中欧战略紧密合作，美国为何感到担忧？
自入侵阿富汗、伊拉克，以及次贷危机引发金融危机后，美国国力明显衰落，其掌控世界的能力急剧下降，世界格局越来越向多极化方向发展。在多极化格局逐步发展的过程中，中国、欧洲、俄罗斯等有实力、影响力的政治、经济、军事、文化大国，逐步与美国一起，各自成为世界格局的一极。在此战略背景下，中欧关系该如何发展？在此我们做些分析和思考。
要分析和思考中欧关系的现状和发展走向，可以从四个方面来思考：一是世界格局发展的特点。二是欧洲的特点及战略意图。三是中国的特点及战略意图。四是中欧关系特点及发展走向。
一、世界格局发展的特点。
世界格局发展特点，可以从欧洲的工业革命开始，到现在可以分为四个阶段。第一个阶段是欧洲世纪阶段。第二个阶段是美苏争霸阶段。第四阶段是美国独霸阶段。第四个阶段是世界多极化阶段。
（一）欧洲世纪阶段（1765年至1945年）
1765 年，珍妮纺纱机的出现，标志着工业革命在英国乃至世界的爆发。18世纪中叶，英国人瓦特改良蒸汽机之后，由一系列技术革命引起了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。随后，欧洲利用工业革命奠定的军事领先技术，开始了全球殖民活动，期间先后产生了西班牙、葡萄牙、荷兰、英国等世界性的殖民主义霸权强国，世界处于欧洲统治之下。这一格局，一直到第二次世界大战的结束，欧洲因为爆发战争，各国元气大伤，美国趁机介入，不但胜利结束了欧洲统治世界的历史，而且获得了殖民欧洲的主导权，欧洲从此沦为美国海外最大的殖民地。
（二）美苏争霸阶段（1946年至1990年）
1946 年，随着英国首相丘吉尔发表的“铁幕演说”，美国联合欧洲、日本拉开了阵对苏联阵营的冷战序幕，世界由此进入了美苏争霸的冷战时代。在美苏争霸的冷战时代，欧洲被动地被美国推上了冷战阵营的第一线，成为美国对付苏联的前沿阵地。英国挑起美苏争霸的冷战时代，是因为英国虽属于欧洲，但远离冷战前沿，处于欧洲的安全大后方，美苏争霸，欧洲安全和发展受制，英国却渔翁得利。在整个美苏争霸的冷战时期，欧洲的安全一直被美国所掌控的北约所主导，完全没有自主权。在此情况下，法国的戴高乐意识到美英的阴谋，但无力抗拒，只好于1966年7月1日，毅然退出北约，置身于美苏争霸的事外，防止被美国所挑起的欧洲战火再次重演二战悲剧。一直到1990年，苏联崩溃，华约解体，美苏争霸的冷战体系才骤然瓦解。
（三）美国独霸阶段（1990至2008年）
苏联崩溃，华约解体，意味着美苏争霸中，美国获得了胜利。为了扩大胜利的成果，美国领导北约开始东扩，趁势掠夺俄罗斯的财富，挤压俄罗斯的势力范围，防止俄罗斯东山再起。
苏联解体，对欧洲是好事，也是坏事。是好事，是因为苏联解体，欧洲失去了假想敌。是坏事，是美国力量更加强大，欧洲被美国掌控得更加牢固，推翻美国殖民的日子遥遥无期。
随着欧洲的发展，不但恢复了二战时期的元气，而且经济开始崛起，大有超过美国的态势。欧洲一体化进程加快，欧元推出。欧洲自立的态势，欧元威胁到美元霸权，欧洲防务一体化威胁到美国所掌控的北约存在，欧洲政治自立，威胁到美国对欧洲事物的主导权。为此，美国主导北约，发起了科索沃战争，以分解南斯拉夫为手段，打击欧元，宣示对北约的主导权，警告欧洲内部的蠢蠢欲动的反美国。
美国为了进一步扩大自身的战略优势，陆续推出了大中亚计划和大中东计划，开始入侵阿富汗、伊拉克，威胁伊朗，妄图掌控中亚、中东石油与天然气，既可遏制新兴发展中国家的工业化进程，也可遏制欧洲、日本等盟友的经济发展，同时遏制俄罗斯恢复苏联地盘，可谓一箭三雕。
伊拉克战争后，中俄欧三方开始战略合作，在伊朗构筑阵地，阻击美国的战略进攻。随着伊拉克战争胜而不利，阿富汗战争久拖不决，加上美国靠金融掠夺世界财富过度，中俄欧三方的战略紧密合作，美国国力开始衰落，无力掌控全球局势。特别是次贷危机的爆发，宣告了美国独霸世界的时期结束，世界开始逐步进入多极化格局时代。
