12月7日,经美国总统拜登提名为副国务卿的白宫国安会印太事务协调员坎贝尔在国会接受提名听证。坎贝尔警告说,“有些国家”正在测试美国在印太地区的能力。12月7日,经美国总统拜登提名为副国务卿的白宫国安会印太事务协调员坎贝尔在国会接受提名听证。#坎贝尔 警告说,“有些国家”正在测试美国在印太地区的能力。https://t.co/bxS4yc3GmP pic.twitter.com/kpoH3mAPqw
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 7, 2023
本台早前报道,拜登总统上月初提名白宫国安会印太事务协调员库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)出任副国务卿,以接替今年7月退休的温迪·舍曼(Wendy Sherman)。这项提名,随即获得美国国会的欢迎。
素有“亚洲事务掌门人”(Asia Tsar)之称的坎贝尔曾任职美国国务院与国防部,是构建美国印太战略框架的指标性人物。在担任白宫印太事务协调员期间,他协助拜登政府将外交政策聚焦于印太地区,重点关注中国的崛起,促进美、日、印、澳“四方安全对话”(QUAD)和美、英、澳“三边安全伙伴关系”(AUKUS)的创建。他也因此,被外界称为“印太沙皇”。
美国舆论普遍认为,坎贝尔的人事任命昭示着拜登政府将印太事务视为外交优先议题,且重视制衡中国。
在美国参议院外交关系委员会周四召开的提名听证会上,坎贝尔直言,在本世纪的剩余时间里,美国的长期利益将主要体现在印太地区,并存在真正的战略意外风险。他说,“有些国家”正在测试美国在该地区的能力。
坎贝尔还指出,在俄乌战争中,中国通过商业和其他非直接手段向俄罗斯提供援助,这为美国及其他印太国家敲响了警钟,即乌克兰的遭遇可能会在台湾上演。
他说:“我们在印太地区迫切需要与台湾站在一起,并支持菲律宾。”
随着中国持续在印太地区大举扩张政治、经济和军事影响力,太平洋岛屿国家首当其冲。坎贝尔警告说,中国正在对密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛及帕劳三个太平洋第二岛链上的国家虎视眈眈,如果美国不能通过《自由联系条约》(COFA)继续强化对这三个国家的支持,北京就将在外交、军事等多方面对这些岛国采取行动。
今年8月,美、日、韩三国领导人举行历史性峰会,并针对印太局势立场及协调三方合作等发布联合声明。为对抗美、日、韩三国联手,中国紧随其后,开始缓和与日、韩两国冰冷的外交关系。
坎贝尔告诉参院外委会,尽管在本世纪初期,中国就早于美国寻求加强与日、韩两国的合作,但北京无法成功复制美、日、韩三边牢固的信任关系。他说:“我认为,中国意识到对改变亚洲安全架构最重要的潜在意义是:日本和韩国最终会从根本上消除敌意,专注于未来的一切,包括能源、技术、安全、教育等。这是我们的目标。”
坎贝尔还指出,美国作为印太地区的最大投资国,正在与该地区盟友及伙伴合作,解决供应链多元化及关键矿物技术相关的问题。在印太地区的经济合作议题上,美国应继续加大地区参与,以应对来自中国的挑战。
他说:“我们从根本上与印太地区的商业和经济紧密交织在一起并参与其中,是绝对必要的。如果我们不这样做,我们就不会成功。”
经过参议院投票通过后,坎贝尔将正式出任副国务卿,成为仅次于国务卿布林肯的美国外交事务二号人物。