元和六年即公元811年十一月初二（癸巳），新任华州刺史李藩病故。李藩字叔翰，是赵郡人。他曾祖李至远在武则天时经李昭德推荐成为天官侍郎，但因没到李昭德那里谢恩，所以招致李昭德的愤怒，被他上奏后贬黜为壁州刺史。他祖父李畬在唐玄宗开元时任考功郎中，事奉母亲异常孝谨。母亲去世后，他不胜悲哀而死。李至远和李畬都因志向和操行名重一时。李藩父亲李承曾任湖南观察使，也很有名。李藩少年时恬淡修检，注重仪容，十分好学。父亲去世后，因为他家富有，不少前来吊唁的亲戚随手就从他家里拿去钱财，李藩也并不禁止，反而更加忙着施舍，结果没几年他家就陷入贫困。他年四十多还没出仕，在扬州读书，自给都很困难。妻儿都埋怨，但李藩泰然处之。杜亚在东都担任留守时，因为他是故人的儿子所以署任李藩为从事。洛中发生大起盗窃案，有人诬告牙将令狐运。杜亚信了，将他屈打成招。李藩知道他的冤屈，为他争辩，结果辞职不干了。后来真正的盗贼宋瞿昙被捉获，李藩也因此更加知名。
张建封在徐州时聘用他为从事，在幕下当僚佐，但他十分谦恭，没什么建树。杜兼任濠州刺史时兼带使职。张建封病危时，杜兼急忙赶到他的府上，暗中希望能接任他。李藩和同僚们去看望张建封，出来后哭着跟杜兼说：“仆射公奄奄一息，病情如此沉重，杜公应在州里防备万一。如今放弃州事跑到这里来，到底想干什么？应该赶快回去！不然的话我将奏闻朝廷。”杜兼非常惊愕，很不放心，只好回去了。张建封死后，杜兼因为没得到他想要的，所以非常怨恨李藩。到扬州后，杜兼趁机诬奏，指控李藩在张建封死时动摇军心。唐德宗勃然大怒，下密诏给杜佑，让他杀了李藩。杜佑平时很看重李藩，因此怀里带着诏书十来天都不忍心下达。他专门请来李藩谈论佛教，问他说：“因果报应的事，你相信有吗？”李藩说：“我相信。”杜佑说：“如果真是这样，先生应当遇事不会惊恐。”于是拿出诏书给他看。李藩看了后不动声色，说：“这是我得罪杜兼的报应。”杜佑说：“千万别把这事讲出去。我已经秘密上疏，用一家百口担保先生了。”唐德宗虽然得到了杜佑的解释，但怒火还没消停，又马上追李藩回朝。当召见他时，唐德宗望着他的仪表风度，说：“这哪里像是个干恶事的人！”于是释怀，还任命他为秘书郎。
王绍当权时，邀请李藩前来相见，结果一见面就当即任用他，但李藩最终没有赴任。王仲舒、韦成季、吕洞等人任郎官时，朋党显赫，每天聚会歌咏，饮酒作乐。他们仰慕李藩的名气，坚持要李藩一同聚会，李藩不得已也去了一次。王仲舒他们聚会上喜欢胡说八道，还自己演戏。后来他们再次请李藩，但他坚决不去，说：“我和王仲舒他们聚会了终日，不晓得他们究竟在说些什么。”后来王仲舒他们果然败了。李藩不久后升迁主客员外郎，很快又换成右司。当时唐顺宗册封广陵王李淳为皇太子，兵部尚书王纯请求自己改名为王绍，遭到时论的非议，都说：“皇太子也是人臣，东宫的僚属改名是可以的，不是僚属而改名，分明是谄媚的举动。像王纯这样的人哪里是以礼事上！”李藩跟人说：“历代的往事，都是从不识大体的臣属开始导致亡国的，最终无法复正。这也不足为怪。”当太子即位成为唐宪宗时。宰相将许多郡县名字都改了避讳，唯有监察御史韦淳不改。后来朝廷下诏任命陆淳为给事中，改名叫陆质；韦淳这才不得已，给自己改名叫韦贯之，所以得到舆论的嘉许。
