儒家官德论

第二节 成为了官经、官道、官术

　　熟仁之结局，并非仅仅局限于理论上的洞察力，而更有实践上的官德思量。儒家如此地叙述熟仁之义，有个意图十分明显，就是化熟仁在为官活动中，使之获得治道意义中的官道、官术之特殊的娴熟境界。我们可以从官箴里寻迹到这样的语境。

　　1、《嘉官捷径》。如清人石成金《嘉官捷径》道出官道、官术之“熟”：“到任，一切礼文，众之望也。须要预先熟观本地仪注，详问有学生儒，则威仪不失矣。”“天下事愈从容，则机括愈生。熟思则得其理，缓处则得其当。或即目未便，熟察而徐更之。”涉及到具体的为官活动，在具体的处事中应该数知国家礼文制度，尤其遇到诉讼刑法一类事情，就应该详知该做不该做、如何做才算是贴切和合理。也如《嘉官捷径》申辨“升堂切戒”里需要的熟道官术：“五不打”、“五莫轻易打”、“五莫就打”、“五且缓打”、“五怜不打”、“五应打不打”、“四莫又打”、“四禁打”。如此掌握，是需要熟知刑法和礼文为前提的。

　　2、《州县提纲》。再看一下宋人陈襄的《州县提纲》和清人郑端的《为官须知》，这两篇官箴的目录内容，也可领略到其中为官活动的一种“熟”道的官术。

　　《州县提纲》之目录：“洁己。平心。专勤。奉职循理。节用养廉。勿求虚誉。防吏弄权。同僚贵和。防闲子弟。严内外之禁。防私觌之欺。戒亲戚贩鬻。责吏须自反。燕（宴）会宜简。吏言勿信。时加警察。晨起贵早。事无积滞。情勿壅蔽。四不宜带。三不行刑。俸给无妄请。防市买之欺。怒不可迁。盛怒必忍。疑事贵思。勿听私语。勿差人索迓。判状勿凭偏词。判状勿多追人。示无理者以法。勿萌意科罚。面审所供。呈断凭元供。详阅案牍。详审初词。通愚民之词。交易不凭钞。诬告结反坐。禁告讦扰农。告讦必惩。请佃勿遽给。证会不足凭。再会须点差。听讼无枝蔓。立限量缓急。立限量远近。催状照前限。栅不留人。察监紧人。里正副勿杂差。用刑须可继。戒谕停保人。执状勿遽判。紧限责病词。随宜理责。受状不出箱。判状详月日。籍紧要事。案牍用印。无轻役民。籍定工匠。示不由吏。详画地图。户口保伍。修举火政。禁扰役人。差役循例。酌中差役。禁差役之扰。役须预差。常平审给。安养乞丐。收抚遗弃。月给雇金。捕到人勿讯。革囚病之源。疑似必察。详究初词。人狱亲鞫。事须隔问。勿讯腿杖。狱吏择老练人。不测入狱。病囚责出。病囚责词。病囚别牢。检察囚食。遇旬点囚。狱壁必固。鞫狱从实。健讼者独匣。二竞人同牢。审囚勿对吏。夜亲定狱。勿轻禁人。审记禁刑。革盗难脏。罪重勿究轻。廉则财赋给。画月解图。整齐簿书。关并诡户。追税先销钞。揭籍点追税。收支无援。帑吏择人。搜求渗漏。募役不禁。催科省刑。革催数欺弊。户长拈号给册。受纳苗米勿频退。优自输入户。禁擅人仓。当厅给钞。”

　　陈襄其书，论州县莅民之方，多至一百一十六事，极为详备，从日常事务到居官品性，从为官常规到居官政理，无不囊括其间；又于防奸釐弊之道，抉摘甚明，可知作者是究心吏治、洞悉民情、熟知官术之人。也可将其看作是一部娴熟于官道、官术的经典目录。

　　3、《为官须知》。《为官须知》之目录：“初任事宜：戒营求。谨贷负。问民情。讲律招。见上司。防嫌疑。处交际。勿干求。待祖饯。止人役。慎关防。觅内书。造履历。答迎接。住公馆。辞礼物。谒圣庙。拜士夫。会宾客。安穷苦。图地理。贵有恒。尚节俭。发行价。慎起居。养性情。示信行。谨衙门。择各役。通乡音。访事实。记手摺。置行笥。备火食。日行规则：置底薄。查房科。谨佥押。理堂事。居官立政：服官。守谦。果断。崇默。立信。远嫌。谨始。居敬。克偏。惩忿。戒独任。去先意。四事箴：得己以廉。抚民以仁。存心以公。莅事以勤。十害箴：断狱不公。听讼不审。淹禁囚系。惨酷用刑。泛滥追呼。招引告奸。赋役不均。重叠催科。吏辈下乡。底价买物。事上接下：待上司。待同寅。待前官。待佐贰。待博学。待士夫。山人星相。上司差人。”

