中国成为北极理事会正式观察员 将获合法权利
来源：中新网 2013年05月15日
原题：中国成为北极理事会正式观察员 在北极议题上将获合法权利
据人民日报记者驻瑞典记者刘仲华报道，在瑞典北部城市基律纳举行的北极理事会（Arctic Council）部长级会议上，8个成员国一致作出决定，同意中国等国加入理事会，成为正式观察员（permanent observer）。（注：同时被赋予正式观察员资格的国家还有：意大利、韩国、印度、新加坡、日本等5国。）
北极理事会成立于1996年，是由加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、俄罗斯和美国8个成员国组成的政府间组织，主要协商讨论与北极有关的事务。
北极理事会的观察员制度是近距离跟踪北极事务动态的窗口，观察员不具投票权，也无权在年会上发言，但在北极议题上具有合法的权利。
分析人士指出，北极理事会对接纳观察员的条件、观察员义务和权限做了相当苛刻的规定：一个国家要想成为观察员，就必须承认北极沿岸国家在北极的主权和管辖权，只有北极八国可以确定世界各国在北极的行为准则，其他国家必须遵守这些准则，而观察员国的权益则只限于拨款保护北极生态、科学考察等。
据悉，中国2006年开始申请北极理事会的永久观察员。2007年，中国成为该组织“特别观察员”，享有同样身份的还有欧盟、意大利、日本和韩国。2012年4月，中国再次申请北极理事会的永久观察员。
人民日报曾评论指出，北极的和平、稳定与可持续发展符合国际社会的共同利益。中国的经济社会发展深受北极变化影响，重视参与北极合作理所应当。