李藩很快又改任吏部员外郎。元和初年（806），他升迁吏部郎中，掌管吏部事务，因为被属下蒙蔽，滥用官员的空缺，结果被贬黜为著作郎。不久他转为国子司业，又升迁给事中。朝廷制敕里有行不通的地方时，他总是在黄纸敕书后批注。胥吏说：“应当另外用白纸附上。”李藩说：“另外用白纸附上，那是一般的文书，怎算是批敕！”裴垍向唐宪宗上言，说他有宰相的器度。刚好郑絪罢相，唐宪宗便拜李藩为门下侍郎和同平章事。李藩生性忠诚，知无不言，所以唐宪宗很器重他，觉得他从不隐瞒自己的看法。
元和四年冬，唐宪宗望着宰相们问道：“前代帝王治理天下，要么国富民强，要么国贫民困。这是什么道理？”李藩答道：“古人说：‘俭以足用。’这是因为足用来自俭约。假如人君真能做到不贵重珠玉，一心都在农耕桑织上，那么人们将不会淫乱倾巧，习俗自然也会敦厚归本。一旦百姓富足，君主怎会不足！那时自然府藏充盈，庄稼丰登。如果人君耗竭民力，贵重珍奇异物，那么上行下效，风俗日益奢侈，最终导致去本务末，衣食日益缺乏。一旦百姓不足！君主又怎会富足！那时自然国贫家困，盗贼趁隙作乱！如今陛下永远以古人为鉴，总是思考如何让百姓富庶，亲自实践勤俭，国家自然得到治理。还希望陛下意识到‘知之为非艰，保之为急务（语出《尚书·说命中》：知之非艰，行之惟艰。意即知道不难，实践才难）’。宫室的车舆御马，衣服器玩，务必尽量减少，表示改变奢侈风气的决心，那么天下人将非常幸运。”唐宪宗说：“实践俭约是我的诚心；贫富的由来正像爱卿所说的那样。应当上下相勉，才能永保此道。如果发现朕有所违背或滥用大权，你们必须极言规劝，这是朕对爱卿等人的深切期待。”李藩他们拜贺后退下。
唐宪宗又问道：“禳灾祈福的事你们相信吗？”李藩回答说：“据臣的私下观察，自古以来的圣达都不作祷祠这类的事。所以楚昭王有病时，占卜的人说是黄河为祟。楚昭王觉得黄河不在楚国境内，他不可能因此获罪。孔子认为他这是知天道。孔子自己生病，子路请求为他祝祷。孔子认为神道助顺，关键在于一个人的行为；自己既然德操完整，自然就无愧于神祗。所以他回答子路说：‘我已经祝祷很久了。’《尚书》说：‘惠迪吉，从逆凶。’意思是顺道则吉，从逆则凶。《诗经》说：‘自求多福。’意思是祸福的由来，无不对应一个人的行为。如果行为无道，那么何福可求？所以汉文帝每次祭祀时，总是让有司表现得格外虔敬而不用祈祷。他的见解如此超然，可算是盛德。如果神明无知，怎能为人降福？如果必定有知，那么为了私利求媚的事，君子尚且会不高兴，更何况神明！由此而言，只要履行诚信和追求道顺，自然上天就会保祐。如果反其道而行之，那将着实难以致福。所以尧、舜的仁德，只在于修善自身以安定百姓。管仲说过：‘义于人者和于神。’这是因为把民众当为神主，所以他们只要求得安民而已。虢公求神，以致国家危亡；王莽妄祈，加速汉兵前来。这些都是古今的明诫，书传的记载。还希望陛下总以汉文帝和孔仲尼的意思为准，那么百福将会圆满。”唐宪宗非常嘉许他的进言。
当时河东节度使王锷用钱数千万贿赂权贵，请求兼任宰相。李藩和权德舆都在中书为相。他们得到密旨说：“王锷可兼任宰相，你们应当立即拟定诏书送来。”李藩当即就用笔涂掉“兼相”字样，直接回奏说：“不可。”权德舆大惊失色，说：“即使觉得不行，也应当另外上奏，怎能用笔涂改诏令！”李藩说：“事情太紧迫！过了今天，就改不了了。天又黑了，哪有时间另外书写奏折！”王锷的宰相任命果然也就搁置起来了。李吉甫自扬州再次入相后没几天，李藩就被罢相，改为詹事。几个月后，唐宪宗又思念李藩，召他入宫应对，李藩又议论了不少事。这年元和六年，他出任华州刺史兼御史大夫，但尚未上任就去世了，终年五十八岁。唐宪宗追赠他为户部尚书。李藩为相，才能不及裴垍，严正不如韦贯之。然而他为人清廉规矩，也算是良臣。
