美国会两党议员小组拟提新法案 取消中国电商关税豁免

美国国会一个两党议员组成小组计划提出新法案，拟取消中国大陆电子商务卖家向美国购物者发货广泛使用的关税豁免。外界认为，大陆跨境快时尚电商巨头希音（SHEIN）和拼多多旗下跨境电商平台Temu是这类豁免的大型受益者，如果该法案通过，多家陆企的收益将因此受影响。

据路透社报导，在美国的个人消费者购买价值800美元（约新台币2.46万元）或以下进口商品的关税，可以免除关税，被称为“最低进口免税规则”(De minimis rule)。上述法案发起人共和党参议员凯西迪（Bill Cassidy）表示，如果新提出的法案获得通过，这类来自中国大陆的货物将立即不再享受关税豁免。

目前尚不清楚该提案会获得多少支持。民主党众议员布卢门瑙尔（Earl Blumenauer）曾在去年提出的一项类似的法案，但最终未能在国会获得通过。

据报导，在今年4月公布的一份联邦简报指出，上述公司“利用”最低进口免税额规则来逃避关税，并进口非法产品，包括在新疆制造的、维吾尔族强迫劳动的产品。对此，SHEIN发言人表示，该公司在新疆没有制造商，Temu则没有立即回应置评请求。

据该法案，中国大陆和俄罗斯以外的国家，仍可以透过800美元的门槛，继续保有关税豁免。而且只允许联邦快递（FedEx）、UPS和DHL等私人托运人来运输低价包裹，邮政服务被排除在外。

SHEIN此前以女装切入跨境电商，2022年全球安装量突破2.29亿次，成为全球下载量最大的APP。在美国市场，全年下载量第一的电商购物APP仍然还是Amazon，全年下载量为4,700万次。SHEIN排名第二，全年下载量为4,000万次。

SHEIN的目标是在2025年实现585亿美元的年营收，这远高于去年的227亿美元，也超过了国际快时尚品牌H&M和Zara的年销售额总和。

去年9月上线的Temu，用比SHEIN更低的价格和更夸张的行销，迅速打开了美国市场，单月App下载量超越亚马逊和SHEIN荣登第一，霸榜半年之久。在今年，Temu加快全球扩张步伐，2月时开放加拿大网站，3月开启澳大利亚和新西兰两个网站，上个月又接连上线欧洲六个网站。

SHEIN和Temu凭借着高性价比的产品，在美国市场强势崛起。然而美国议员们却认为，中国大陆电商企业因为该项关税豁免政策，获得了价格优势，损害诸如亚马逊等美企的利益。