台湾中正大学战略暨国际事务研究所副教授林泰和。(中评社 赵家麟摄)
中评社嘉义1月24日电(记者 赵家麟)台湾中正大学战略暨国际事务研究所副教授林泰和接受中评社访问表示,美国特朗普政府处理对中贸易战,背后有更深层的国安疑虑,在抗中的战略思维下,两国贸易谈判不容乐观,对中贸易战要松手的可能性就低了。2019年将是中美关系关键的一年。
林泰和为德国明斯特大学哲学博士,学术研究专长在国际关系理论、东亚安全、核战略、国际恐怖主义等。
林泰和表示,中国国务院副总理刘鹤将于1月30日至31日访问美国,与美方就两国经贸问题进行磋商。他认为,如果会谈行程如期举行,这是好现象,代表了美中两国仍在维持了沟通、协商管道,如果谈不成,两败俱伤。
美国要求中国大陆要在经贸政策上做结构性的改变,主要争点包括技术强迫移转、智慧财产权、补贴公营企业等。然而,技术移转与智慧财产权,都是中国大陆经济成长的关键,现在要中国大陆做出结构性的改变,可能性并不大。这是美中贸易谈判要突破的困难所在。
他认为,月底的美中贸易谈判可能推测的两个结果:
其一,谈判没有结果。美国维持对中贸易2000亿商品加征10%关税的现况,双方继续再谈下去。
其二,谈判不成,美对中关税调高到25%。那么一来,影响层面将不只是经贸,而是会延伸到政治。美国要面对大选,抗中是特朗普评估寻求连任的需要,有内政的需求;中国的经济去年成长率6.6%,已创下1990年以来的新低,如果经济搞不好,各方面维稳的力量会加强。
林泰和向中评社表示,特朗普政府的对中经贸战略思维,受到现任白宫贸易与制造业政策办公室主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)很大的影响。纳瓦罗过去就特别警惕中国贸易与军事扩张问题,特朗普明显是接受了纳瓦罗的论调。
他指出,特朗普政府采纳了纳瓦罗的中心思想,美中贸易战一方面要平衡美中贸易,附带则想要把中国崛起的基础给刨掉,至少要减缓中国崛起的力道。
事实上,除了纳瓦罗之外,特朗普政府的幕僚,已经是抗中思维当道,包括美国副总统彭斯(Mike Pence)、国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)、国防部亚太事务助理部长薛瑞福(Randall Schriver)、国家安全顾问波顿(John Bolton),都是抗中主义的代表人物。
林泰和向中评社指出,美国去年的《国防战略报告》、最近的《导弹防御评估》、《核态势评估》,都把中国大陆视为威胁。这使得美国处理对中贸易战,背后有更深层的国安考量,把自己的国安疑虑指向中国的经济成长、军事扩张与外交强势。美国在抗中的战略思维下,对中贸易战要松手的可能性就低了。