上海户籍60岁以上老年人逾568万 占总人口37.4%

7月5日，上海市民政部门公布了2023年上海市户籍老年人口、老龄事业和养老服务有关综合统计信息。

澎湃新闻记者注意到，2023年末，上海市户籍人口中，60岁及以上老年人口达568.05万人，占总人口的37.4％，高于2022年的36.8%。

2023年末，虹口区60岁及以上老年人口占该区总人口比重分别为44.9％，居于全市首位；上海市独居老年人数33.41万人，其中孤老人数2.58万人；上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为72.3％，比上年增加2.0个百分点。

此外，统计信息显示，2023年上海全市60岁及以上老年人领取城镇职工基本养老金的人数共计467.36万人，占老年人口的82.3％，平均养老金为每月5470元。平均养老金数据较上年的每月5261元有所增长。

养老服务人员情况方面，截至2023年底，上海全市养老服务行业共有养老护理员6.04万人，老年社会工作者1227人（含专职和兼职），卫生专业技术人员2003人。

上海市民政部门介绍，相关统计信息是根据《上海市老年人口和老龄事业监测统计报表制度》《上海市养老服务综合统计监测制度》，在上海市各有关部门和各区老龄工作委员会办公室的支持配合下，由上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局和上海市统计局形成。

具体统计信息如下：

2023年末上海市户籍老年人口信息

（1）老年人口基本信息

老年人口总量：全市户籍人口1519.47万人。其中，60岁及以上老年人口568.05万人，占总人口的37.4％；65岁及以上老年人口437.92万人，占总人口的28.8％；80岁及以上高龄老年人口81.64万人，占总人口的5.4％。

老年人口性别构成：60岁及以上老年人口中，男性占47.9％，女性占52.1％；65岁及以上老年人口中，男性占47.2％，女性占52.8％；80岁及以上老年人口中，男性占41.2％，女性占58.8％。

老年人口年龄构成：60岁及以上老年人口中，60-64岁组占22.9%，65-69岁组占28.4%，80岁及以上组占14.4％。

（2）老年人口抚养系数

2023年末，上海市15-59岁劳动年龄人口抚养60岁及以上人口的老年抚养系数为72.3％，比上年增加2.0个百分点；15-64岁劳动年龄人口抚养65岁及以上人口的老年抚养系数为47.8％，比上年增加1.5个百分点。

（3）各区老年人口基本信息

2023年末，各区60岁及以上老年人口占该区总人口比重列前三位的依次是虹口区、黄浦区和普陀区，比重分别为44.9％、43.8％和42.8％；老年人口比重增加列前三位的依次是金山区、崇明区和奉贤区，与上年比分别增加2.1、1.8和1.4个百分点。

2023年末，各区80岁及以上高龄老年人口占该区总人口比重列前三位的依次是崇明区、长宁区和虹口区，比重分别为7.0％、6.6％和6.5％；高龄老年人口比重增加列前三位的依次是金山区、崇明区和奉贤区，与上年比分别增加0.14、0.08和0.08个百分点。

2023年末，各区高龄老年人口占该区60岁及以上老年人口比重列前三位的依次是徐汇区、崇明区和长宁区，比重分别为16.9%、16.5%和16.2%。

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（4）“纯老家庭”老年人和独居老年人口情况

2023年末上海市“纯老家庭”老年人数178.30万人，其中80岁及以上“纯老家庭”老年人数33.10万人；独居老年人数33.41万人，其中孤老人数2.58万人。

