北京地铁乘客走过阿里巴巴为11月11日光棍节大促销所作广告的通道。(2023年10月26日)
中共最高权力机构中央政治局周五(12月8日)开会讨论了中国当前的经济形势和明年的经济工作。会议认为,在2024年,中国要扩大内需,提升产业链供应链的韧性和安全,守住发生系统性风险的底线。
2023年是中国走出三年新冠病毒疫情之后的第一年。中国朝野期待中国经济在今年出现“报复性复苏”,迅速愈合经济和民生在严厉清零抗疫期间遭受的巨大创伤。
但这个愿望并没有实现。报复性复苏非但不见踪影,人们在现实生活和各种媒体上看到的则是外资的大规模逃离、对外贸易萎缩、失业飙升、工厂倒闭、各级政府债台高筑、房地产市场陷入深度低迷。
为了刺激经济,北京当局在过去的一年中以罕见的密集程度推出了各种政策措施,甚至不惜直接否定由中共总书记习近平过去制定的各种政策和“红线”,直接救助深陷债务危机的大型房地产开发商,刺激国内消费,吸引外资,稳定证券市场,恢复对外贸易。
但是,目前看来,这些努力并未能扭转中国整体经济低迷的局面。所谓“复苏”仅仅表现在中国国家统计局公布的经过粗糙修饰过的各种经济数字上。
知名国际信用评级机构穆迪公司近日将中国政府信用评级、大型国有银行以及支柱性央企和国企的信用评级展望从“稳定”下调至“负面”,在中国上下引起了巨大的震动。
中国官媒报道说,习近平主持了周五的会议。会议表示,明年当局要继续实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”,要“深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力”。
会议还承诺要“扩大高水平对外开放”,巩固外贸外资基本盘,防范化解重点领域风险。
分析人士大多认为,中国将能够达到今年的经济增长目标,从去年非常低的基础上增长5%。但是,中国的发展非常不平衡,增长的质量也不高。面临国内外局势的恶化,2024年对于中国经济发展来说将是一个有着更大挑战和更大不确定性的一年。
有着中国官方背景的一些经济学家将明年称为“平庸的一年”,认为经济增速只有今年的一半左右,也就是低于3%。
中国官方周四公布的十一月进出数字显示,出口增长了0.5%,高于专家预期的下跌1.1%,进口下跌0.6%,大大低于专家共识增长3.3%。
汇丰银行(HSBC)首席亚洲经济学家弗雷德里克·诺伊曼(Frederic Neumann)周四对美国财经电视频道CNBC表示,即使在出口意外回升之后,中国经济也不太可能受到进一步财政刺激的提振,而且仍然“需要攀登陡峭的山坡”。
CNBC说,经济学家们认为中国的外需依然很弱,单纯关注供给侧的政策支持不大可能收到长期的效果。
总部设在美国芝加哥的房地产服务和管理公司仲量联行(Jones Lang Lasalle)的首席中国经济学家庞泯表示,“毫无疑问,财政政策将在2024年具有主导作用。”
瑞银集团UBS的分析师们预计,中国的财政赤字占GDP的比例将保持在3.5%到3.8%之间,地方政府明年发行的特别债券额度大约为四万亿元人民币,超过今年的3.8万亿元。