看英国的养老模式，做穷人更划算

最近看见国内社区群里对住家养老的模式讨论得很热烈，养儿防老的观念已经过时了，靠不住了，现在60岁左右的人考虑更多的是自己给自己养老。还能自理的时候，住在自己的家里，有专业的社区养老服务人员定时来打扫卫生，做饭，陪伴去医院。到不能自理时，是花更多的钱找全职护理工，还是去养老院，那就要根据自己的经济实力做决定了。

中国慢慢进入了老龄化的阶段，养老问题是政府要面对的压力，如何解决养老问题，是一门大生意，有眼光，有实力的生意人可以在这方面找到商机。

来看看英国的养老模式吧，或许能从这里借鉴一些有用的做法。

20世纪60年代英国就开创了社区老年照顾服务模式。依赖于家人、朋友、邻居以及社区内支援者提供的照顾，老年人得以在自己熟悉的家庭和社区环境中安度晚年。

1. 管理机构及资金来源

在政府层面，英国居家养老主要由卫生和社会保障部以及地方社会服务局管理。在社区层面则主要由经理人、专业工作人员和照顾员构成。经理人作为社区照顾的负责人，其主要职责为招聘工作人员、监督工作情况以及分配资金等。专业工作人员主要负责了解社区内老年人的需求，帮助他们解决生活中的困难。照顾员当中有一大批为志愿者，他们直接为老年人提供照顾服务。英国居家养老服务的资金大部分由政府财政承担，其余部分则是通过私人企业、行业协会、慈善团体等募集获得。

2. 服务项目

英国居家养老主要包括生活照料、物质支援、心理支持和整体关怀等四大部分。生活照料分为居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式，分别面向的是居住在自己家中，尚有部分生活能力但不能完全自理的老年人；生活不能自理、卧病在床，在家接受子女全面照顾的老人；生活可以自理，但缺少家属陪伴在身边照顾的老人和家属临时有事外出，暂时无人照顾的老人。物质支援包括为老年人供应热饭，在家中安装扶手、暖气设备和减免旅行中的车船票等。心理支持包括保健医生上门为老年人检查身体，健康访问员定期到老年人家中提供换药、洗澡等护理服务等。整体关怀则包括由政府出资为老年人兴办具有综合服务功能的社区活动中心和娱乐、社交场所；为老年人提供力所能及的钟点工场所和志愿工作等。

3.谁有资格获取免费的养老护理，可以去英国的NHS网站查看。



如果您的储蓄不足23,250英镑，您可能有资格让地方议会支付您的社会护理费用。

您的议会将支付多少钱，具体取决于您需要什么护理，以及您能支付多少。

了解地方议会是否会支付你的社会护理费用：

第一步是让您的理事会进行评估，以检查您需要多少帮助。这被称为需求评估。

需求评估是免费的，任何人都可以要求一个。了解更多关于获得需求评估的信息。

如果您需要护理，理事会将进行财务评估（即测试），以找出您必须支付的护理费用。



理事会如何支付和安排您的护理

如果议会要支付你的护理费用，你会得到个人预算。当理事会与您制定护理和支持计划时，金额将得到解决。

您可以选择通过3种方式获得个人预算，或两者的组合：

直接向您的银行账户付款，供您用于某些类型的护理——理事会通常会要求提供收据，以了解您是否把钱花在了护理上

理事会安排您的护理，并支付您的护理人员的费用

您选择的组织，如个人服务基金，为您管理个人预算

您可以通过拨打英国残疾人权利个人预算帮助热线0330 995 0404与某人交谈，以获得个人预算方面的建议。



政府网站上的信息很多，不容易理解，说几个生活中的实例，看看英国穷人的养老情况。

丽萨是一个80岁的老人，她有2个儿子，1个女儿。20年前我认识她的时候，她就住在社区的养老房里，一室一厅一卫一厨，还有前后花园，夏天，草长得快，每隔一段时间，还有社区的工作人员来帮她剪草。

这一切都是免费的，由政府负责，因为丽萨是低收入人群，而且她老了，走路要用拐杖。虽然她有儿女，但英国老人的养老靠政府。丽萨是吃了一辈子政府福利的女人，年轻的时候因为要全职照顾儿女，后来她的丈夫去了澳大利亚，一去不回，她成了单亲妈妈，政府给她房子住，孩子每周有几十镑的生活补贴。日子虽然清苦，但温饱是没有问题的。

