“印太战略” 蔡英文之救命稻草

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      3月20日蔡英文在《Facebook》发文,文章除提及自己将于次日出访太平洋邦交国,还归纳三点成果。第一条就是“台美共同成立‘印太民主治理谘商机制’,美国在台协会(AIT)首次和台湾外交部共同举行记者会宣布。”文尾还总结称“台湾正式成为‘印太地区中最重要的民主伙伴之一’”。 

一、“印太战略”台湾地位单一

台湾现有政治地位决定,在“印太战略”中只能是小伙伴,而非挑大梁。但台湾地理又决定,其在“印太战略”中具不可替代性。

台湾地处大陆东侧,将中国大陆海岸线一分为二,对整个中国南下或北上航线形成节制,台湾海峡处于台湾军力有效控制范围内。如果大陆海军或航运船只想摆脱这种困境,除非占领台湾,否则只能绕道台湾以东洋面后进入大陆港口。

如果“印太战略”以遏制中国为主要目的,那么台湾位置独特性主要体现在军事上对大陆的掣肘,该位置能够分割大陆海军三大舰队,扼守解放军海军前出太平洋的航道。经济上台湾可骚扰海峡内航行的商业船只,迟滞大陆经济发展,但大陆使用陆路(铁路)运输,直接破解台湾的阻挠。 所以,台湾除了对大陆军事作用突出外,基本身无长物。

二、修正“新南向” 积极融入“印太战略”

台湾为降低否认“九二共识”所带来的的影响,积极融入以美国为主导的“印太战略”。蔡英文执掌期间,制定了“新南向计划”,该计划是蔡英文竞选以来,大力宣导、积极推进的规划、战略。以经济援助为手段,建立不依赖大陆市场的台湾“新经济模式”。同时蔡英文政府为配合“印太战略”还对“新南向计划”进行修正,以此更符合“印太战略”的标准。

军事上蔡英文在执政之初就强调“自主国防”,对内宣布“国舰国造”,对外向美方开出军购清单,包括海军用MK-41型垂直发射系统,陆军用M1A2型数字化主战坦克,空军用第四代F-35隐形战斗机等等。

这些军火大单在增强台军实力外,也给蔡英文赢得了美国军工集团的好口碑。

三、抢占制高点 胜选2020

2020年是台湾大选年,原台湾行政院院长赖清德近期表示将参加明年总统大选。蔡英文最大对手非国民党,而是党内大佬。蔡英文现在人气新低,绿营城市高雄在中期选举中丢失,民进党上下对其颇为不满。此次,赖清德参选,对蔡英文是一大挫折,但对民进党来讲却未必不是最佳选择。赖清德极善搞街头政治,民运选举,且为人圆滑,背景复杂。

蔡英文虽然民调较低,但身为台湾总统,手中资源比台下各参选人要丰富许多。出访太平洋邦交国和尽快融入以美国为主导的“印太战略”是其发起连任冲击的第一步棋。在台湾选举中,参选人对大陆的态度和美国对参选人的态度具有决定性作用。如果台湾在“印太战略”中发挥意想不到的作用(或在阻碍大陆发展中起作用),那么蔡英文势必在美国方面有所加分,如果在2020年大选之前做出看得见的成绩,那么美国方面肯定支持办事坚决且放心的蔡英文,而不会涉险扶持其他候选人,进行不必要的尝试。

台湾属于美国“印太战略”中的一张“好牌”,蔡英文对此心知肚明,所以在融入“印太战略”中不惜余力,以求挟洋自重,抬高身价。

至于加入“印太战略”对台湾是好是坏,在所不问,毕竟2020就在眼前。

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