李强作为总理的存在价值是什么？

存在三十几年的总理记者会被取消，引起舆论震惊，也引起舆论对作为总理的李强是否名副其实存在的质疑。

2024 年 3 月 5 日星期二，中国北京人民大会堂，中国国家主席习近平在全国人民代表大会（NPC）开幕式上向中国国务院总理李强做手势。 AP - Ng Han Guan

周二，李强作政府工作报告，澎湃新闻摘引了他在谈到取得的成绩时说的一段话：“过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”总之一句话，一切归功于习近平。

据统计，李强在16000多字的工作报告中，16次提起习近平，29次提到加强“安全”，而去年的政府工作报告14次提及习近平，25次强调“安全”。那么，是否可以预测一下，明年李强的工作报告会多少次提及习近平，多少次强调“安全”。

一切都是有迹可寻的。再往前推，两会开幕前，包括李强在内的所有政治局高官向习近平书面述职，习近平审阅，然后做了几点指示，其中最关键的是要求政治局高官们做到“两个维护”，即：“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

习近平耳提面命，李强心知肚明，在“忠诚不绝对等于绝对不忠诚”的官场氛围威慑下，李强作为“之江新军”的重要一员，终于上位，当上总理，成为名义上的二号人物。但是，他担任总理后，做的第一件事是修改『国务院工作规则』，兹事体大，这一修改，实质上把国务院作为中央政府的功能比以往任何时候更加矮化了。

其实2018年版的『国务院工作规则』已经相当“习化”，总则第一条规定，“国务院工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。”

新版修改为：“国务院工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决议”。轻轻一笔，删掉了马恩列斯毛邓江胡，习近平一人俯视天下

这只是其中一例，总则部分删掉的包括“执政为民，依法执政、实事求是，民主公开，务实清廉”，代之以“国务院工作人员要鲜明讲政治，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。”

第三章“全面履行政府职能”调整为“工作原则”，增加的“工作原则”包括：“坚决在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作……健全和落实请示报告制度、重大决策、重大事项、重要情况及时向党中央请示汇报”。

如此喋喋不休，李强似有难言之隐。一些中国问题观察人士指出，李强不是前任李克强，前者深知自己的权力来源于习近平，比后者更弱势。因此，李强甫上任即修订国务院工作规则，中央人民政府由此成为中南海的附属机构。

这样，发言人宣布取消总理记者会，甚至以后几年内不再会有总理记者会也不奇怪了，发言人给出的这个时间长度似乎以习近平第三届总书记任期为限，若习近平继续执政，可能会顺延下去？

传统上总理的职责同总书记不一样，后者专事务虚，前者负责经济民生，但是，现在总书记一把抓，重安全胜过重经济，李强纵有能耐，又能作什么？他的工作报告设定2024年的经济增长目标为5%左右，诸多专家判断这是一个巨大的挑战。除了面临的房地产危机、消费不振、人口衰退、地缘政治形势紧张等因素，如何先挽救进而振兴经济，最高层并没有一个明确的大方向。

而习近平关心安全胜过一切，他在去年的一次讲话中说 ：“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提”。华尔街日报在周二的报道中说，“中国经济增长奇迹已经结束，中国领导人习近平似乎无动于衷 。”该报指出，“近年来，习近平已明确表示对不惜一切代价追求经济增长不感兴趣。他要的是‘高质量发展’…..这个概念包含了更加重视国家安全、政治稳定和社会平等”。

为什么李强工作报告29次提到“安全”，谜底可能就在这里，因为他的政府的当务之急是“化解风险”，替伟大领袖担忧。这也许是他为什么一路青云直上的奥秘。