（四）多极化时代（2008年开始到区域化格局形成）
次贷危机爆发后，暴露了美国国内经济空心化、信贷过度的致命弱点。美国的国力，是建立在美国军事霸权和美元金融霸权基础之上，美国军事霸权，无法战胜伊拉克、阿富汗的反美武装；美国金融霸权，无法展开如同80年代的对日“广场协议”和98年的对亚洲四小龙“金融风暴”的金融战，这必然导致了美国世界的崩溃。美国回归到美洲，世界各大洲由区域性大国所主导，这标志着世界进入了多极化时代，这一趋势将会在大国角力后，格局越来越清晰。
二、欧洲的特点及战略意图
（一）欧洲的特点
一是国家多，人口多，战略地位重要，国力基础雄厚。
欧洲有45个国家和地区，人口7.28亿，分西欧、北欧、东欧、南欧四个区域。北临北冰洋，西接大西洋，南临地中海与非洲相望，东与俄罗斯、亚洲各大国相连，战略地位重要，是世界第一次工业革命的发源地，具有雄厚的国力发展基础和科技积累。
二是经济发达，科技先进，经济实力雄厚。
经过二战后几十年的发展，欧洲经济不但得到完全恢复，而且崛起，大有超过美国成为世界第一经济大国的趋势。特别是欧元的推出，构成了对美元霸权的直接威胁。
三是安全体系薄弱，时刻面临战争威胁。
一战和二战的策源地都是在欧洲，这不是战略偶然。二战之后，欧洲实质成为美国的殖民地，美国通过北约，掌控欧洲的安全。特别是北约成立，美国利用北约，将欧洲国家捆绑在美国的战车上，为美国霸权利益服务。自二战后爆发的大多数战争，都是美国纠集欧洲国家一起打的，形成了欧洲卖命，美国得利的局面。欧盟防务一体化，开始严重威胁到美国所主导的北约安全，势必受到美国的越来越强烈的反对。
四是内部发展不平衡，各国利益不一致，容易分歧，为美国所利用。
欧洲国家，内部发展不平衡，有发展中国家，有发达国家；有大国强国，有小国弱国，这必然导致他们的各自利益诉求和战略重点不一致。一些小国、弱国，对一战二战的残酷至今心有余悸，所以他们把国家安全的希望寄托在美国所主导的北约身上，所以中东欧国家宁愿冒着被西欧大国和俄罗斯的反对，还是引狼入室，让美国在其本土建立反导系统。法德英意等大国，极力推动欧盟一体化，特别是经济和军事一体化进程，势必受到美国的极力打压。
（二）欧洲的战略意图
欧洲二战前的强大，靠的是对外掠夺殖民。欧洲二战后，是靠和平发展起来的，但目前只是经济上强大，安全防务上却十分脆弱。科索沃危机、希腊危机、爱尔兰危机，等等危机，层出不穷，时刻威胁着欧洲的安全稳定和经济繁荣。所以欧洲要成为世界一极，而且恢复到二战前的地位和辉煌，首先必须实现安全防务上的自立。从俄欧安全扩大合作，中欧建立越来越紧密的“全面战略伙伴关系”等说明，欧洲摆脱美国控制而实现战略自立的意图越来越明显，这将成为欧洲未来发展的战略重点。
欧洲实现安全防务自立的战略标志是北约瓦解，欧盟建立自己完备的安全防务体系和决策机制。在这一过程中，中国和俄罗斯的战略支持，是欧洲获得安全防务自立的关键。从科索沃独立后续危机的冷藏，到格俄战争中欧盟的中立偏俄的战略行为；从中欧关系的进一步发展，到中美在东北亚博弈时的欧盟中立态度；从欧俄安全合作扩大化，到欧盟在阿富汗战争中的不作为；从英法军事合作，到欧盟内部一体化进程的加快，都深刻印证了欧盟成为世界独立一极的战略意图。
三、中国的特点和战略意图
中国的崛起，对欧盟不是威胁而是机遇。除了中欧经济上互补性强外，还因为中欧具有共同的战略对手---美国。美国遏制中国，更遏制欧洲。可以反过来说，美国要遏制中国，首先必须遏制欧洲，获得欧洲的支持，才能反过来遏制中国。这是欧美的战略控制体系决定的。
（一）中国的特点。
一是土地广阔，人口众多，政治强大，是中国发展和崛起的坚实基础。