　　郑端自许其为“惯熟通家”之法作。这里申辨的为官道术，有小有大，有内有外，可以称得上是一部为政之学，又是惯通诸家之熟经。这或许与郑端“素履淳谨，历任著声”的为官从政有关。凡有为官之作为的，其撰官箴，似乎都有这样的熟道之悟。

　　4、其他。值得指出，为官有熟，不仅有熟之境界，而且更有居官正道之熟路。一些颇有政绩的官员，在其所撰的官箴类作品里都似有一套理路。如元人明仕张养浩，在官十余年，颇有政绩。官至礼部尚书，参议中书省事。著《牧民忠告》，凡两卷十纲七十四子目。上卷包括拜命、上任、听讼、御下和宣化；下卷包括慎狱、救荒、事长、受代和闲居。其自正心修身以至事上惠下、摘奸决疑、恤隐治赋，凡可为郡县楷式者，无不曲尽其宜。明人袁黄“知宝坻县，有善政，擢兵部主事”，著《当官功过格》，举官司应兴应革之事，并即其得失之轻重，以定功过之多寡。在功格和过格之下，各系以吏、户、礼、兵、刑、工，分述六部行事功过，盖有熟门熟路而熟知政道。清人于成龙以清廉著称，被清圣祖誉为“古今第一廉吏”。官至两江总督。有《于山奏牍》和《政书》。有感于当时吏治日坏，于成龙撰《亲民官自省六戒》，戒励僚属，期于州县亲民官，本爱民之实心，行惠民之实政。其中阐扬的勤抚恤、慎刑法、绝贿赂、杜私派、严征收、崇节俭，极为简要切实，甚是官道、官术之熟的精炼。更为有综合性的熟政理路，明人薛宣专辑九十七则从政录，详论从政之道，皆躬行心得之言，故颇为切实通达。明代任山西巡抚的吕坤所著《实政录》，提出为官实政大纲，也实为吕坤为政之道的熟仁之体悟。善于佐治的清代幕僚汪龙庄，集三十余年佐幕之经历，声称烂然，经验丰富，熟门熟路，在其所著的“佐治药言书”和“学治系列书”，对为官之道的感悟，切实而通用。

　　以上的叙述，要在说明为官活动中显示熟仁之精神。我们注意到，能够显示官道、官术之熟的，是在一类官箴里叙述得比较精到。在一批官箴里，彰显熟仁的精神，有的属于政理学方面的官德理论，有的属于行政伦理方面的官德实践，而这一切都根本上渊源于儒家的教诲。宋人吕本中《官箴》中讲的“当官之法”为“清、慎、勤”三字，是最典型不过的儒家精蕴。虽有不同哲学背景或不同倾向的官箴，但基本上都离不开儒家的基本信条，这一点，我们已经从第一部的儒家官箴《虞箴》里或许获得了这方面的开启性意义。官箴在明清两代获得了长足的发展，甚至在民间也广为留传。儒家立足于正心修身齐家治国平天下，而熟仁恰恰把这样的内圣外王路径涵盖其中。熟仁有正心修身的主体性培育之指归，又有齐家治国平天下的客体性外在之需要，这就如《周易》指谓的“敬以直内，义以方外”的自熟过程。因此，这就形成了官箴书写的特定格式，即前半部分属于“内圣”的方面，后半部分属于“外王”的方面，仔细品味历代官箴，尤其是明清以来的官箴，特别显著。如清人石成金的《居官事宜》，分“谨身要法”、“瑞鹤堂新语”、“钱粮愚见”和“于门种”，第一部分属于“内”的，涉及的是为官自修；后三个部分属于“外”的，涉及的是积谷夫役、钱粮征收及管理、命盗狱情和刑案狱法。综合地看，也是体显了官道、官术方面的熟之要求。实际上，官箴作为当官的“天平”，有来自官方的，也有来自民间的，但是无论就其实质性内容来看，这些官箴基本上都体显了儒家的政治道德的原则和精神。这里当也包括熟仁之妙用。

　　对此，儒家有持续不断的基本看法。儒家的熟仁思想渊源长流。自孔、孟倡导以来，不断得到后儒们的精蕴阐发。一方面已经有官员使熟仁实践化，另一方面要使熟仁更加理论化，让其成为儒家哲学的基本成果，从而使这样的理论得到更多人的接受和相信，包括君臣百官和吏民。因而使得儒家的熟仁理论获得了源源不断的生命力。

　　的确，后儒对孔、孟的熟仁思想，都在不同程度上均有这样的提炼和升华。基本倾向比较一致，但各具特色。尤其在宋明新儒家那里阐发得尤为甚多。下面我们将立足于孔子、孟子的原发性“熟仁”思想，并连接于造孟运动的宋明理学成果，展开和挖掘这些先哲们的熟仁思想：在成人方面、在做官方面。这样的分析的确是把握到了儒家熟仁思想的基础性和生长性的内容。

　　§§第二十章 孔子的熟仁观及其发微