香港政府不单继续以国家安全为标淮来限制可供公众借阅的图书，将包括荷兰学者冯客有关中国大饥荒这浩劫的获奖作品下架，还把保持政治中立的条款从选书宗旨和淮则中删除。国安至上：香港图书馆删馆藏中立淮则 涉中国大饥荒获奖历史书被下架审核 https://t.co/NVye7IwaTH pic.twitter.com/GVsCF0ZAD4
— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) August 13, 2024
《港区国安法》生效后，港府的公共图书馆于2022年夏天加入「必须确保馆藏不会不利于国家安全」作为收入馆藏的要求，《明报》于去年刊登分析性报道，指公共图书馆在去年5月前的大半年时间内，曾至少把195项馆藏下架，该报不时覆查检索发现，由去年5月至本月，至少有70项馆藏重新上架，不少与政治无关，例如立法会前议员邝俊宇的爱情小说丶吴霭仪的金庸评论；至于与1989年「六四事件」和前支联会已故主席司徒华的作品则继续不在架，累计有180项馆藏去向不明。
冯客的「人民三部曲」将缺一
另外，同一时段内，至少有32项馆藏下架，包括书名有「刘晓波」的两项馆藏丶社会民主连线的三项刊物丶已停运的《苹果日报》于1997年出版的《留住百年回忆：1997香港回归纪念特刊》丶2005年出版的《回望香港十年》图辑等。
更教人难以接受的是，与香港事务无关的中国历史事件着作亦被下架，当中包括现任香港大学历史系讲座教授冯客(Frank Dikötter)的《毛泽东的大饥荒：1958-1962年的中国浩劫史》。该书透过翻查档案来梳理「大跃进」期间造成大饥荒的一段历史，2011年获颁「塞缪尔．约翰逊奖」，是全英非小说类作品的最负盛名奖项之一。该书亦为冯客编撰的「人民三部曲」之一，另两部为《解放的悲剧 - 1945-1957年的共产党革命史》及《文化大革命：人民的历史，1962-1976》。
中国大饥荒是因为已故领导人毛泽东在1958年至1962年间推行「大跃进」的计划经济，结果引来大饥荒，造成中国巨大的经济和社会灾难，学术界过去将大饥荒的非正常死亡人数估计在1500万到3200万人之间，而冯客在阅览多省上千份官方档案后发现，那段时期至少有4500万人死于非命。
至于虚构历史小说亦有机会被下架，该报发现，曾在香港丶台湾和中国生活，而现居北京的着名作家陈冠中，其「中国三部曲」小说之一的历史假想小说《建丰二年：新中国乌有史》亦被下架。该书想像国民党，而非共产党于国共内战胜出后中国发展的另一情况，曾获浸会大学第六届「红楼梦奖」专家推荐奖。至于「中国三部曲」馀下的《裸命》和《盛世》则仍在架，可供市民外借。
研究中国现代及当代文学的中文大学中文系副教授黄念欣形容，《建丰二年》以文学与历史展开对话，「属划时代」之作，「华文界少有丶绝对有文学价值」，「如果少了人看这本书，对于国族丶历史教育是一个缺失」。她认为，图书馆馆藏应愈齐全愈好，而陈冠中是香港很好的作家，他的作品应该完整地在公众视野里被看见，否则会让人对他的认识有所缺失。
当局删中立条款 仍称淮则不变
康乐及文化事务署回覆传媒查询下架书籍的原因时重申，若发现馆藏涉嫌违法或不利国家安全便会把书籍下架复检，确定没问题会重新上架。
不过，根据公共图书馆网页显示的「选书宗旨和淮则」，内容已经改变，已在淮则中存在至少23年的政治中立条款已被删除：「香港公共图书馆对公众事务并无任何取向，也不试图透过馆藏宣扬任何信念或观点」。按翻查过往网页内容的工具Wayback Machine显示，这条款在不迟于今年4月被删走。
康文署没有直接回应该报有关删除淮则的理据和过程，只是说，公共图书馆「不时更新网页内容，以提供简洁和清晰的资讯」，强调图书馆在选购图书馆资料的宗旨和淮则没有改变。
身为港府最高顾问成员的资深大律师汤家骅表示，馆藏下架只是反映从政府立场来说不想推广有关作品，并非代表是「禁书」。不过，作品曾被下架的次文化堂社长彭志铭则认为，即使书籍重获上架，但已令出版商对出版相关作者的书籍踟蹰不前，令读者可接触的资讯亦被削减；而市民少了从图书馆得知有关书籍后去买书，亦对出版业产生负面影响。他认为，更大的问题是，署方什么人丶根据什么淮则把书籍下架！