奥巴马政府的整体战略是扩大和加强“东亚峰会”之类的区域机制。
中评社香港8月10日电(记者 亦昀编译报道)踏入2010年,中美之间摩擦不断,从政治到经贸甚至到军事领域,争端此起彼伏。最有影响力的国际时事刊物之一美国《外交政策》杂志网站刊文直截了当地指出:奥巴马政府对华政策的转折点已经出现。但这并不意味着美国对中国政策本身发生改变,而是她将加强介入亚洲事务,并使有关事务国际化。
文章说,中国底气越来越足,美国则毫不示弱,希拉里访问东南亚期间的言行,足以证明这一点。
希拉里7月底在越南出席东盟地区论坛(ARF)部长级会议时,发表一番涉及南海的言论,激怒了中国政府和媒体。中国外交部网站随后刊登外交部部长杨洁篪的发言,形容希拉里的讲话“实际上是在攻击中国”,并指出南海争端应由有关国家在双边基础上解决,无需美国的介入。
文章指出,(美国)此次摊牌,或将使亚洲地缘政治迈进一个新阶段。中国一直致力于构筑海军力量,并努力扩大外交影响力,尤其是在东南亚地区。中国已经变得越来越自信,一方面出于对自身重要性的认知,另一方面也是因为深知美国忙于处理其他国际事务而无暇顾及亚洲。然而,东南亚国家对中国感到警惕,并希望美国介入及发挥更大的作用。
文章称,过去一年半,奥巴马政府一直尽量避免与中国发生正面冲突,但中方却没有以加强合作作为回报。现在,奥巴马政府开始在关键问题上划定明确界线。
美国重要智库“国际战略研究中心”的东南亚事务主任恩尼.鲍尔(Ernie Bower)说,一开始,奥巴马政府原本以为可以跟中国保持良好的伙伴关系。但如今的新方向是:美国将向中国展示持之以恒的决心。
文章说,上文所提及的希拉里出席的那次会议,似乎是奥巴马政府对华政策的转折点。
一位美国政府官员进一步解释说,希拉里的讲话并不意味着美国对华政策本身发生改变,而是表达了美国将增加在亚洲的出现,以及希望那些跟中国有关的国际事务增加公开讨论。“目的之一是提醒中国,在未来相当长一段时间里,美国将介入亚洲地区事务。”
美国副国务卿斯坦伯格在近期一次讲话中,把希拉里有关南海讲话,跟中国近来的不合作态度(包括中断中美两国军事交流)联系起来。他说,如果两国军方交流如常进行,有关美国航母在黄海演习的争议可能早已解决。美国最终应中国要求改变了演习地点,但五角大楼表示,未来美国航母可以随时开进黄海。
文章指出,奥巴马政府的整体战略是扩大和加强“东亚峰会”之类的区域机制,目的在于反制中国--中国喜欢跟小国进行单对单的双边商谈,以便施加压力,而美国的介入能够抵消这种影响力。
奥巴马政府近来积极介入东南亚事务,并与东盟国家进行双边接触,包括跟印尼展开新的军事合作,以及与越南展开民用核能合作。
美国前驻印尼大使、原国防部副部长保罗•沃尔福威茨说,“我们正在加强与包括印尼在内的东南亚各国的关系,这是一件非常有意义的事情。”奥巴马已经两次推迟访问印尼,沃尔福威茨则呼吁他尽早履行承诺。