二
社会固化,就是所谓官二代,由具有官僚家族背景的后代出任各类官员职务,或者就是所谓富二代,由那些出生时候口含金钥匙的后代控制社会主要经济资源。
但是这种情况,在历史上并不常见。
从中国的历史上来看,早期比较讲究血统和家族传承的西周王朝,到了春秋时代,出生贫寒的比例大概是26%,但到了战国时代,这一个比例就上升到了55%[1]。
而通过对中国宋朝时代的科举制度下,官吏的构成研究,也有很有趣的结果。在北宋仁宗庆历6年(1046年),科举出任官僚占57%,到宋徽宗宣和元年(1119年),降到45%,到南宋光宗绍熙二年(1191年)和宋宁宗嘉定六年(1213年)降到了31%和27%[2]。当然南宋的经济发达,和科举录取率过低,大部分士子们最后选择了从商有关。
要是有人有兴趣的话,把今天中国的政府官员、国企老总、军队将领等等,做一个出生统计,大概可以得出比较靠谱的结论。
就是说基本上,如果贫寒入士的比例,要是到了50%或者以上,那么这个社会的阶层固化情况,就没有那么严重,使得社会各阶层的流动管道,还是畅通。但是这个比例,要是下降到25%或者一下,那么社会固化就过于严重,整个社会就需要像电脑一样,重新开机了。
而且看待官二代,也必须有一个历史性的视角。其他的国家,可能因为文明和文化的不同,不好直接和中国比较。那么我们看一下周边的亚洲同文化国家,这样的情况如何?
比较著名的官二代,一个是日本的门阀系统。可以看得出来,不少日本的官员,比如日本首相,通常是来自于首相家庭。这样的结果,导致的是日本政治系统中,政治人物能力偏弱,政府权力大多为出生贫寒的官僚,和企业财阀联手掌控。
和随着日本经济的衰落,财阀和官僚系统,都出现能力递减的情况,因此出现政治权力真空。最近日本政治的各种乱局,包括在地震、海啸和核泄漏上面的乏力,都是和这个政治权力真空有关。
其他著名的官二代,有新加坡李光耀的儿子李显龙,朝鲜金日成的儿子金正日,台湾蒋介石的儿子蒋经国,当然现在菲律宾阿基诺三世。
这些官二代的产生,基本上有一大现象,就是老子必须有比较大的权威,而且控制政治权力的时间,必须非常长。
以中国现在的情况来看,在建国以后,到改革开放之前,唯一在政治上保持强大权威,掌控权力时间比较长,而且中间没有被打倒,也没有被批斗的政治人物,只有三个人,那就是毛泽东、周恩来和朱德。
当然改革开放之后,这样的人物只有一个,就是邓小平。
因此很简单,如果你的政治权威不够大,而且更主要的是,实行了任期制之后,你在位子上的时间比较短,虽然对你退下来之后的新班子有一定的影响,但是毕竟我们生活在一个非常势利的时代,那就是人一走,茶就凉。
别说要人家其他人,对你的儿子有什么特殊待遇,恐怕在你快要退下的时候,人家连你都不卖账呢。别说现在的领导人,当年毛泽东主席的威望极高,在建国后的几年,希望退居二线,马上就可以看到世态炎凉,以前进北京来探望的老下级们,也没有时间过来打声招呼了。
中国现在的一些政府高官,处于特殊的历史环境,因为其父辈在政府里面的任职时间颇长,有一定的影响力。再加上政治上都曾经被打翻在地,下过乡,吃过苦,有不少人是不能用那种传统的“八旗子弟”官二代的框框去套用的。
但是从这种趋势来看,邓小平以后的中国政治,在未来是比较难产生像其他亚洲国家那样的官二代的。
当然并不是说,你出生于贫民家庭,就证明你一定本事比人家要强。这个也是要看历史上的各类官员选拔制度。
在政府官员按年龄退休没有制度化之前,你就一个非常要命的问题。那就是80岁的人,占了70岁人的坑,70岁的人占了60岁人的坑,以此类推下来,那么30多岁的人,就没有坑呆了。
当年记得苏联一下子,就死了几个最高领导人,就是因为大家的退休就是死亡,接位子的也是老人。今天的沙特阿拉伯国王制度,好像也是差不多,都是80多数了,才轮到你上台。
既然没有坑,就只好创造一些和现存政府系统平行,但是年龄层小一大截的位置出来。难听一点,就是小孩子的过家家,你大人玩真人版的过家家,我孩子们玩小孩版的过家家。
这种方法,导致了人家这些年轻人,在最应该靠在基层实干,学习管理能力的美好时光,用来搞一些虚而无用的东东,确实会影响这些人才的发展。然后等有一天,终于有空缺,人家可以正式出任某些官位之后,大家有一致指责人家能力有欠缺。
但是一旦干部任期按年龄退休制度出现之后,最高层的位置,也只能68岁以下,这样就为30来岁的官员们清理了障碍。因此现在大家议论纷纷的现象,将来也不会再出现。