美国总统拜登24日宣布扩大制裁俄罗斯,但是仍未禁止俄罗斯使用环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行支付系统。华尔街日报引述专家看法,认为美欧迟不使用这项可能对俄罗斯最具杀伤力的手段,其中一大顾虑是担心中国从中得利。
拜登迄今针对俄罗斯侵略乌克兰所祭出的两波制裁行动,尚不包括将俄罗斯从SWIFT系统剔除。他24日在记者会上回复记者提问时,表示“这一直是个选项,但是此刻这并非其他欧洲国家希望采取的”。一名美国官员坦承,此举“会有庞大的余波”。
华尔街日报25日报导,诸多顾虑中,最主要的是经济上的反效果,包括助长舍美元计价交易和西方金融市场,如此,中国将渔翁得利。
前国际货币基金(IMF)中国事务部主管普拉萨(Eswar
Prasad)说,任何重大金融制裁,都有利于促进与中国的贸易,侵蚀美元为主的全球金融体系;俄罗斯和中国一直努力建立自己的跨境银行间结算系统,取代西方的SWIFT,尽管莫斯科的系统使用者并不多,但是中国的系统可以让这两国绕过SWIFT。
普拉萨还指出,透过中国的系统交易,会妨碍美国和其盟邦监督、进而干扰的能力,且因中俄贸易可直接用人民币结算,也将降低对美元需求性。
英国表示支持将俄踢出SWIFT,会继续游说犹豫不决的盟邦采取这一步行动。法国财政部长勒麦尔25日说,这是“最后手段”,仍未被排除。
乌克兰总统泽伦斯基25日表示,盟邦对俄罗斯的制裁“还不够”,“我们要求切断俄罗斯与SWIFT的联系”。