禁燃松绑呼声下的湖南浏阳：烟花燃放量最大

烟花解禁与否，环保这个重大议题往往是争论焦点之一。

湖南浏阳是烟花爆竹发源地，也是全国四大主产区之一。多名浏阳花炮人在接受九派新闻采访时表示，污染问题让烟花行业长期污名化，“承认有污染，但并非洪水猛兽那般可怕，这些年把烟花造成的空气污染夸大化了。”一名花炮人说。

她表示，去搞大型烟花燃放，主办方往往要求提供环保的证明，厂里的烟花都是在国家标准框架内生产出来的合格产品，但对方“不会跟你讲这个”。

今年元旦前后，中央气象台发布了最高等级的大雾红色预警，因多地重污染天气，不少业务也被取消。

以河南省为例，2021年7月修订的《河南省大气污染防治条例》第六十一条明确规定全省“禁止生产、销售和燃放烟花爆竹”。据《澎湃新闻》，2023年农历大年初一，因烟花爆竹“炸”出全区唯一重污染天气，广西防城港被约谈。近日，全国人大法工委表示，全面禁燃烟花爆竹于法无据，各地禁燃令需相应修改。

烟花爆竹的制作原料往往含有硫、硝酸钾、木炭粉等，为了燃放时颜色各异，还掺有镁、铅等重金属。烟花燃放时，一方面会产生氮氧化物、硫氧化物等气体污染物，另一方面还会产生PM2.5、PM10等大量颗粒污染物。

“浏阳是全国燃放烟花量最大的地方，但我们全年的空气优良率达到94%以上。”浏阳市烟花爆竹总会副会长王贤祝告诉九派新闻。

1月4日晚，市民在浏阳河的桥上燃放烟花。图/九派新闻　温艳丽

【1】浏阳烟花厂家试货费一年上百万

浏阳市烟花爆竹总会提供的数据显示，浏阳花炮内销约占全国总量的50%，出口约占全国的60%。内销市场遍及全国31个省、自治区、直辖市，出口市场遍及美洲、欧洲、东南亚等100多个国家和地区。

王贤祝表示，从全国来看，浏阳燃放烟花量都是最大的。首先就是烟花行业自身的燃放需求，厂家生产出来产品要试货，外地客户来了也要给对方看效果。

此外，2023年以来，浏阳还着力打造了“相约浏阳河、周末看焰火”品牌，每周末在天空剧院、浏阳河城区段、长兴湖公园等地推出沉浸式焰火秀。对浏阳的老百姓而言，燃放烟花也是家常便饭，每当夜幕降临，浏阳河畔有卖烟花的、放烟花的，十分热闹。

“种种因素使得浏阳的烟花然放量居全国首位，但我们全年的空气优良率达到94%以上。”王贤祝说。

浏阳市人民政府官网显示，2022年浏阳市城区空气质量优良天数为344天，其中空气质量达到Ⅰ级（优）标准的有198天，达到Ⅱ级（良）标准的有146天，轻度污染21天，空气质量优良率为94.2%，无中度以上污染天气。2021年和2020年的空气质量优良率分别为98.1%、99.7%。

亚太烟花总经理刘莉告诉九派新闻，在她的工厂，燃放烟花的试货费一年都有上百万。浏阳市在环保方面做了很多工作，目前烟花生产所用的原材料，全部都要经过政府部门检验。企业自身也会对污染严重的环节进行处理，在水污染的问题上，每个工厂也都配有沉淀池。

东信烟花集团执行董事长钟娟表示，烟花燃放时，烟的形成有两部分，一部分是下面的发射药会产生烟雾，发射以后有一个开炸的过程，炸出花来，会产生烟。

“从环保角度来讲，普通烟花能上升到几十米，礼花弹能上升到两三百米，在高空烟雾散得快，对人体接触也没有这么直接，可以优先改进的，就是减少发射药的烟。”她介绍，目前行业在研发的无硫发射药受气候和湿度影响大，还不稳定，无法应用到所有产品中。

【2】研究：烟花爆竹燃放的控制与否对环境影响差别明显

在国内，20世纪90年代就已展开对烟花爆竹污染问题的研究，多聚焦于大气污染、噪声污染、颗粒物污染等方面。

2022年11月份，张家界举办首届湖南旅游发展大会。据央广网，开幕式暨文化旅游推介会上，东信烟花集团研发团队进行了一场焰火表演，绚丽多彩的焰火从水陆空点亮了张家界的夜空，为开幕式画上圆满的句号。

