白宫:中国停止欺骗,没有协议也许是最好的协议
刘鹤(右)离开贸易代表办公室。
继周四晚间的会谈之后,中国副总理刘鹤与美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦周五上午继续在白宫附近的美国贸易代表办公室举行了会谈。会谈之后,特朗普总统在推特上说,双方今后将继续会谈,美国可能取消关税,也可能不取消。白宫的推特账户则说,“现在是问责的时候了。”
姆努钦在刘鹤离开后对CNBC说:“双方进行了建设性的讨论。我们要说的就是这些。谢谢。”
莱特希泽和姆努钦离开会场后直接走入白宫。
刘鹤回到酒店后对媒体说,双方谈得相当不错。
彭博社引述消息指,美方划下底线,在向3250亿美元华货加徵关税之前,给予中方3至4星期时间达成贸易协议。
《环球时报》总编辑胡锡进在社交网发文,引述消息指中美贸易谈判未破裂,双方同意再于北京会面。
周五凌晨,美国对离开中国口岸的进口产品加征的新的25%的关税税率生效。
周五下午,特朗普总统连发两推。他说:“过去两天来,美国和中国就两国间的贸易关系现状进行了坦诚和建设性的会谈。习主席和我本人的关系仍然牢固,会谈今后将会继续。与此同时,美国已经对中国施加了关税,关税也可能取消,也有可能不取消,这取决于今后谈判的进展!”
特朗普总统的推特让美国股市应声上扬。
白宫的推特账户在转发了特朗普总统的推文的稍后也发出推文。这段推文说:“虽然特朗普总统本着诚意推迟关税,但中国上星期在改正贸易不端行为的承诺方面后退。现在是问责的时候了。”
白宫的推文还引用了社会科学家毛思迪(Steven W. Mosher)在《纽约邮报》上写的一句话:“除非中国停止欺骗,否则没有协议也许是最好的协议。”
在周五上午的会谈之前,特朗普总统周五一早就接连发推。他说,美中继续友好谈判,但美国绝对不急于达成协议,因为关税给美国带来比达成协议还要多的财富。
在卢森堡访问的美国商务部长罗斯说,如果美中达成协议,那当然很好,但如果达不成,美国不介意提高对中国的关税。
中美贸易谈判未有成果 争端集中8大范畴
中美的贸易协议争端集中于关税取消多少或取消的时间、知识产权、结构性改革、协议执行机制等8大范畴。
1. 强迫技术转移及网络盗窃
美国要求中国确保外国企业不会因合资要求、不公平营商许可及其他形式的施压,而被迫转移技术。特朗普政府指控中方支持黑客盗取美国公司的商业机密,希望北京加强监管及起诉黑客。外媒曾多次指两国在此议题难达共识,美国坚持北京终止上述行为。
2. 知识产权
华府拟令中国加强法例及执法,打击偷取知识产权及违反版权的行为。中国早前成立新的知识产权法院,但议题续成谈判重点之一,美方寻求中方更大的让步。
中国国家知识产权局局长申长雨4月底曾表示,保护知识产权是磋商的重要内容,但加强知识产权并非只为谈判,计划修改专利法和大幅提高侵权罚则。
3. 贸易
美国要求北京开放家禽、牛肉及其他农产品市场,同时令粮食运送符合世界贸易组织规定,以及加快新基因改造种子性状的批准速度。华府亦寻求中方撤销对乙醇和乾酒糟的关税。有指双方商讨10项短期措施,让中国大额购入美国货,尽快缩窄美国对中国的贸易逆差。中国承诺採购更多美国农产品、液化天然气及半导体,同时降低美国製的太阳能电池原料多晶硅关税。
中方在去年阿根廷G20峰会中美领导人会面后,陆续恢复购买部分美国货,以及调低部分商品的税率。双方亦无再向对方的货品徵新关税及调高现行税额。中方希望一旦达成协议,华府可撤销贸战以来加徵的关税;美方则倾向维持现行税率,迫使中方履行协议。
4. 服务
美国财长姆努钦希望中方扩大开放金融市场,包括容许VISA及万事达卡在中国营运,打破银联独大局面。中方态度在谈判期间软化。
5. 非关税贸易壁垒
特朗普政府视中国的工业补贴、大量规管、营商许可审批过程等令华企有不公平优势的措施为非关税贸易壁垒,当中美方的首要目标是北京对「中国製造2025」10大核心领域的补贴。美国认为补贴製造业以控制产业链不符市场运作,有指「中国製造2025」是华府向中国发动贸易战的原因之一。惟北京视「中国製造2025」为迈向科技强国的核心计划,所以不肯让步。
6. 货币
美国要求中方维持人民币汇率稳定,不要透过贬值抵销华府关税的影响;中方则多番强调没有操控货币。中国国家领导人在一带一路高峰论坛会上表示,中国将会尽力平稳人民币汇率,营造良好的营商环境。
7. 执行机制
在执行机制上,美国想确保中方落实改革承诺,并落实监管中方的机制。曾有消息指,美方坚持以关税挂鈎的执行机制,但中方拒绝,坚持「公平客观」原则,执行机制需要由「客观的仲裁人」做决定。
8. 关税
关税的争拗点在于,美国去年经301调查向中国农产品等商品加徵关税,去年12月双方同意贸战暂缓升级,在谈判期间维持现行税率。美方希望以关税作为执行机制的一环,迫使北京履行协议,或是逐步撤销关税。中方则倾向达成协议后,美方会立即解除贸战期间加徵的税项。
美国之音/东网