主流人口学家根本没有为人口政策调整提供正确建议的信用。他们过去的观点一次次被证明是错误的，为什么现在还迷信他们的观点？

国际国内的经验表明二胎方案是错误的。而停止计划生育却是千载难逢的历史性政绩。如果采纳胡鞍钢的“二孩软着陆”方案，将使得中国人口政策调整变成夹生饭，让决策层背上千古恶名。胡鞍钢的“稳健”，看起来是为了决策层考虑，其实只是为他个人和计生委考虑，并没有为中华民族长远利益考虑和决策层的历史定位考虑。说严重点，胡鞍钢等人这样做是政治陷害决策层！