中国具有960万平方公里的广阔陆地面积和300多万平方公里的广阔海洋面积，具有13亿多人口。中国共产党一党执政，多党协商的政治体制，确保了中国国内政治、经济、文化、军事发展的稳定，这些都是中国发展和崛起的坚实基础。
二是新中国经过60多年的发展，已成为世界性的大国、强国。
在中国共产党领导下，中国经过60多年的艰苦卓越发展，政治、经济、军事、科技、文化得到全面发展，已经成为世界性的大国、强国。
三是中国采取的互利双赢外交战略，是中国与世界各国友好交往的战略方针。
中国坚持采取互利双赢的外交战略，使中欧几十年来关系发展迅速，共同利益日益增多，双方关系更加健康稳定。
（二）中国的战略意图
中国安全受到最大的威胁，是美国霸权主义的战略威胁。中国要成长为世界一极，必须突破美国的岛链战略封锁。在对付美国的战略控制和遏制上，中欧具有共同的战略合作点。自2008年后，中欧战略互动频繁，特别是希腊危机过程中，中国主动伸出援助之手，协助欧洲维护欧元区的金融稳定，就是典型的例子。在科索沃独立问题上，中国保持中立公正立场；在格俄冲突问题上，中国保持支持俄罗斯立场，粉碎了美国妄图利用北约打压俄罗斯，挑起欧俄战略冲突的阴谋。可以预料的是，中欧不但经济上发展互补性强，而且战略上合作力度也会越来越强，这是中欧双方战略目标和意图所决定的。
四、中欧关系特点及战略走向
第二次世界大战给美国的战略启示，就是在某个区域制造战争和动乱，可以使该区域所有国家大伤元气，作为外来户，美国就可以趁机渔利，获取该区域的战略主导权。扩大来说，在某个区域塑造一个与邻为敌的强大敌人，或者在某个区域到处放火，同样可以迫使该区域的国家寻求外来保护，破坏该区域的发展态势，让美国渔利。在亚洲、在欧洲、在非洲、在拉美，美国都是这么干的，这是美国强大的秘诀和战略。
中欧都是作为崛起大国，中国侧重经济上的崛起，欧洲侧重军事上的崛起，在崛起的过程中，对自身综合安全的防护，就成为中欧共同的战略利益。你支持我亚洲区域的战略安全，我支持你欧洲区域的战略安全；你支持我亚洲区域的经济发展，我支持欧洲区域的经济发展；就成为中欧现在乃至未来的战略共同合作点。所以，中欧关系的战略走向，可以分为两个阶段：一是反美单极化战略合作阶段。二是多极化格局阶段。
（一）反美单极化战略合作阶段（2008年至世界多极化格局形成）
美国想继续殖民欧洲，必然极力主导北约，反对欧盟的防务一体化进程；美国想遏制中国，必须获得欧盟的战略支持。所以，欧美之间的斗争重点，由开始的欧元与美元的斗争，升级到欧盟防务一体化和美国主导北约之间的斗争。从这次召开的北约峰会可以看出，欧盟通过拉拢俄罗斯加入北约反导体系，来破坏美国主导北约反导的局，就是此例。
美国要主导北约，必须挑起战争。只有战争，才能增强美国在北约的主导权。东北亚角力中，美国通过天安号事件、钓鱼岛事件，重新夺取了美韩同盟、美日同盟的主导权。在欧洲也一样，美国必然通过某场战争或冲突，如欧俄之间的战略冲突，欧洲内部的战略冲突，以增强美国对欧洲的掌控。
在美国展开对欧盟、中国乃至俄罗斯的战略进攻态势下，中俄欧三方的战略协同，将是大势所趋。
（二）多极化格局阶段
随着时间的推移，世界进行力量的排列组合，世界将形成“欧俄合作，逐步主导欧洲；中国逐步主导亚洲；美国主导美洲”的多极化格局。
多极化的实质是区域化，区域化的主要特点是经济、防务、安全、政治、科技、文化等区域一体化。多极化格局阶段，区域与区域之间，实力相差无几，既存在竞争关系，也存在合作关系。特别是安全领域，各极所主导的区域，需要彼此合作，才能促进本区域的发展和进步，形成“合则两利，斗则俱伤”的战略依存关系。
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