张家界生态环境监测中心进行了一项关于“首届湖南‘旅发会’焰火燃放对空气质量”的影响分析。文章显示，焰火燃放对张家界市环境空气质量产生影响，导致市电业局空气自动站PM2.5、PM10、NO2浓度短时急剧升高，其中PM2.5、PM10浓度在焰火燃放1小时达到峰值，随后浓度逐渐下降，NO2浓度则在焰火燃放2小时后达到峰值，随后下降。

文章提到，这充分反映出焰火燃放对环境空气质量的影响范围和程度主要取决于烟花质量优劣、燃放区域布局、燃放时段控制以及气象因素影响。

九派新闻查询发现，此前也有研究提及燃放烟花爆竹在污染周期上，表现出引起大气瞬时污染及短期污染的特点。

中国科学院大气物理研究所研究人员曾做实验分析某市2016年与2017年春节污染情况，实验表明，“燃放烟花爆竹”这一污染行为在一定的时间内环境效应很明显，但如果放到更长的时空条件下分析，“烟花爆竹”的影响毕竟是“过眼的云烟”，由于时间分担的原因，对整体的环境影响并不十分突出。

但是，实验也说明烟花爆竹对当时的环境空气确实造成了很大的影响。对烟花爆竹行为的控制与不控制对环境影响的差别较为明显。

【3】业内：支持限放，呼吁理性消费

研究者们用大量研究数据证明了烟花爆竹燃放带来的污染。而关于烟花爆竹放与禁之间，从来就没有停止过争议。

全国人大常委会法工委日前经审查认为，有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；关于全面禁售、禁燃的问题，认识上有分歧，实践中也较难执行，应当按照上位法规定的精神予以修改。经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。此事引起了社会广泛关注。

至2023年初，全面实施禁放政策已有近10年时间，多地有松绑燃放烟花爆竹规定的举措，将“禁止”改为“限制”。辽宁等地规定，在特定时间段、特定区域可以燃放烟花。

据《广州日报》报道，令人欣喜的是，早在数月前，在广州市人大常委会备案审查工作中，广州市一些区制定的全面禁止燃放烟花爆竹规范性文件已被纠正，将全域“一刀切”禁止燃放烟花爆竹修改为划定禁止、限制燃放烟花爆竹区域。从“禁”到“限”，市人大常委会备案审查纠正不当规定走在了全国前列，受到市民群众的热烈欢迎，老百姓称赞广州的“年味”又回来了。

中国政法大学行政法学教授王成栋在接受央视网《新闻+》栏目记者采访时认为：这个信号很明确。第一，是对于人民群众希望感受过年、过节热闹气氛呼声的一种回应。第二，1988年至今二十多年的时间里，在保护环境的大背景下，对于烟花爆竹的限制变成了一种禁止，而且是一种普遍禁止。此次发声意味着人大系统内部，包括人大法工委对于这种全面禁止的反思或者引导。从全国各地来看，今年的春节应该会更有一点“年”的味道，因为这是人民群众的呼声。

多名浏阳花炮人表示业内也支持限放。钟娟称，集中燃放肯定还是会对环境有影响，放烟花时离得近也能感到呛鼻子。“我的观点是支持限放，因地制宜，选择空旷的场地和时间，大家的素质也要起来，放完以后，自己把垃圾清走。”

此外，她也呼吁大家理性消费，不要出于炫耀、攀比心理燃放烟花，这也不利于环保。

“全国人大法工委只是说了全面禁止是不合法的，但其实我们都知道，全面放开肯定也不可能。现在城市建筑、人群比较集中的地方，会受安全距离的限制，这是我们都认同的。你可以在划定区域燃放，但不能无条件、没有顾忌。”刘莉说。

在过去十余年间，多地的禁放令也倒逼浏阳烟花产业走向环保技术升级的道路。

2019年3月12日，湖南省烟花爆竹行业首批团体标准在浏阳发布，会上颁布首批浏阳花炮传统小型产品团体标准，首次对“城市烟花”进行了定义。

专注安全小烟花研发的湖南庆泰花炮集团，不仅在2020年推出了“友好型城市烟花”新概念，还发布了国内首个城市烟花企业标准。

根据城市环境特点，友好型城市烟花突出产品药量小、声响小、运动轨迹小的特色，研制符合国标个人燃放类C、D级产品要求且适用于城市燃放的烟花。烟花企业标准中，对相关产品的包装、结构、药量、环保性能、燃放性能都给出详细标准。

浏阳市烟花爆竹总会会长钟自敏告诉九派新闻，2023年12月底当地还跟中南大学、国防科大、北京理工等高校合作成立了湖南省浏阳烟花科学研究院，主要减少发射药引发的烟雾。政府也会出台政策，包括资金支持来进行科研，改变源头的一些污染。

“用新材料和新配方去解决产生的环境问题，也是一个途径，现在已经有点眉目了，我们正在努力。”其表示。