李藩死后，唐宪宗即于十二天后任命工部尚书赵昌为检校兵部尚书，取代他出任华州刺史兼潼关防御和镇国军等使。
弓箭库使刘希光收受羽林大将军孙瑞二万缗钱的贿赂，为他谋求藩镇大员的任命。事情败露后，刘希光被赐死。这事株连了左卫上将军兼知内侍省事吐突承璀。十一月初五（丙申），唐宪宗将吐突承璀贬为淮南监军。唐宪宗问李绛道：“朕将吐突承璀赶出了朝廷，爱卿觉得如何？”李绛说：“外人没想到陛下会如此果断地做出这决定。”唐宪宗说：“他不过一个家奴而已。因为让朕驱使已久，所以给他不少私恩。如有违犯，朕去掉他不过像去掉一根鸿毛而已！”
当时，十六位亲王都还没有出阁（即到封地去），他们的女儿也不能及时出嫁，挑选女婿全由宦官，因此想成为驸马的人都大肆贿赂宦官。李吉甫上言说：“自古以来嫁公主都必须认真挑选驸马，只有近世才不这么做。”十二月十一（壬申），唐宪宗下诏封恩王等人的六位女儿为县主，委派中书、门下、宗正、吏部认真挑选人才值得称道和门第相当的人，将县主许配给他们。
十二月十三（甲申），京兆尹元义方和户部侍郎兼判度支卢坦因为违令在门前立戟（一般三品以上才能立戟），被罚一月俸禄，并没收门戟。
十二月十八（己丑），唐宪宗下制，任命朝义郎、守尚书户部侍郎、骁骑尉、赐紫金鱼袋李绛为朝议大夫、守中书侍郎、同中书门下平章事。李吉甫为相，经常趁机报复先前跟他结怨的人，唐宪宗也多少知道这事，所以提拔李绛为相。李吉甫善于逢迎唐宪宗的旨意，而李绛为人鲠直，多次在唐宪宗面前直言争辩。唐宪宗十分欣赏李绛的正直而听从他的谏言，因此李吉甫和李绛有了矛盾。
闰十二月初一（辛卯），右卫上将军伊慎去世。伊慎是兖州人。他善于骑射，最初担任果毅。他母亲去世时，他想要将她和父亲安葬一块，但却不认得父亲的墓，为此昼夜号哭。不到十天，他突然在梦中得到指导，然后果然找到了父亲的墓。大历八年（773），江西节度使路嗣恭讨伐岭南哥舒晃的叛乱，任命伊慎为先锋。他直逼贼兵堡垒，迅速勇猛地击溃了他们，斩首三千级，此后收复了始兴。没多久，他和诸将在泔溪追上并杀了哥舒晃，将他的首级函寄给朝廷。路嗣恭上表为伊慎请功，朝廷因此授他为连州长史兼知当州团练副使。他经三迁后成为江州别驾。
讨伐梁崇义那年，伊慎作为江西牙将跟从李希烈。他冲锋陷阵，立了很多战功。江汉一带平定后，李希烈爱惜伊慎的将材，多次送他骏马，想要留住他。伊慎靠计谋逃离，回归本道。翌年，李希烈果然造反。嗣曹王李皋刚到钟陵时，召集了很多将吏，得到伊慎时觉得势力强大了很多，于是大规模征集兵将，修缮整顿水军。李希烈害怕伊慎被曹王重用，便派人送给伊慎七属之甲（即七节甲连成的上等甲胄），并伪造伊慎写给他的信，以此离间他和李皋。唐德宗派中使到军中责问这事，但李皋上疏为他申雪。朝廷的答复还没下来时，叛军就溯江来寇。李皋召伊慎前来，勉励了他一番，让他出战。伊慎打败敌军三千余众，朝廷这才完全信任他。他又累次打败蔡山栅，夺取蕲州，并招降了那里的守将李良。他又攻打黄梅县，杀了叛军大将韩霜露，斩首千余级。朝廷下优诏褒奖，授任他为试太子詹事，封南充郡王，又兼御史中丞、蕲州刺史，出任节度都知兵马使。
