中国新版地图惹众怒 菲马越台拒不接受

中国政府本週发布“2023年版標准地图”，将南海的“九段线”范圍延长至包含台湾的“十段线”，引发众多邻近国家的抗议。究竟这张地图引发什么争议，中国又为何在此时推出新版地图？

中国自然资源部本週发布了新版的中国地图，其中纳入了南海和中国边界的所有争议性地区，遭到印度率先抗议，而如今菲律宾、马来西亚、越南等国也表示拒绝接受。此外，由于新地图将南海的U形线延伸至台湾海域，也引发台湾抗议。

中国週一（8月28日）公布了其著名的包含南海U形线的新地图，覆盖了南海约90%的面积，而菲律宾、马来西亚、台湾和越南拒绝承认中国发布的地图，并认为其毫无根据。

南海是世界上争议最激烈的水道之一，每年有超过3兆美元的贸易通过该水道，是许多争端的根源。该地图显示了中国对包括南海在内的主权主张。

中国的U形线一直延伸至海南岛以南1500公里，并切入越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼的专属经济区（EEZ）。但中国表示，这条线是根据其历史地图绘制的。目前尚不清楚最新地图，是否表明中国任何新的领土主张。

菲律宾政府週四（8月31日）呼吁中国，应根据国际法和2016年的南海仲裁裁决，“采取负责任的行动并遵守其义务”，该裁决宣布中国的九段线没有法律依据。

菲律宾外交部表示：“中国最近试图使其对菲律宾岛礁和海域的主权与管辖权合法化，这种行为没有国际法依据”。

马来西亚政府也表示，已就该地图提出外交抗议。

马来西亚外交部在一份声明中指出，新地图对马来西亚没有约束力，马来西亚“也将南中国海视为一个复杂而敏感的问题”。

越南外交部週四也表示，中国根据该地图提出的主张没有任何价值，并且违反了越南法律和国际法。

越南外交部发言人范秋姮在一份声明中提到南海时表示，越南“坚决拒绝中国基于虚线对东海（即中国所称的南海），所提出的任何主张”。

中国与菲律宾8月5日才在南海发生冲突，当时中国海警以水泡攻击菲方船只（资料照）

中国呼吁各界理性看待

路透社报道，本次公布的地图，与中国在2009年向联合国提交的南海地图有所不同。 此外，最新的地图还涵盖了更广泛的地理区域，并有一条由10条虚线组成的线，其中包括台湾海域，版图类似于1948年出版的中国地图。

而当被问及中国最新版地图时，台湾外交部发言人刘永健表示，台湾“绝对不是中华人民共和国的一部分”。

他在新闻发布会上说：“无论中国政府在台湾主权问题上如何扭曲立场，都无法改变我国存在的客观事实”。

当被问及为什么中国发布的最新地图“十段线”，而不是一张有“九段线”的地图时，中国外交部发言人汪文斌週四则回应，北京对其领土问题一直毫不含糊。

汪文斌说：“中方在南海问题上的立场是一贯、明确的。中方主管部门每年都会例行发布各类型標准地图，旨在为社会各界提供標准地图服务，提高公众規范使用地图意识。希望有关方面客观理性看待”。

台湾外交部也抗议中国新版地图，强调台湾不属于中华人民共和国，图为2022年11月的台湾外交部花卉与标志（资料照）

专家：发出明确信号

新加坡亚洲新闻台（CNA）报道，澳大利亚研究所（The Australian Institute）国际及安全事务项目主任贝姆（Allan Behm）表示，中国此时发布地图的意图无异于“搅局”，同时让其领土主张问题继续“发烧”。

东盟（ASEAN）峰会将于9月5日至7日在印尼雅加达举行，二十国集团（G20）领导人峰会将于9月9日至10日在印度新德里举行。预计中国将派员出席参加这两项会议。

贝姆认为：“随著一些重要的地区会议即将召开，中国似乎希望通过再次推进其（领土）主张，来向峰会参与者重新施加压力”。

澳大利亚塔斯马尼亚大学的亚洲研究中心主任詹运豪（James Chin）告诉CNA，中国在峰会前推动这一议程的举动，是“典型的中国外交”。

“时机非常重要。中国人希望这成为峰会上的一个话题，并希望表明他们在声称这些领土属于他们方面是一致的”，他说。

詹运豪还指出，2016年常设仲裁法院裁定“九段线”没有法律依据，中国出版带有“十段线”的新地图，同时也是向国际社会发出了一个信号，即中国不承认南海仲裁的裁决，并继续坚持其主张。

2022年7月，菲律宾民众和团体上街抗议中国对南海的主张（资料照）

印度已表示抗议

二十国集团（G20）峰会下週将在印度新德里召开，而印度外交部在此前也针对这张中国新地图提出抗议。

“我们拒绝这些说法，因为它们毫无根据。中方的此类举措只会使边界问题的解决变得更加复杂。”印度外交部发言人巴格奇（Arindam Bagchi）週二（8月29日）在一份声明中表示。

他说，印度週二通过外交渠道正式向中方提出对所谓2023年中国“標准地图”对印度领土提出主权要求的异议。

印度外交部长苏杰生（Jaishankar Subhramanyam）也在週二晚上的电视采訪中，驳斥了中国的领土主张。

苏杰生说：“对印度领土提出荒谬的主张，并不意味著它就是中国的领土。”

而针对印度方面的抗议，汪文斌在週三（8月30日）的中国外交部例行记者会上回应，（发布地图）是中方依法行使主权的例行性做法，“希望有关方面客观冷静看待，不要过度解读”。