习普三会：中俄合作大于竞争，但非“上不封顶”

中国国家主席习近平星期二(10月22日)抵达俄罗斯喀山(Kazan)出席2024年金砖国家元首峰会(BRICS Summit)，并与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会晤。据俄罗斯媒体报道，习近平在会晤中再次强调中俄两国的“全面战略协作”，而普京则重点讨论了两国在金融和货币结算和基础设施建设方面的合作。分析人士指出，虽然中俄两国目前联手对抗西方，合作大于竞争，但中国对俄罗斯的态度正变得更加谨慎，两国关系或许已不再是“无上限”的。

俄罗斯办金砖峰会 俄乌战争成焦点话题

金砖国家领导人第16次峰会于10月23日由俄罗斯总统普京主持开幕。据俄罗斯塔斯社报道，普京与习近平、印度总理莫迪(Narendra Modi)等国元首合照后，举行十国领导人闭门会议，而为期三天的峰会于星期四(10月24日)闭幕后，普京将召开记者会。

路透社的报道分析，普京主持此次峰会意在向外界展示，西方孤立俄罗斯的企图已经失败。金砖国家组织自2006年成立以来，其会员国已占全球45%的人口，总经济规模也占全球的35%。

习近平在开幕致辞中呼吁金砖国家在全球经济治理中发挥引领作用，推动国际金融体系更好地反映当前的世界经济格局变化。他还提到，中国和巴西将与全球南方国家共同发起“乌克兰危机和平之友小组”，以推动乌克兰局势缓和，遵循“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”的原则。

普习三会 重申“深化全面战略协作”

除峰会多边会议外，俄、中、印三国领导人间的双边会晤备受瞩目；其中，习普会于星期二晚间登场，这也是两人今年以来第三度见面。

中国官媒《人民日报》报道，习近平在会晤中对普京表示，尽管国际形势复杂多变，但“中俄世代友好的深厚情谊不会变”，并强调两国应进一步深化战略协作，密切在联合国、上海合作组织等多边框架内的合作。

普京则定调，俄中已是全面战略协作伙伴，两国关系维持高水平发展，“树立了新型大国关系的典范”。

另据俄罗斯卫星通讯社引述普京助理乌沙科夫(Yuri Ushakov)的说法称，普京和习近平讨论了俄中两国结算基础设施的问题和金融合作。

在峰会召开之前，各方普遍预期此次为期三天的喀山金砖峰会最重要的议题是“去美元化”，并可能讨论推出由金砖国家主导的国际支付系统。

分析：中俄合作仍存利益，但关系趋谨慎

在台北的国防安全研究院副研究员刘萧翔表示，随着金砖国家今年初扩容，该组织的经济总量已经超过七大工业国集团(G7)，对中俄两国而言，这一平台具有重要意义。他指出，中俄两国对美国主导的国际秩序长期存有不满，而金砖国家和上海合作组织等多边机制正是两国平衡国际秩序的工具。

刘萧翔分析称，尽管中俄曾在金砖国家主导权上存在竞争，但俄罗斯目前深陷乌克兰战争泥潭，无暇兼顾经济和国际主导权，因此，中国此时与俄方合作的利益大于竞争。

刘萧翔告诉美国之音:“就俄罗斯这东道主来讲，最重要是凸显我并没有被孤立，在国际上还有支持者，中国其实也面临类似的困境，它被美国制裁，但是还没有兵戎相见而已，所以在这些问题上，它们是有共同的方向跟利益的。”

中俄关系并非真正“无上限”

尽管中俄领导人在公开场合仍强调合作，但近期中国官方对中俄关系的表述已鲜少使用“无上限”这样的字眼。尤其在俄罗斯国防部长贝洛索夫(Andrey Belousov)本月中旬访问北京时，习近平未按惯例会见，引发外界对两国关系的猜测。

刘萧翔认为，中俄关系从来都不是“无上限”，这样的表述只是在两国利益契合时才出现的修辞。他指出，中国目前在俄乌战争中保持表面中立，暗中援助俄罗斯，但对于外界的质疑采取见招拆招的策略。

上海国际关系学者沈丁立则指出，所谓中俄关系“上不封顶，不断攀登新高”的说法是前中国外交部副部长乐玉成于2022年初率先提出的。他说，随着俄乌战争开打，早在2023年初、时任中国外长秦刚首次和俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)通电话时，就已改口强调“不结盟、不对抗、不针对第三方”的中方立场时，中俄关系就已发生质变。

去年4月，时任中国驻欧盟大使傅聪更公开表示，中俄关系无上限“只是一种修辞”。

对此，沈丁立分析，秦刚和傅聪的陈述都是中国政府试图降低国际社会的猜疑，以免误判中国真会不顾一切、与俄罗斯合作。

朝鲜出兵援俄引发关注 恐牵动中俄朝军事关系

相较习普会的互动，遭西方列为“邪恶轴心”的朝鲜本周虽未出席此次金砖峰会，但有报道称朝鲜可能向俄罗斯派遣士兵支援俄乌战争，这一消息引发国际社会的高度关注。

据韩联社报道，韩国情报机构确认，大约3000名朝鲜士兵已被派往俄罗斯，年底前这一数字可能增至一万人。虽然朝俄两国对此予以否认，但这一消息对中俄朝三国关系的潜在影响不容忽视。

上海学者沈丁立表示，若朝鲜确实参战，且派遣战斗部队直接加入俄乌战事，可能迫使北约考虑介入俄乌冲突。对于中国而言，朝鲜参战可能带来更大的风险，因为根据《中朝友好互助条约》，中国或被迫出兵协防朝鲜，而被卷入战端。

沈丁立告诉美国之音:“万一这些小概率的事情发生了，那中国的考验就是，要不要履约去保护朝鲜，跟乌克兰打仗，所以朝鲜(若)参战，(将)给中朝关系带来巨大的不确定。”

不过，香港浸会大学荣休教授高敬文认为，朝鲜即使参战，也可能是秘密进行，中国在这一问题上的立场仍将维持表面上的中立姿态。

中印边境争端缓解 习近平与莫迪睽违五年再会晤

相较复杂棘手的中俄和中朝关系，因边境冲突而持续恶化长达四年的中印关系，则在本届金砖峰会前夕有所缓和。两国近期证实，已就争端区域的巡逻安排达成共识，而习近平和莫迪也在星期三下午于喀山会议期间举行了双边会晤。

据《央视新闻》报道，习近平在会晤时指出，中印同为文明古国、发展中大国，也都处在现代化建设的关键时期，双方应加强沟通合作，“妥处矛盾分歧，相互成就彼此发展梦想”。

印度媒体《今日印度》则报道，莫迪在这场暌违五年的会谈中表示，印中关系对全球和平稳定至关重要。莫迪说:“我们欢迎边界协议，互信、尊重和敏感性应成为我们(中印)关系的基础。”

喀山金砖峰会星期三进行国家元首的大合照，习近平跟莫迪分别被安排在普京左右的拍摄位置，根据《路透社》拍摄的视频片段，习近平跟莫迪两人没有明显的互动，拍完照也是各自与其他人寒暄后一一离去。

香港浸会大学的高敬文认为，印中边际冲突缓解，有助于促进两国经济，也有助金砖国家组织成员国间的团结。他还说，这样的转变对美日印澳的“四方安全对话”(QUAD)也不至造成任何负面影响。

高敬文告诉美国之音：“印度将持续多元化的外交政策对四方安全对话不会有什么影响，而且对印度国防部最大的威胁还是中国的军队，所以，这件事情不会变的。”