（说明：因数据四舍五入的原因，部分表数据可能存在加总后小数位差异。）

2023年上海市老龄事业发展基本信息

（1）养老保障

城镇职工基本养老保险：全市60岁及以上老年人领取城镇职工基本养老金的人数共计467.36万人，占老年人口的82.3％，平均养老金为每月5470元。

城乡居民基本养老保险：全市60岁及以上老年人领取城乡居民基本养老金的人数共计51.44万人，占老年人口的9.1%。

征地养老：全市60岁及以上老年人领取征地养老补贴的人数共计10.60万人，占老年人口的1.9％。

城乡最低生活保障：全市60岁及以上老年人获得城乡最低生活保障金的人数共计1.72万人，占老年人口的0.3％。

（2）老年福利

老年综合津贴：全年发放老年综合津贴共计69.74?亿元，惠及65岁及以上老年人448.93万人。

（3）老年医疗

老年医疗机构：全市老年医疗机构（老年医院、老年护理院）共计103所；老年护理院床位数2.91万张，比上年增加9.3%。

老年医疗服务：全市共建家庭病床8.87万张；65岁及以上老年人口健康管理人数356.06万人，占同年龄组人口比重81.3%。

（4）老年教育

市级老年大学：全市共计5所，老年学员人数全年共计7.36万人。

市级老年大学分校和区级老年大学：全市共计72所，老年学员人数全年共计16.82万人。

街道、乡镇级老年学校：全市共计220所，老年学员人数全年共计31.79万人。

居、村委老年教学点：全市共计6737个，老年学员人数全年共计40.62万人。

远程老年大学学习点：全市共计6191个，老年学员人数全年共计58.33万人，其中集中学习26.25万人。

（5）老年权益保障

法律援助：全年共办理涉老法律援助案件464件。

06?老年社团

老年协会：全市区级老年协会7个，街道、乡镇级老年协会136个。

老年基金会：2023年末，市老年基金会净资产4.14亿元（其中各区代表处3.15亿元）；累计公益总支出1.41亿元（其中各区代表处支出1.06亿元）；全年募集基金1.58亿元（其中各区代表处募集1.15亿元）；全年市级资助公益项目37项，支出3501.21万元。

老年人体育协会和体育团队：全市老年人体育协会共计210个，参加人数全年共计42.98万人；全市老年体育团队共计2.87万个，参加人数全年共计58.59万人。

老年文艺团队：全市共计1.32万个，参加人数全年共计21.21万人。

老年志愿者：在上海志愿者网实名注册的老年志愿者218.70万人。

2023年上海市养老服务发展基本信息

（1）居家养老服务

2023年，全市长护险居家照护服务达356.06万人次；享受养老服务补贴居家上门服务达65.36万人次；政府购买服务的应急救援呼叫覆盖人数约30.13万人。

2023年，全市居家环境适老化改造户数共计7715户。

（2）社区养老服务

截至2023年底，全市有社区综合为老服务中心459个；有日间照护机构918家，日均服务老人1.72万人；有助餐服务场所1926个；有康复辅具社区租赁服务点219个。

（3）机构养老服务

截至2023年底，全市有养老机构700家，核定床位总数16.69万张。

（4）服务协调发展

农村养老服务方面，截至2023年底，全市乡镇养老院达382家，村标准化老年活动室4213个，农村示范睦邻点3297个。

互助性养老方面，截至2023年底，全市“老伙伴计划”志愿者人数达3.96万人，为结对的20.15万名高龄独居等老年人提供关爱服务。

家庭养老支持方面，2023年度“老吾老”计划覆盖街镇数达64个，受益人数达1.73万人。

养老顾问方面，截至2023年底，上海市共有养老顾问点6988个，养老顾问人数达1.03万人。

长三角异地养老方面，截至2023年底，可接纳上海户籍老年人入住的长三角异地养老机构108家，核定床位数4.71万张。

养教结合方面，截至2023年底，设在养老服务机构和场所的老年教育点达262个；“银龄宝典”电视栏目累计播放2000期。

（5）医养康养结合

截至2023年底，全市养老机构内设医疗机构330家；建有“养老院+互联网医院”104家；有长者运动健康之家136家。

（6）长期照护保障

统一需求评估方面，截至2023年底，全市有长期护理保险定点老年照护统一需求评估机构38个。

长期护理保险方面，2023年度，享受长期护理保险待遇老年人达44.05万人。

养老服务补贴方面，2023年度，享受市、区两级养老服务补贴待遇共82.50万人次，养老服务补贴金额为5.33亿元。

失能失智人员照护服务方面，截至2023年底，全市护理型床位10.66万张；养老机构认知障碍照护床位1.20万张；建设老年认知障碍友好社区220个。

（7）养老服务人员情况

截至2023年底，全市养老服务行业共有养老护理员6.04万人，老年社会工作者1227人（含专职和兼职），卫生专业技术人员2003人。

（8）养老产业促进情况

截至2023年底，全年康复辅助器具产业主营业务总收入达115.9亿元，生产型企业达到217家。

截至2023年底，全市有智慧健康养老示范基地（区）6家，智慧健康养老示范街镇31家。

截至2023年底，上海市范围内税延养老保险参保人数共计3.46万人。

（9）扶持与保障

从专项财政补贴看，2023年共投入养老服务机构市级“以奖代补”扶持资金约4079.20万元；综合责任保险补贴653.24万元。

（10）监督管理情况

2023年，全市有599家养老机构接受服务质量日常监测，平均得分83.7分，其中结果为“优秀”的275家，“良好”的268家。

截至2023年底，全市有454家养老机构申报等级评定并获得评定等级，其中评定为五级的7家、四级的22家、三级的158家、二级的154家、一级的113家。

2023年，全市有657家养老机构参评信用评价，平均得分84.17分，其中信用等级评定为A级的149家、B级的448家、C级的55家、D级的5家。

截至2023年底，上海市拥有养老服务领域地方标准4件。