建中末年（783），唐德宗在梁、洋一带避难，盐铁使包佶带着金币溯江而上，将要进献给朝廷，船队停泊在蕲口。当时叛军已在汴州屠城，并派他们的骁将杜少诚率领步骑万余来寇黄梅，准备断绝长江的运输。伊慎带兵七千，在永安戍和敌军遭遇。他树立了三座栅寨，和叛军相隔数里，并偃旗息鼓。等到时机成熟，他命令中栅击鼓，三座栅寨的官军全部出击。叛军大乱，杜少诚脱身得免，叛军阵亡的人数不可胜计，长江的运输因此得以畅通。他又攻破苟莽栅，进兵包围安州。叛军依靠涢水的险要，官军久攻不下。李希烈派外甥刘戒虚带领骑兵八千前来救援，伊慎分兵迎击，和他们在应山交战，生擒刘戒虚，并将他绑了带到城下。叛军看到外援已绝，只好开门请罪。伊慎因功官拜安州刺史、兼御史大夫，朝廷还赐给实封一百户。李希烈又派兵救援隋州，伊慎再次在厉乡打败他们。叛军大将康叔夜逃脱，但伊慎斩首了五千级叛军。李希烈死后，李惠登为叛军坚守隋州。伊慎送紧急飞书向他招降劝谕，李惠登于是在隋州城归降。伊慎还密奏说李惠登可用，唐德宗因此下诏授任他为隋州刺史。贞元十五年（799），唐德宗任命伊慎为安黄等州节度、管内支度营田观察等使。贞元十六年，吴少诚抗拒朝命，唐德宗下诏，派伊慎率领本道步骑五千，并统领荆南、湖南、江西三道兵马，独当一面。他在申州城南面先后打败叛军数千，朝廷因此加他为检校刑部尚书。贞元二十一年，朝廷在安黄设置奉义军，任命伊慎为奉义军节度使兼检校右仆射。唐宪宗即位后，征他入朝官拜正式右仆射。元和二年（807），他转任检校左仆射兼右金吾卫大将军。因为贿赂第五从直请求出镇河中，他被第五从直弹奏，所以被贬为右卫将军。几个月后，唐宪宗重新起用他为检校尚书右仆射，兼右卫上将军。这时他去世，终年六十八岁。唐宪宗追赠他为太子太保。
也在伊慎去世这天，黔州上奏，说辰、溆二州的贼帅张伯靖入寇播州和费州。
试太子通事舍人李涉知道唐宪宗对吐突承璀的恩宠和眷顾尚未衰减，于是便投匦（接受常人书奏的铜柜）上疏，声称：“吐突承璀有功，刘希光无罪。陛下长久以来都将吐突承璀当作心腹，不应匆忙之间就将他遗弃。”知匦使兼谏议大夫孔癸戈见到他投匦以外的副章，指责他的观点而决绝接受。李涉于是行赂，到光顺门通报。孔癸戈得知后，上疏极言，说：“李涉为人奸险，想瞒天过海。臣请求将他明正刑典。”闰十二月十八（戊申），唐宪宗将李涉贬为峡州司仓。李涉是李渤的兄长；孔癸戈是孔巢父的儿子。
闰十二月二十一（辛亥），皇太子李宁病故。他是唐宪宗长子，母亲是纪美人。他于贞元二十一年（805）四月封平原郡王，元和元年（806）八月进封邓王。元和四年闰三月，他被立为皇太子，改名李宙，但很快又恢复原名。同年有司将要举行册礼时，因为孟夏和孟秋两次占卜得到的吉日都因为临时下雨而取消，到十月才举行册礼。这时他病故，终年十九岁。唐宪宗为他取消十三天朝会。当时唐宪宗下敕，让国子司业裴茝摄理太常博士，让他在西内（即太极宫）制定太子的丧礼。裴茝精通古今礼仪，曾任太常博士。后来他官至郎中，但总是兼任太常博士，到改任司业后才不再兼领。国家的法典里没有皇太子的丧礼条文，所以唐宪宗又让裴茝摄领。取消十三日朝会，是以日易月的做法（他于元和四年十月正式册立太子，到去世时刚好十三个月）。朝廷谥号他为惠昭太子。
这年，全国粮食丰收，有些地方米每斗只值二钱。
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