国会监督机构询问美联储是否应该停止购买债券
- 监督小组本月晚些时候将与美联储,财政部会面
要点:报告称:“各机构应牢记,美联储的紧急贷款权力在法律上仅限于'异常和紧急情况'。” “ Covid-19危机显然造成了这种情况。但是,重要的是美联储对这些紧急权力的使用不得延长超过必要的时间。”
国会两党监督机构的一份报告显示,美国财政部和美联储(Fed)进行的大流行救灾努力推动了公司债券市场的发展,但在帮助小型企业和州及地方政府获得贷款方面可能不足。
美联储3月份宣布将购买公司债券,足以刺激信贷市场,许多大公司受到这一流行病的威胁,在资本市场上发现了足够的现金以缓解这一打击。
国会监督委员会周四发布的一份报告发现,一些旨在帮助小型企业的贷款机制并未完全运作。只有一个州获得了贷款。
专家小组表示,央行是否应继续使用公共资金购买一些公司债券是一个“未决问题”,并敦促美联储为小型企业,州和城市做更多的事情。
报告说:“在经济的某些领域,例如大公司发行债券以继续经营的能力,这些机构的行动产生了明显而有力的影响。” “很少有证据表明,财政部和美联储的行动对中小型企业以及州和地方政府同样有利。”
专家组发现,美国财政部和美联储总共利用了国会授权他们在三月启动的半兆美元大流行救助计划中的67亿美元,因此仍有大量现金流入经济。
该报告是两党国会小组的第二份报告,负责监督美国财政部和美联储提供的5,000亿美元赠款和贷款,以帮助在冠状病毒大流行期间帮助陷入困境的企业,包括航空公司。该小组表示,计划在本月晚些时候会见财政部和美联储官员。
报告称:“各机构应牢记,美联储的紧急贷款权力在法律上仅限于'异常和紧急情况'。” “ Covid-19危机显然造成了这种情况。但是,重要的是美联储对这些紧急权力的使用不得延长超过必要的时间。”
专家组说,央行的紧急贷款计划帮助稳定了金融市场。财政部通过单独的一揽子计划向航空公司发放了贷款和赠款,以用于薪资援助。
报告称,在4月和5月,美国公司债券的发行,包括投资级和高收益债券,每月总计超过3000亿美元,远远超过了4月份的1050亿美元和1300亿美元。美联储已经启动了其二级市场贷款机制,到5月中旬购买了13亿美元的交易所交易基金。中央银行还设有主要信贷计划,该计划尚未开始购买新债券。
波音公司能够从私人投资者那里筹集250亿美元,这意味着该公司拒绝了美国财政部针对那些对国家安全至关重要的公司的170亿美元直接贷款计划的份额。
尽管如此,小型企业仍无法利用周一刚刚开放的大街贷款计划,以支持三项设施,向中小企业提供高达 6000亿美元的贷款。
去年,这些贷款将提供给拥有多达15,000名员工或50亿美元收入的企业,贷款规模从25万美元到3亿美元不等。该程序是受欢迎的“薪资保护计划”的替代方案,后者将于6月底停止接受申请。
该报告称,航空公司贷款的资金尚未分配。该报告称,美国航空已表示已申请47.5亿美元的贷款,包括联合航空,西南航空和捷蓝航空在内的其他几家航空公司也表示,他们计划利用其中的部分资金。财政部已经通过单独的一揽子计划向航空公司发放贷款和赠款,以用于薪资援助。
财政部正在考虑推迟向国家安全部门分配这170亿美元,以防波音和通用电气公司最终需要这笔钱。财政部长史蒂芬·姆努钦(Steven Mnuchin)表示,该贷款计划是在考虑到这两个国防巨人的情况下制定的。但是到目前为止,两家公司都通过了。
国会监督小组有四名成员,但仍然没有主席。众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)应该共同选择该人,但尚未宣布协议。佩洛西(Pelosi)在本月初表示,“选择迫在眉睫”。
佩洛西,麦康奈尔,参议院民主党领袖查克·舒默和众议院共和党领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)选举了国会其他成员。成员是佛罗里达州的民主党代表唐娜·沙拉拉;宾夕法尼亚州共和党参议员Pat Toomey;巴拉特·拉马穆蒂(Bharat Ramamurti),马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)的前助手;阿肯色州共和党代表弗朗西希尔(French Hill)。
该小组是国会设立的三个监督机构之一,负责监督政府在冠状病毒方面的应对支出,在面对全面启动方面的延误并非一个人。特朗普罢免了原本应该负责独立问责委员会的官员。一位本月早些时候确认的特别监察长正面临民主党的回击,民主党人对此表示怀疑,因为他以前曾是白宫律师,因此能否独立行事。