住在丽萨隔壁的是安娜，她50岁左右，是个有残疾的女人，出门要坐轮椅。为了让她的轮椅出入方便，社区工作人员还专门把前院的草地铺上地砖。安娜还年轻，有社交的需要，每周有社区工作人员开车来接她，把她和轮椅一起吊上汽车，服务很周到，也是免费的。

丽萨和安娜生活都能自理，住在她俩对面的戴维，90多岁了，一次洗澡的时候，不小心把腰摔断了，去医院住了一些日子，后来又回家等待动手术的时间安排。他住院期间，都有专门的护理人员照顾，不需要家属陪伴和送饭。手术后，医院安排车辆把他送回家，他仍然需要人的照顾，所以，每天都有社区服务人员上门来帮他打扫卫生，洗澡，送药等等。戴维有好几个儿女，儿女也经常来看看老人。

英国穷人的福利不错，政府会帮忙养老。有些华人本来有自己的房子，银行账户上也有一些存款，但为了占政府的福利，把房子转到儿女的名下，存款也想办法减少。十多年前，在赌场，我碰见了一个来自香港的周伯，他退休前自己做老板，后来他把房子送给儿子了，自己住在政府的福利房里，每天去赌场玩几个小时打发时间。

靠政府的福利也只是能解决温饱问题，想要过有质量的退休生活，还是要有自己的积蓄。

一般有全额退休金的老人都喜欢住在自己的家里养老，比较自由，体面。住在我边上的布莱克，他80岁了，一个人住，养了2条狗，他有1套房子出租，还有一些股票的收入，所以，他虽然是退休了，但他的股票和房租的收入也必须缴税。他现在生活还能自理，花园是出钱叫人打理，再过几年，他打算去住私企养老院，因为他是高收入人群，养老院的费用，当然是他自己支付了。

这么一比较，还是觉得做穷人划算，吃政府的，住政府的，每月有固定的收入，生病了有人管，老了有人照顾，无牵无挂，无忧无虑。其实，像布莱克这样的老人，过了80岁，人生断舍离，住大房子也没有力气打理，没精神享受了，住政府提供的一室一厅一卫一厨，反而更轻松。

英国这种劫富济贫的福利社会，减少了贫富的差距，看似很人道，让穷人活得有尊严，但也养了一些懒人，打击了好些人努力工作的积极性，因为努力工作，税后所得，也不一定过得比吃福利的人好。

华人比较勤奋，不甘于过清贫的生活。一个来自福建的陈师傅，他17岁的时候偷渡来英国，在中餐馆做黑工，后来跟一个也是偷渡来的福建女人结婚，他老婆怀孕后，通过华人律师开始申请难民身份，英国政府提供房子给他们住。现在他们生了3个孩子，一家人也拿到了英国的合法身份，还以最便宜的价格把政府分给他们一家居住的福利房买下来了。有了合法身份后，自己开餐馆做生意，现在日子过得红红火火。

英国的福利制度是一个复杂的体系，涵盖了从出生到退休的各个阶段，包括儿童和孕妇福利、伤残或疾病福利、退休福利、寡妇福利、失业福利等。为居民提供了基本的生活保障，确保他们在面临困难时能够得到一定的支持。通过福利制度的实施，减少了贫富差距，促进了社会的公平和稳定。

但是，英国的福利制度也面临一些挑战和问题：

1，费用膨胀：人口老龄化、失业人口增加等因素导致福利费用不断上涨，给政府财政带来压力。

2，就业激励不足：一些福利政策可能导致部分人依赖福利而不愿意工作，影响了劳动力市场的积极性。

3，政策调整频繁：政府可能会根据经济和社会状况对福利制度进行调整，这可能会给居民带来不确定性。

20多年前我们刚来英国的时候，本地大学生不用交学费，外国留学生看病，申请护照延签都是免费。现在英国本地的孩子读大学的费用，一年比一年贵，外国留学生成了英国政府的摇钱树。英国真的变穷了，如果福利制度不改革，估计不久的将来，全民免费医疗也会难以为续。